主要相关行业应用系统的一卡通改造配套费用概算：
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 项目 单价 （万元） 数量 预算 （万元） 资金来源
电卡表系统接口开发 燃气卡表系统接口开发 供暖收费接口开发 水卡表系统接口开发 物业收费接口开发 公交系统接口开发 公交车载终端改造 出租车系统接口开发 出租车车载终端改造 自助终端设备 读卡器终端设备 其他行业应用系统改造与扩建 合计
60 80 100 500 50 200 400 200 200 100 400 60 100 200 2650
A*或B A*或B A或B A*或B A或B A*或B
A*或B A*或B A*或B
A*或B A、B A*或B A、B A、B
一卡通工程资金概算 – 卡、改造成本概算
卡采购成本概算
序号 1 2 全功能卡，60万×20元/张 其他类型卡，60万×10元/张 合计 项 目 预算（万元） 1200 600 2800 资金来源 合作银行 A或B
300
50 50 80 1100
B
06
模式
一卡通建设的模式
筹资方式建议 银行及第三方机构合作投入
一卡通建设的模式 – 筹资方式建议
一卡通工程是一项涉足民生系统工程，资金规模比较庞大，为了减轻***政府的财政负 担，在建设和运营的资金来源上可以通过一卡通公司引入市场机制、服务外包，通过 市场化运作，充分利用社会资源和政府的政策优势，把握“谁投资，谁受益”的原则， 尽可能减少政府投入，使一卡通阳光工程能持续、稳定、健康的发展。
短期目标
按照最新标准，搭建***市城 市一卡通平台，整合现有的 *** 市城市公用事业、物业等 行业的应用。
长期目标
推广到全***市，搭建统一数 据交换平台，集合更多的政 府与社会资源，成为***市一 卡通（城市一卡通）。并具 备大数据分析服务功能。
03
内容
一卡通建设的内容
总体逻辑架构图 工程包括两方面的内容
一卡通现状及项目必要性– 给用户带来不便
每个家庭拥有多张不同类型的卡 需要到不同公司的不同营业网点 去缴费 不清楚表内余额、不清楚历史缴 费记录 居民不能在家里就实现自助缴费
01
02
给用户带 来不便
03
04
一卡通现状及项目必要性– 给管理者带来不便
存在极大的重复投资和资源浪费 无法做到各公用事业收费之间的 联动 无法实现基于居民大数据的分析 各个行业的卡片存在重大的安全 隐患
08
难点
一卡通建设的难点
各行业应用单位之间的协调 各行业单位的接入接口建设 一卡通数据普查工作
一卡通建设的难点 – 单位之间的协调
一卡通的业务涉及多个 行业应用单位，各单位 信息化系统的建设程度 也不一样，一卡通工程 和各单位以及各单位信 息化系统承建商之间在 业务、技术和商务上存 在诸多需要协调的事宜， 如何协调各单位紧密配 合项目建设是该项目的 建设难点，这取决于项 目组织机构的协调和资 源调配力度；
一卡通现状及项目必要性-- 行业现状
21万智 能电表 用户
燃气卡 表18万 户
自来水 卡表1 万户
供暖全 部人工 收费
267小区 物业人工 收费
目前***市公用事业这一块智能化水平、收费水平参差不齐，有智能 表，也有机械表，有用卡充值的，也有人工上门收费的，其中：21 万智能电表用户、燃气卡表 18 万户、自来水卡表 1 万户、供暖全部 人工收费、267个小区物业费全部人工收费。
各个行业单位的用户实际上都是共 同的用户，需要把这些不同行业的 用户对应到统一的一卡通账户，这 是一个工作量非常大而且需要长期 坚持的工作，关系到一卡通是否能 够推广成功的关键。一卡通数据的 普查需要建立由技术和业务人员共 同组成的数据普查机构，制定数据 对比和普查策略，保证一卡通账户 和各行业用户的一致性，还需要建 立长期数据维护机制，定期对数据 进行对比纠错。
一卡通工程资金概算 – 运营管理的投入概算
运营管理的投入概算（1年的费用）：
序号 1 2 3 4 5 6 7 项 目 预算(万元) 资金来源
一卡通管理人员30万X5人 一卡通服务体系人员工资福利：8万×40人 一卡通服务体系办公费用
150 320 150
B B B B B B
一卡通系统运维
机房托管 一卡通中心网络租用费 其他不可预见费用 合计
04
步骤
一卡通建设步骤
建设思路 建设步骤
一卡通的建设步骤 -- 建设思路
政府主导、企业运营
一卡通项目的规划、 融资、政策制定、 项目建设由政府牵 头。具体业务由专 门的运营企业负责， 政府加强业务指导 和监督管理。
政府主导、企业运营
先易后难、稳步推进
资源共享、业务自治
先易后难、稳步推进
资源共享、业务自治
01
02
给管理者 带来不便
03
04
02
内容
一卡通的建设目标
总目标
总体逻辑架构图 一卡通系统与未来外围系统关系
一卡通建设的目标 – 运营路径规划
建设集公用事业服务、政府公共服务、商业及金融便民服务于一体，具备身份识别、电子凭证、信息查 询、小额支付、金融支付等功能的一卡通系统。
一卡通建设的目标 – 短期、长期目标
谢
谢
您
的
聆
听
新疆思迪信息科技有限公司
项目调研、规划咨询 项目监理 一卡通管理和服务机构设立费用 一卡通业务系统支撑平台建设 一卡通业务系统辅助及办公设备 一卡通核心应用软件-卡发行管理和服务平台开发 一卡通核心应用软件-支付清分结算平台开发 一卡通核心应用软件-数据交换平台对接开发 一卡通核心应用软件-综合服务平台开发 项目管理费 服务网点、网站、呼叫中心等服务体系建设 数据采集、比对对接 制卡系统及配套设备 不可预见费 合计
3-5年实现盈利
第6年历史盈亏平衡
第7年开始盈利
预计***市一卡通公司到2021年底， 经过3年的经营，实现100万张的 综合发卡目标。综合发卡量和上 述种类收入分析，同等规模的一 卡通运营经过3-5年，基本可以实 现盈利。一般情况下，在经营的 第六年，一卡通公司将实现历史 综合盈亏平衡；在经营的第七年， 一卡通公司开始盈利。
200 200 80 200 80 100 0.2 100 0.1 5 0.6 50
1 5 1 1 1 1 500 1 3000 50 500 10
200 100 10 200 80 100 100 100 300 250 300 500 2240
A A A
A
A A A、B A A、B A、B A、B A、B
一卡通工程资金来源
政府 投入 自有 资本 房屋 租金 商业机 构合作
1、核心业务平台 2、共享的数据库系统 3、共享的数据交换系统 4、各个共建部门应用系统 5、相关配套硬件、网络平台的投入
即一卡通公司投资人 入股资本投入。
即通过一卡通公司 以自身优势市场资 源同合作机构置换， 获取相应资金投入 （详见下页）
平台接入规范等
第1步
第2步
第3步
第4步
***市政府应成立专门卡通专门的
组织机构主导一卡通工程的建设过 程，领导小组由杨常委和邓市长任 组长，一卡通相关部门和单位负责 人组成；建议办公室设在市城管局， 由城管中心具体负责一卡通的建设
对涉及的公用事业行 业进行调研，最大程 度的兼容各行业现有 的卡业务及应用平台
一卡通建设的难点 – 单位的接入接口建设
一卡通工程的重要原则 之一是“资源共享、业 务自治”，各行业单位 的业务系统是自己建设 和运营，一卡通工程需 要和各业务系统对接， 也就是接口建设。各单 位情况千差万别，技术 上会遇到各种问题，行 业接入接口的建设是关 系到一卡通工程的工作 重点和难点。
一卡通建设的难点 – 一卡通数据普查工作
09
周期
一卡通建设的周期
工程建设时间及内容
一卡通建设的难点 – 工程建设时间及内容
前期工作阶段 （2018年2月）
（2018年3月～2018年6月）
项目建设阶段
项目组织成立 需求调研和分析 可行性研究报告编制 设计编制及报批 项目概算申报和预算 落实等
01
建设 周期
02
编制招标文件 进行设备、工程及服务招标 系统开发环境建设 各单项系统开发 设备安装、数据整合、系统 集成系统调试，系统上线推 广和人员培训，项目初验， 项目试运行，竣工验收等
一卡通运营服务公司负责扩展 ***市城市一卡通的行业应用，
包括公交、商超消费、就医、
旅游等，尽一切可能吸引客户， 形成一定规模的客户群体
业应用服务系统等
05
概算
一卡通工程资金概算
项目主体工程建设投入概算 卡、改造成本概算
运营管理的投入概算
一卡通工程资金概算 – 主体工程建设投入概算
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 项 目 预算（万元） 资金来源 建议
一卡通的建设步骤 -- 建设步骤2/2
一卡通系统形成的用户生活数据， 组建***市城市一卡通服 建立大数据分析模型，分析用户 的消费习惯，通过挖掘用户数据
务中心和***市城市一卡
通运营服务公司。
价值，实现精准营销和精准服务，
为***市民提供智慧的城市服务。
第5步
第6步
第7步
第8步
建立覆盖***市公用事业 应用的城市一卡通软件平 台，包括一卡通发行管理 系统、支付清算系统、行4来自可以不断进行信息化创新
5
运营商合作收入
6 7 8 9 10
应用拓展收入 代理发卡、代理清分收入 机具销售 其他信息化项目和业务收入
卡代理、衍生及关联增值服务的衍生收益 一般按平均10元/卡.年进行测算；或者按照各类增值服务当地交易量及批零差价 等 进行计算；