姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X文化局惠民行动活动方案(共4篇)文化局惠民行动活动方案(共4篇)第一篇为扎实推进深入学习实践科学发展观活动，加快学习实践活动成果转化，为人民群众谋利益，让人民群众得实惠，经研究，决定实施“文化惠民行动”。
具体方案如下：一、主要内容按照市委《关于开展市“万名党员惠民行”活动的实施方案》突出惠民主题、健全惠民政策、落实意见整改、开展服务行动、争做好事实事的要求，深入开展“文化惠民行动”。
1．制定和完善庆祝建国60周年活动方案；筹备好第五届（中国）国际剪纸艺术展暨市第四届文化艺术节。
展示人民全新的精神风貌，鼓舞奋发跨越的精神士气。
2．完成宏志大愿，对照创建全国文化先进单位的评选标准和要求，认真做好查遗补漏工作，确保顺利通过省、国家全国文化先进单位的考核验收。
3．组织专业人员组成普查小组，对全市7镇1区157个行政村展开全面的拉网式非物质文化遗产普查，并加紧整理汇编成册；我们将于6月14日全国第四个非物质文化遗产日，在金沙广场举行非物质文化遗产的大型展演活动，营造非物质文化遗产保护工作的良好环境氛围，进一步提高全社会对非物质文化遗产的公众保护意识。
4．加快推进星级文化示范村建设，加强沟通、协调、指导和督查，第 2 页共 23 页培育先进典型和积累好的经验做法，确保今年再建成15个“星级文化示范村”；加快实现我市行政村XX年度“农家书屋”全覆盖重点工作目标步伐，积极开展“我为农家书屋捐书”等活动；切实加强对农村文化的引领，对农村文化基层进行摸底和推荐，以大学生村官、离退休干部和教师以及农村骨干为主体，给全市157个行政村聘请村级文化工作辅导员。
5．把优质化的管理、运行和服务作为核心要求。
对已经运行的金沙影城以及其它馆所，在硬件上去的同时，切实抓好软件建设，大力探索和创新内部运行管理机制，努力发掘市场空间，使之切实发挥良好的经济和社会效能。
对正在建设到位的龙山旅游风景区和愚池公园等文化区域，以多元化的吸纳手段，进一步丰富其空间的内容和内涵，提升文化品位和个性层次。
6．市文化馆、图书馆、锡剧团和影剧公司等单位和部门，要积极发挥突击作用，面向农村、社区和军营，努力实施送演出、送图书、送电影、送展览等主题内容的“四送”工程；充分展示深厚的文化底蕴和文艺创作成果，丰富城乡人民的精神文化生活，营造浓厚的城市文化氛围，做好广场文艺月月演活动。
7．进一步推进文化创新，打造特色文化品牌，把文化资源优势转化为产业优势，不断提升的文化软实力，制定《市文化产业发展规划（XX—XX年）》。
8．举办文化市场法律法规培训活动；用一周的时间分三个专题对第 3 页共 23 页全市娱乐、印刷、网吧等文化经营单位负责人和从业人员进行培训，以规范文化市场管理，提高经营者法律意识和监督执法行为的水平。
二、实施步骤主题实践活动分四个阶段有序推进：第一阶段：制定活动方案（5月中旬），根据《市“万名党员惠民行”活动的实施方案》的要求，紧密结合自身工作实际，制定实施方案，并报市委学习实践活动第三指导检查组审核、领导小组办公室备案。
第二阶段：全面启动实施（5月中旬—6月下旬）。
加大宣传发动，按照时序进度，认真组织实施，确保活动在5月中旬实质性启动。
对于群众反映的、现有条件下能够解决的，要立即解决；对于时间跨度大、涉及面广、实施难度大的，要加快启动；对于政策性问题，要认真梳理、尽快研究、早日解决，确保活动初见成效。
第三阶段：分析总结改进（7月上旬—7月中旬）。
结合前阶段活动成效和群众反馈意见，认真总结活动中的经验和问题。
对活动中反映出的问题，要认真研究，制定方案，加快落实，推进活动不断取得新进展。
第四阶段：完善长效机制（7月下旬—8月底）。
对活动中形成的好政策、好机制、好方法，统一汇总整理。
要大力推进各项惠民利民实事，不断完善服务举措，并以制度的形式固定下来，着力形成长效工作机制。
三、工作要求1．加强组织领导。
要按照项目化管理的方式，切实加强领导，认真组织实施，局领导要亲自参与方案制定，率先垂范参加活动、要注重第 4 页共 23 页发挥好广大党员的带头作用，引导党员当好宣传员、联络员和服务员，架起沟通党和政府与群众联系的桥梁。
2．注重群众参与。
要坚持群众路线，把群众呼声作为制定政策的重要依据，把解决群众反映强烈的问题作为活动的着力点，广泛发运群众参与，主动接受群众监督，真正做到问政于民、问需于民、问计于民，听取民意、集中民智、凝聚民力，让人民群众切实感受到活动带来的实际成果。
第二篇局属各单位，机关各科室：为进一步改进工作作风，提升机关效能，优化发展环境，根据市委、市政府关于开展“能力作风建设提升年”活动的要求和部署，结合文化系统实际，制定如下实施方案。
一、工作目标切实提高干部队伍“服务发展、依法行政、改革创新、执行落实、沟通协调”五种工作能力，大力弘扬“刻苦钻研、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁”五种优良作风。
通过能力作风建设，着力打造能力强、作风优、素质高、形象好的文化干部团队，大力提升机关服务效能，不断优化经济发展软环境。
二、内容措施（一）加强教育培训，提高整体素质结合文化系统的行业特点、职责任务和干部队伍状况等实际，深入第 5 页共 23 页开展学习型机关、学习型领导班子创建活动。
要进一步完善党组中心组学习、领导干部学习会、领导班子定期调查研究等制度，要加大干部教育培训力度，认真组织参加公务员“周末课堂”和干部成长系列论坛，要全面推进中层干部竞争上岗和中层干部轮岗交流，要组织机关干部深入基层调研调查，组织开展“三走进三服务”、“结对帮扶”、“万名党员惠民行”等活动，提升解决实际问题的能力。
通过学习宣传、教育培训、广泛讨论、梳理提升等方式，对照先进，对照自己，查摆作风上的问题，寻找思路措施上的不足，检查行动落实方面的差距，努力形成与提升能力作风建设相适应的新观念、新举措、新机制、新作风。
（二）锐意深化改革，提升服务效能深入贯彻落实全省文化建设工作和文化体制改革会议精神，积极稳妥地完成文化系统各项改革任务，科学整合职能，优化组织结构，提升政府服务效能。
经营性事业单位要着力实现单位性质转变、劳动关系转换、产权结构转型；公益性事业单位要着力推动内部劳动人事、收入分配制度改革，引进竞争和激励机制，全面推进全员聘用、岗位管理和绩效工资制度，明确岗位职责和任务，使工作人员履行职责具体化，防止职能交叉、推诿扯皮。
加大行政审批改革力度，提高行政审批效率，对职能范围内的许可事项进行认真清理，进一步减少和规范行政审批事项，积极推进“三集中、三到位”工作，完善服务制度，健全服务机制，优化服务流程，缩短服务时限，提高办事效率。
深化文化市场稽查队和行政服务中心窗口第 6 页共 23 页等重点科室的服务效能，切实执行“年初对外承诺、年中监督检查、年底集中评议”制度，解决机关“中梗阻”问题。
（三）规范行政行为，改进机关作风切实改进机关作风，严格执行“八项禁令”规定，坚决杜绝吃拿卡要、推诿塞责、作风漂浮、收受礼金（券）等不正之风，切实制止少数领导干部、机关工作人员中存在的“吃风玩风赌风”现象。
坚持严格依法行政，提升依法行政水平，执法过程中推行“全程说理”、“一事三卡”制度，严格执行“规范自由裁量权”制度，深入推进“首违不罚”、“查罚分离”制度，实施好“常规检查不超过一次”、“宁静生产日”等制度，减少对企业正常生产经营的干扰，确保企业集中精力抓生产抓经营快发展。
深入推进政务公开，扩大政务公开范围，规范政务公开内容和程序，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增加工作透明度。
加强电子政务建设，充分发挥机关门户网站功能，利用现代信息技术提高行政效率。
努力提升服务水平，图书馆、博物馆等窗口单位在免费开放的同时，全面按照文明窗口建设的规范要求，提升服务质量，完善服务功能，拓展服务领域，最大限度地方便群众办事。
积极开展优质服务单位、优质服务个人、文明窗口创建活动，促进服务水平和服务质量的提高。
健全完善各项制度，深化岗位责任制、政务公示制、服务承诺制、首问负责制、失职追究制、绩效考评制等制度，全面做到以制度规范人，第 7 页共 23 页以制度管理人的目标。
进一步加强监督检查，对因工作责任心不强、有令不行、有禁不止、工作拖拉疲塌、推诿扯皮造成后果的，对上班时间炒股、玩游戏、网上聊天等问题的，一经发现并查实，将予严肃处理。
降低机关行政成本，严格执行市委、市政府《关于加强党政机关厉行节约的工作意见》，教育党员干部自觉养成勤俭节约的良好习惯。
严肃财经纪律，控制公用经费支出，采取有效措施，精减会议和文件，降低办会办文成本，加强公车使用、公务接待、办公耗材、公文印刷、用电用水等方面的管理。
（四）坚持重点突破，推进各项工作深入实施文化惠民工程，继续认真组织实施“文化百村行”、广场“月月演”和送电影下乡活动。
精心打磨大型儿童剧《留守小孩》，精彩亮相上海世博会巡演和全国优秀儿童剧目展演。
着力抓好“农家书屋”的巩固拓展和规范管理工作。
对村级文化辅导员进行一至两期的工作培训，切实发挥他们在农村文化活动中的辅导骨干作用。
开展特色民间文艺团队、特色文化户的评选、命名活动。
做好部分镇区XX平米文化站建设的协调推进工作。
继续推进“星级文化示范村”的创建活动，XX年再培育创建15个星级文化示范村。
大力发展文化产业，科学制定好我市文化产业“十二五”发展规划，加大对文化产业相关优惠政策的宣传和实施，营造良好的文化产业发展环境。
积极帮助企业争取政府的资金扶持，协助宝盛文化园和刻纸研究所等单位，申报省文化产业引导资金。
充分利用相关政策，努力搭第 8 页共 23 页建平台，助推现有的文化产业做大做强，力争“十二五”期间我市文化产业增加值占地区生产总值的比重达到5%以上。
加强文化遗产保护力度，完成第三次全国文物普查工作，公布第三批市级文保单位并积极申报省和国家级重点文保单位，举办革命文物征集活动和文物保护图片展。
做好国家级第三批非遗保护项目的申报工作，对已被列入省和国家级保护名录的非遗项目，在保护和传承的基础上，加快开发和利用，实现非物质文化遗产的“可持续性”保护。
三、实施步骤“能力作风建设提升年”活动从XX年2月开始到年底结束，分四个阶段进行：第一阶段：动员部署（2月底前完成）成立“能力作风建设提升年”活动领导小组，研究制定活动方案，召开动员大会，进行安排部署，传达学习市能力作风建设提升年活动动员大会精神，以科室为单位，分组学习讨论《关于开展能力作风建设提升年活动的实施意见》、《市机关效能责任追究暂行办法》、《市机关重点科室、窗口和公共服务单位深化服务实施方案》等文件。
通过宣传发动，引导全局干部进一步增强提升素质的紧迫性、自觉性和主动性，为全面加强干部作风、提高机关效能打下坚实的思想基础。