在重点项目工作调度推进会议上的讲话今天会议的主要议题是重点项目统计入库工作，上个月，市里汇总投资X万以上的项目，全市共X个，我们区X个，太不成比例。

借此机会，就项目建设工作强调三个方面意见。

一、要高度重视项目建设工作抓项目建设须臾不得放松，要把项目建设放在等同于政治生命的高度来看。

为官一方，总要给当地留下些什么，项目建设就是培养税源，解决吃饭和发展问题。

要把项目建设看作各级干部的看家本领，首要工作。

各镇街、各经济主管部门都要把项目建设当成重中之重来抓。

因为，对于我们在基层工作来讲，抓项目具有十分重要的意义和作用。

其一可以培植地方财力，也就是蒸馒头工程。

天天着眼蒸馒头去工作，经过三年五载，良田才会更多，粮食才会打的更多，馒头才可能蒸的越来越多，日子才会过的更富足，一家人就会更精神，干起活更起劲。

我们项目抓多了，就业增加，税收增加，全区实力就会越来越强。

其二能够培树形象。

“人靠衣装马靠鞍”，具体到一个区，一个单位，可观的形象是什么？实际是大批重点项目、好项目汇聚形成的欣欣向荣的发展景象。

评价一个地方好与否，对一个地方印象如何，实际起作用的是有冲击力的项目对人的影响。

因此，在一定意义上，项目就是一个地方的形象。

其三，从干部成长与评价上，项目也是反映政绩的一个重要标志。

所以，我们往往会说，谁谁在哪里干了哪些事情，足见项目何等重要。

二、要牢牢把握项目工作的重点首先，要明确抓哪些重点？第一位的应抓住符合政策的工业项目和新兴服务业项目，这些项目可以带来实实在在的税收。

第二要抓好重大基础设施及民生项目，基础设施也是为项目服务的，是我们上项目的基础，没有这些东西，我们上项目就受制约，或者是我们上不了项目，上项目要慢、水平要差，所以要重视这些基础。

再就是民生，重大的民生是什么？刚才X局长说，教育哪里也没有像市中有这么大作用，这么大的意义。

昨天我给X区长说，我们要重视引进优质教育资源，比如，X正在和X附中建立联系，如果能建成一个枣庄的北大附中，这个优质教育资源办学的辐射面就会直接超出市中，我们城市的辐射范围就会扩大到周边县市区。

我们自己办学校就是丁是丁卯是卯，一个萝卜一个坑，都在划定范围，引进优质教育资源就能引进优秀办学理念和优质教育投资资本，就能扩大我们市中区的辐射面，提升城市服务功能、生活品质和群众实现感、满意度。

因此，这就是重大的民生项目。

第三要抓现有企业规模扩张，技术改造。

近来，发改、经信、政府办、统计组成班子正在对X家规上企业就明年扩张生产规模的计划和具体措施、内容以及技术改造的计划和存在的问题，进行逐一的梳理，将会梳理出一批项目。

我们在座的每一位，都需要到企业去，和企业负责同志对接交流，帮助开拓思路，提供支持，就可能催生新的项目，进一步做大企业。

所以企业的扩张和技术改造也是我们抓项目的一个着力点。

第四要抓好个转企工作。

前段时间安排市场监管局专门调研，近期计划专题研究一次，根据我了解，年初集中搞了，进展不平衡，总体上需要再提升。

为什么要当作重点呢？个体转企业，原来是一两个人干，一转成企业，注册了品牌，扩充了资本，扩大了生产场地，加上顺利的市场销售，经过一段时间发展，就会带动就业，进而发展成很有前景的企业甚至规模企业。

比如孟庄，帮助X加工户，挖掘传统手工艺，靠上去帮助他、引导他，注册商标，个转企，就很好。

企业做大了，就需要有人给他搞运输、搞加工、搞储藏，就会实现共同致富。

民富，政府也不会穷，所以说个转企一定要抓。

我们下步要具体研究，进一步听取大家的意见。

其次，抓多少？具体上我觉得没有指标限制，只要能从事符合政策的制造、加工、贸易、服务、经营性活动，只要能有组织的、规模性的生产经营，是个项目我们都得抓，并且要全员化的抓项目。

我曾经看到过一个工商干部写的心得，很受教育。

工商干部联系工商户，帮助一个进城开理发店的小女孩，由于理的不怎么样，就帮助她去再培训，回来后再干，并且三个月一走访，后来她进县城开了一个大的美发发廊。

工商干部联系出一个小企业。

所以说，每一个干部在项目建设上都应有所作为。

我们的工作目标就是只要符合政策、不污染环境，一切项目都可以上。

但是我们的重点还要放到抓大项目上。

每个镇街、经济主管部门，每年不抓一两个X 万、X亿以上的项目，你怎么说的过去。

前段时间，我们和X书记、X局长一起听重点项目的时候，有些镇街2019年一个项目没有，那这个镇街还有什么用，可能我说的有点极端。

现在到2020年了，而且我们刚刚经过了新冠肺炎的重大考验，面对刚刚的复工复产，我们主要应该把计划落在项目上，这个需要我们统一思想，需要坚定不移抓。

再者，往哪放？原则上大项目要进入园区，开发区正在研究实施意见。

X工业园应该逐步的全面盘活，要有计划，制定措施，该清的清，腾笼换鸟，全面盘活；同时要激活村居集体建设土地，尤其是现有的场院，来招商，安置各类项目。

我建议镇街同志去XX，学习下他们集体资产改革的经验，盘活集体资产和现有场院，先后建成历史文化街区接官巷、美食一条街等一批大项目。

所以一定要抓住时机，利用各种条件盘活集体建设用地和现有场院，来上项目，做大发展的蛋糕，造福一方。

三、要积极构建项目建设的有效推进机制前段时间和X书记一起商量工作的时候，就项目建设进行了重点研究。

一个方面，要完善区、镇、经济单位抓项目工作机构。

镇街和各个经济主管部门，都得设有专门抓项目建设的专门机构、专门人员、专项经费。

作为一个单位、一个镇街一定要拿出相当大的精力和经费来抓项目。

第二，要完善管理考核奖惩机制。

开发区起草了项目入园区的推进管理考核办法，商务局起草了关于招商、发改拿出了一个重点项目的，请高区长召集研究研究，以重点项目为主体，全部糅合到一起，项目怎么进园区，土地怎么办，协调服务怎么办，考核奖惩怎么办，税费结构怎么调，全部一次理清，全面听取意见，提交区政府常务会议、区委常委会研究实施。

第三，要做好项目落地的承接准备工作。

不要到项目来了，无从下手，手忙脚乱，效率一般。

对于向市里报的投资X万元以上的重点项目，一定要实，虚的一定别报。

我和X书记商量，可别弄虚的，中看不中用，一定得搞实的，否则，你报上之后虚幌一枪，到最后给自己找难看。

不当之处，相信大家会有正确理解。

下基层联系和服务群众制度领导干部联系群众、服务群众是进一步落实全心全意为人民服务宗旨的重要举措。

结合XX局实际，制定本制度。

一、领导干部要廉洁从政。

要在局领导班子中进行权力观、地位观、利益观、廉洁自律教育，增强领导干部的拒腐防变能力，确保党风廉政建设取得实效。

要求领导干部用党纪政纪条规约束从政行为，做到执政为民、不谋私利，用权为民、不搞特殊。

管好自己和家属及身边工作人员，与职工同甘共苦，处理好党群干群关系。

二、热情为群众排忧解难。

要通过职代会、座谈会、谈心、慰问、处理信访等渠道，征求群众意见，倾听群众的呼声，及时了解群众的愿望和要求。

注意做好职工的思想工作，帮助化解教职工之间的矛盾，注意关心职工的生活与疾苦，维护他们的合法利益，努力为职工服务。

三、不断推进政务公开和党务公开。

加强对政务、党务公开的组织领导，增强工作的透明度，以促进民主决策、民主管理和民主监督的深入发展。

凡属职称、聘任、考勤、考核、评先、选优等涉及职工切身利益的事项均应以适当形式公开。

四、接受群众的监督和评议。

要以身作则，自觉接受群众的监督和评议。

要充分利用党政联席会议制度等工作机制，充分倾听和采纳来自各个层面的意见。

共产党员每半年要个别征求一次党外群众的意见，要接受一次群众的民主评议。

对群众的监督和评议，都要做好基本情况和意见内容的记录，尊重群众的意见、批评和建议，并在征求意见和接受评议后，及时针对存在的问题进行整改。

五、固定联系对象。

要确定固定联系服务对象，每名领导联系1-2名群众。

做到定期走访沟通。

与联系的群众谈心交心，征求意见建议。

每季度至少收集并反映一次联系对象的意见和建议，帮助维护其正当权益。

重要事项应及时征求联系群众意见。

六、开展主题活动。

推行领导干部承诺服务，积极参与以服务群众为主要内容的主题实践活动。

踊跃参加社会公益活动。

领导干部谈心谈话制度为切实加强党员的教育和管理，及时了解和解决党员的实际困难，保持党员队伍的先进性和纯洁性，更好地发挥党员的先锋模范作用，特制定本制度。

一、局党组和各基层党组织每年制定谈心谈话计划，局领导班子成员与基层普通党员的谈心谈话每月至少进行一次。

二、谈心谈话可根据不同情况采取集体谈、个别谈等方式进行。

三、谈心谈话要做好文字记录。

四、谈话人在谈话前要做充分准备，明确谈话的主要内容和要求。

谈话时，党员应如实向党组织汇报近期学习、思想、工作、生活等方面的情况。

谈话人代表党组织对党员的工作要予以客观的评价，对存在的问题和不足要提出批评，并指明今后努力的方向。

五、谈心谈话中要把开展批评、自我批评与帮助党员解决实际困难结合起来。

既要严格按照党员标准要求党员，又要尊重、理解、关心、爱护党员，帮助他们解决生活上、工作中的实际困难。

六、对平时通过谈心谈话掌握的情况，不便马上答复或一时难以解决的，要及时报告党组织主要负责人，经党组织集体研究后统一答复或协调解决。

会议管理制度为进一步优化XX系统工作作风，严格办公经费管理，规范会议组织和纪律，提高会议效率和质量，结合XX系统实际，特制定本制度。

一、办会原则1.要坚持节俭、务实、高效的原则，精简会议数量，节约会议费用支出。

2.能通过网络平台、电话等形式传达的工作任务，不组织召开会议。

3.会议参加对象和会议内容同一时段内能整合的，尽量合并，集中进行传达布置。

4.可小范围布置的工作，不召开大会进行布置，控制会议规模。

二、精简会议活动1.减少会议活动数量。

坚持合并、精简、简短的原则，可开可不开的会议，坚决不开；主题不明确、无实质性内容的会议不开；已发文部署的工作，不再召开会议专门安排；会议时间、人员范围相近或工作内容相同的会议合并套开；一次性传达部署到基层的，不再层层开会传达。

必须召开的会议，要准备充分，简化程序，注重实效，开短会、开小会、开解决问题的会，讲实话、讲短话、讲管用的话，力戒空话、套话。

局领导出席各类剪彩活动和庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会等，要从严控制，未经局党委批准，一律不得出席。

未经市XX局批准，XX系统各单位不得承揽各级会议。

2.严格控制会议规格、规模、时间和费用。

严格控制会议审批程序，召开全市性会议须经上级部门批准，并严格执行省、市关于改进工作作风、密切联系群众相关规定。

系统内各项工作会议实行报批制度，各科室、单位召开会议，须经局党委审批。

除贯彻上级重要精神的会议外，系统内会议不超过1小时；无特殊需要每次会议只安排一位领导讲话，讲话一般不超过40分钟；交流发言每位不超过5分钟；会议主持要简短，没有特殊强调事项会议小结不超过3分钟。