安全教育培训制度1.总则1.1培训目的为增强全员安全意识,努力使工人掌握安全生产知识与操作技能,提高管理人员的安全生产管理水平与能力,杜绝“三违”现象的发生,制定本制度。
1.2培训范围与原则1.2.1本制度适用于公司所有人员(企业负责人,项目负责人,各级安全生产管理人员,其他管理人员,特种作业人员,新员工,待岗、转岗、换岗人员,分包单位现场人员)的安全教育培训工作;1.2.2安全教育培训遵循“培训合格后上岗”、“全员培训”、“定期培训与经常性培训相结合”的基本原则。
1.3编制依据本制度依据国家《安全生产法》、《劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规制定。
1.4培训职责部门、人员公司技术安全部负责制定本制度,对区域/专业公司/分公司、项目部的安全教育培训工作进行监督管理;公司技术安全部为本制度的归口管理部门,对公司各级安全教育培训工作进行归口管理;项目部项目经理和安全员负责项目部全体员工的安全教育培训工作。
2.培训的要求及主要内容2.1公司主要负责人的安全培训2.1.1公司主要负责人包括:董事长、总经理、副总经理、总工程师、区域/专业公司/工程处经理;2.1.2公司主要负责人必须经过江苏省建设行政主管部门组织的有关安全生产管理能力和安全生产管理知识的考核,考核合格后方准任职上岗;2.1.3公司负责人每年至少参加一次安全培训;2.1.4每年初,由董事会会同公司技术安全部组织,对公司主要负责人进行有关安全生产法律、法规、安全生产先进管理经验、事故案例、事故应急救援等知识的培训;公司安全管理部、区域/专业公司/分公司及时组织与安排主要负责人参加省、市、县及当地建设行政主管部门、安全生产监督管理局等部门组织的有关安全生产方面的培训。
2.2项目负责人的安全培训2.2.1项目负责人必须经过江苏省建设行政主管部门组织的有关安全生产管理能力和安全生产管理知识的考核,考核合格后方准任职上岗;2.2.2项目负责人每年至少参加一次安全培训;2.2.3每年上半年,由公司技术安全部组织,各区域/专业公司/分公司工程部负责实施,对所辖区域内项目负责人进行有关安全生产法律、法规、安全生产先进管理经验、事故案例、事故应急救援等知识的培训;区域/专业公司/分公司及时组织与安排项目负责人参加当地建设行政主管部门、安全生产监督管理局等部门组织的有关安全生产方面的培训。
2.3安全管理人员的培训2.3.1安全管理人员包括:公司、区域/专业公司/分公司、项目部专/兼职安全管理员。
2.3.2安全管理人员必须经过上级主管部门认可的专业培训机构的岗位培训,取得上岗资格证书,并经江苏省建设行政主管部门组织的有关安全生产管理能力和安全生产管理知识的考核,考核合格后方准上岗;2.3.3 安全管理人员每年至少参加一次安全培训;2.3.4每年初,由技术安全部组织,对公司、区域/专业公司分公司和项目部安全管理人员进行有关安全生产法律法规、安全生产先进管理经验、安全技术知识、工伤保险知识、事故统计上报与调查处理、事故案例、事故应急救援等知识的培训;公司技术安全部及时组织与安排公司、区域/专业公司/分公司及项目部安全管理员参加省、市、县建设行政主管部门、安全生产监督管理局等部门组织的有关安全生产方面的培训。
2.3.5每年上半年,由公司技术安全部组织,各区域/专业公司/分公司负责实施,对项目部安全管理人员(包括分包单位现场安全管理员)进行有关安全生产法律法规、安全生产先进管理经验、事故案例、事故应急救援等知识的培训;区域/专业公司/分公司和项目部及时组织与安排项目部安全管理人员参加省、市、县及当地建设行政主管部门、安全生产监督管理局等部门组织的有关安全生产方面的培训。
2.4其他管理人员的安全培训2.4.1其他管理人员包括:公司机关和区域/专业公司/各部室的技术、质量、材料、经营、财务、机械、行政、文秘等管理人员,项目部技术、生产、质量、材料、经营、财务、机械、行政、文秘、保管等管理人员;2.4.2其他管理人员每年至少参加一次安全培训;2.4.3公司技术安全部、区域/专业公司/分公司工程部、项目部安全员分别组织公司机关、区域/专业公司/工程处、项目部其他管理人员,进行有关法律法规、安全管理、事故应急求援等知识的培训。
2.5 特种作业人员的培训2.5.1本制度所称特种作业人员是指在施工生产中,从事可能对本人、他人及周围设备、设施的安全造成重大危害作业的人员,包括:建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工以及经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业的人员;2.5.2特种作业人员必须经建设主管部门考核合格,取得建筑施工特种作业人员操作资格证书,方可上岗从事相应作业;2.5.3特种作业人员应当参加年度安全教育培训或者继续教育;2.5.4特种作业人员考核和延期复核,由区域/专业公司/分公司及项目部安全管理人员统一组织,向当地考核发证机关提交相关证明材料、提出申请,并建立特种作业人员管理档案。
2.5.5每年上半年,由区域/专业公司/分公司及项目部参与,项目部安全员组织,对特种作业人员进行有关安全生产法律法规、安全技术知识、事故案例、事故应急救援等知识的年度教育/继续教育。
2.6新工人安全教育培训2.6.1新工人参加施工作业前,必须经过公司、项目部、班组三级安全教育培训,并考核合格;2.6.2公司技术安全部负责监督,由区域/专业公司/分公司各项目部组织,对进入企业的新工人进行公司级安全教育培训,培训内容为:国家和地方有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律法规、规范、标准及规章,公司及其上级部门印发的安全规定,安全生产与劳动保护工作的目的和意义等。
新工人上岗前安全培训时间不少于8学时;2.6.3区域/专业公司/分公司负责监督,由项目部安全员组织,对进入公司的新工人进行项目部级安全教育培训,培训内容为:建设工程施工生产的特点,施工现场的一般安全管理规定、要求,施工现场主要事故类别,常见多发性事故的特点、规律及预防措施,事故教训等,本工程项目施工的基本情况(工程类别、施工阶段、作业特点等),施工中应注意的安全事项。
项目部级新工人岗前安全培训时间不少于8学时;2.6.4项目部安全员负责组织,由班组长负责实施,对进入公司的新工人进行班组级安全教育培训,培训内容为:本工种作业的安全技术操作要求,本班组施工生产概况,包括工作性质、职责、范围等,本人及班组在施工过程中,所使用、所遇到的各种生产设备、设施、电气设备、机械、工具的性能、作用、操作要求、安全防护要求,个人使用和保管的各类劳动防护用品的正确穿戴、使用方法及劳防用品的基本原理与主要功能,发生伤亡事故或其他事故后应采取的措施(紧急避险、救助抢险、保护现场、报告事故等)要求。
班组级新工人岗前安全培训时间不少于16学时。
2.7变换工种安全培训2.7.1变换工种系指待岗复工、转岗、换岗人员,上岗前必须经过专门的安全培训;2.7.2区域/专业公司/分公司负责监督,由项目部安全员组织,由项目技术负责人、施工员、班组长共同对待岗复工、转岗、换岗人员进行专门安全教育培训,培训内容为:本工种作业的安全技术操作规程,本班组施工生产的概况介绍,施工区域内各种生产设施、设备、工具的性能、作用、安全防护要求等。
2.8分包单位现场有关人员的安全教育培训2.8.1分包单位的现场有关人员包括分包单位现场负责人、管理人员、安全员、特种作业人员等所有现场人员;2.8.2分包单位现场有关人员的安全教育培训由分包单位自行组织,按国家、地方有关规定及本公司有关要求开展,由区域/专业公司/分公司、项目部安全员监督指导其教育培训工作的规范开展。
2.9经常性安全教育2.9.1经常性安全教育包括日常(定期)安全教育、季节性施工安全教育、节假日加班安全教育等;2.9.2经常性安全教育形式:班前安全教育、各种会议安全教育、安全知识竞赛、演讲、展览、黑板报、广播、播放录像等;2.9.3经常性安全教育开展的具体职责部门:公司机关人员由公司技术安全负责,项目部人员由项目部项目经理和安全员负责;2.9.4经常性安全教育的内容:安全生产法律、法规、标准、规定,企业及上级部门的安全管理规定,安全生产先进经验介绍,最新的典型事故教训,施工新技术、新工艺、新设备、新材料的使用及有关安全技术方面的要求,最近安全生产方面的动态,本单位近期安全工作回顾、讲评,针对季节施工的特点进行专门季节性的有关安全教育,针对节假日特点进行加班前的专门安全教育。
2.10工程开工前安全教育2.10.1新承包工程开工前,必须对现场所有人员(包括分包单位所有现场人员)进行有针对性的安全教育培训;2.10.2工程开工前安全培训,由公司技术安全部以及项目部安全员组织,公司技术安全部、项目部技术负责人、生产副经理负责实施;2.10.3工程开工前安全培训内容:施工组织设计的内容,包括工程概况、施工部署、主要施工方法和施工工艺,主要安全技术措施,施工中涉及到的重大危险源和重要环境因素及应急措施,项目部各项安全生产规章制度等。
3.安全教育培训计划的编制3.1按从业人员每年至少应进行一次安全教育培训的规定,公司、项目部分别制定各自的安全教育培训计划;3.2每年初,公司技术安全部负责制定公司、项目部人员的年度安全教育培训计划,确定培训的内容、时间;3.3每年初,公司技术安全部负责制定B、C类人员的年度安全教育培训计划,确定培训的内容、时间;3.4工程开工前,公司技术安全部和项目部安全员负责制定项目部人员的安全培训计划,确定培训的内容、时间。
4.罚则区域/专业公司/分公司、项目部各相关人员,必须严格按上述要求开展安全教育培训工作。
因不严格执行本制度规定,给公司带来不利影响及其他社会负面影响的,按照公司管理目标考核办法扣除相应考核分值,并按公司《工作责任追究制度》第4条第4.2.c款、第4.2.f款予以追究。
5.记录5.1《公司、区域/专业公司在职人员安全教育培训情况登记表》(安全教育-01)5.2《专/兼职安全管理人员名册》(安全教育-02)5.3《特种作业人员花名册》(安全教育-03)5.4《项目部管理人员安全教育培训登记表》(安全教育-04)5.5《工人三级安全教育卡》5.6《工人安全教育登记表》(安全教育-05)5.7《日常/季节安全教育记录单》(安全教育-06)公司、区域/专业公司在职人员安全教育培训情况登记表(安全教育-01)7专/兼职安全管理人员名册2、上岗证、安全考核合格证复印件附后;3、上报此表时须同时上报此表的电子表格(Excel),区域/专业公司工程部每两个月向公司技术安全部更新上报《专/兼职安全管理人员名册》。