合同能源管理完整版
In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene.
【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】
甲方：________________________
乙方：________________________
签订时间：________________________
签订地点：________________________
合同能源管理完整版
下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。
合同能源管理，在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC(Energy Management Contracting)，是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理;客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。
根据中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则，合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。
合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、
设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。在合同期间，EMC与客户分享节能效益，在EMC收回投资并获得合理的利润后，合同结束，全部节能效益和节能设备归客户所有。
合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为用能单位和能耗设备升级，以及降低目前的
运行成本。节能服务合同在实施节能项目的企业(用户)与专门的盈利性能源管理公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。
合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理;客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双赢的效果。基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”(在国外简称ESCO，国内简称EMC公司)的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，
ESCO 已发展成为一种新兴的节能产业。EMC公司服务的客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快的降低能源成本，获得实施节能后带来的收益，并可以获取EMC公司提供的设备。
这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本;或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。能源管理合同在实施节能项目的企业(用户)与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。合同能源管理
的实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。合同能源管理模式在欧美等发达国家非常盛行、也是最主要的一种市场化节能机制。我国从上世纪90年代通过世界银行全球环境基金项目，在山东、北京和大连开展试点，目前，已有20余个省市出台文件，鼓励发展节能服务产业。近年来，我国政府加大了对合同能源管理商业模式的扶持力度，20xx年4月2日国务院办公厅转发了发改委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》、财政部出台了《关于印发合同能源管理财政奖励
资金管理暂行办法》，从政策上、资金上给予大力支持，促进节能服务产业的健康快速发展。合同能源管理公司由20xx年的3家，发展到现在的400余家。
发展前景分析
目前，我国是世界上最大的能源消费国，前瞻产业研究院数据监测显示，2019-20xx年，我国能源消费总量呈逐年增长趋势;2019-20xx年，我国能源消费总量同比增速稳中有升，20xx年增速达7.05%，为近年来增速最高的一年;20xx年，我国全年能源消费总量约为37.5亿吨标准煤，比20xx年增长了
3.7%。我国高速增长的能源消费，使得我国的能源安全面临巨大的挑战。据前瞻产业研究院发布的《2019-2020年中国合同能源管理(EMC)行业发展前景与投资战略规划分析报告》数据显示，2019-20xx年，我国合同能源管理行业投资规模不断扩大，复合增长率高达50.45%，说明行业发展迅速。20xx 年，我国合同能源管理行业投资规模为412.43亿元，同比增长43.45%;20xx 年，投资规模为557.65亿元，同比增长35.21%。20xx年，中国合同能源管理投资增长到742.32亿元，增幅为33.12%，相应实现的节能量达到
2559.72万吨标准煤，减排二氧化碳6399.31万吨。
指出“xx”期间，我国节能服务产业持续快速发展，不断走向成熟：从20xx年到20xx年，EMCA会员从89家递增到560 家，增长了5倍;全国运用合同能源管理机制实施节能项目的节能服务公司从76家递增到782家，增长了9倍;节能服务行业从业人员从1.6万人递增到17.5万人，增长了10倍;节能服务产业规模从47.3亿元递增到836.29亿元，增长了16倍;合同能源管理项目投资从13.1亿元递增到287.51亿元，增长了22倍;合同能源
管理项目形成年节约标准煤能力从86.18万吨递增到1064.85万吨，实现二氧化碳减排量从215.45万吨递增到2662.13万吨，增长了11倍;在“xx”期间，节能服务产业拉动社会资本投资累计超过1800 亿元。
《规划》还显示，到20xx年，专业化节能服务公司将力争发展到2019多家，其中年产值超过10亿元的约20家，节能服务业总产值突破3000亿元，累计实现节能能力6000万吨标准煤。此外，国家还将建立全方位环保服务体系。积极培育具有系统设计、设备成套、工程施工、调试运行和维护管理
一条龙服务能力的总承包公司，大力推进环保设施专业化、社会化运营，扶持环境咨询服务企业。预计到20xx年，环保服务业产值超过5000亿元，其中年产值超过10亿元的企业超过50家，城镇污水垃圾处理及电力行业烟气脱硫脱硝等领域专业化、社会化服务占全行业的比例大幅提高。EMC行业发展的同时也将带动节能技术研发创新、节能产品制造、节能工程设计、节能咨询评估等相关行业和机构的大力发展，形成以节能服务为核心的配套产业链，成为国家七大战略性新兴产业之首的节能环保产业中最重具市场化、最具成长
性、充满活力、特色鲜明的朝阳行业。
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合同能源管理合同书 甲方： 乙方： 第一部分商业条款 1、总则 （以下简称甲方）与 （以下简称乙方），根据《中华人民国合同法》，本着平等互利的原则，就由乙方按“合同能源管理”服务模式向甲方提供项目节能服务一事，经过双方友好协商，特订立本节能服务合同（以下简称“合同”）。 2、项目的名称、容和目的 2.1项目名称： 2.2项目容： 2.3项目目的：通过项目的实施，达到降低能耗，降低成本，改善环境之目的。 3、合同的起始日与期限、项目的验收 3.1本合同以双方签字之日为生效起始日。合同生效后，甲方开始项目的设计、乙方负责设备的采购、安装及调试。设备的安装调试期为个月。 3.2节能效益分享的起始日为甲方出具试运行正常的项目验收证明文件的次日，效益分享期为年。合同有效期为合同起始日至效益分享期满为止。 3.3项目安装完毕后三日，由甲方按方案检查系统安装情况；安装检查合格后，试运行7
2小时，试运行期间可对设备进行调试；试运行结束后无异常发生，则甲方应出具试运行正常的项目验收证明文件。 4、利益分享的比例、付款方式 工程款支付方式： 根据预算决定对方的融资比例，即乙方占到的为X%，则甲方的为100%-X%，工程款的给付执行3-6-1办法，即工程开工甲方给付乙方应付款的30%，设备安装前给乙方应付款费60%，安装完毕调试前给付乙方10%（这是合同的样板） 利益分享比例与给付办法： 根据国家的规定每年的制热费（制冷费）用为预收制，在经过一个制热季结束以后，根据当年的制热或制冷的使用情况，并综合机房的运行费用以及人工量的记录，确认当年的节能利益，在申报税后，甲方享有节能利益的20%，乙方享有节能利益的80%，关于ZF对供热的补助部分留作大型设备维修费用。（这是合同的样板） 5、甲方的责任 除合同规定的其他责任外，甲方还应： 5.1.对乙方提交的设计施工方案应在五日予以书面审核； 5.2.对在本工程中的所有设备在合同终止以前所有权归乙方所有； 5.3.为乙方实施和管理本合同项下的项目提供必要的协助； 5.4.按照约定验收项目，及时提供验收文件； 5.5根据设备制造商提供的设备操作规程和保养要求向乙方提供设备操作空间设备，并确保该设备用房的安全； 5.6.在合同有效期对乙方的设备运行、维护和保养记录作监管； 5.7.在合同的有效期，为乙方维护、检测、修理项目设施和设备提供便利，乙方可合理地接触与本项目有关的甲方设施和设备； 5.8 为确保乙方的资金回收，甲方应该保证住户的制热与制冷费用的收回，并确保住户的入住率在80%以上；
轨道交通合同能源管理实施方式及风险分析 发表时间：2019-09-06T12:02:13.927Z 来源：《建筑细部》2019年第2期作者：孙权 [导读] 合同能源管理作为一种节能市场化机制，在近十年中发展迅速，取得的效益亦非常显著，但在发展过程中也出现了诸多问题。孙权 西安市轨道集团有限责任公司运营分公司 710016 摘要：合同能源管理作为一种节能市场化机制，在近十年中发展迅速，取得的效益亦非常显著，但在发展过程中也出现了诸多问题。合同能源管理通过与其它节能减排模式的链接和融合，提升该模式的自我演进和完善，同时在轨道交通应用领域得以扩展。 关键词：合同管理、运作模式、项目风险、能源管理 前言：合同能源管理（Energy Management Contract，简称EMC），是指节能服务公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供节能改造的相关服务，并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。本文围绕轨道交通合同能源管理项目实施方式及项目风险进行浅述，望能够对今后轨道交通合同能源管理项目工作的开展具有一定的指导性作用。 1.合同能源管理实施方法及实施流程 1.1合同能源管理实施方法 根据国标GB/T24915-2010《合同能源管理技术通则》，合同能管理主要有：节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型等类型合同。节能分享型：在项目期内用户和节能服务公司双方分享节能效益的合同类型。项目建设施工完成后，经双方共同确认节能量后，双方按合同约定比例分享节能效益。项目合同结束后，节能设备所有权无偿移交给用户，以后所产生的节能收益全归用户。能源费用托管型：用户委托节能服务公司出资进行能源系统的节能改造和运行管理，并按照双方约定将该能源系统的能源费用交节能服务公司管理，系统节约的能源费用归节能服务公司的合同类型。项目合同结束后，节能公司改造的节能设备无偿移交给用户使用，以后所产生的节能收益全归用户。节能量保证型：用户投资，节能服务公司向用户提供节能服务并承诺保证项目节能效益的合同类型。项目实施完毕，经双方确认达到承诺的节能效益，用户一次性或分次向节能服务公司支付服务费。 1.2合同能源管理实施流程 1.2.1能源审计 针对具体情况，对各种耗能设备和环节进行能耗评价，测定企业当前能耗水平。节能公司专业人员对企业的能源状况进行审计，对所提出的节能改造的措施进行评估。 1.2.2节能改造方案设计 在能源审计的基础上，节能公司提供节能改造方案的设计，方案包括项目实施方案和改造后节能效益的分析及预测。 1.2.3能源管理合同的谈判与签署 在能源审计和改造方案设计的基础上，EMC与客户进行节能服务合同的谈判。在通常情况下，由于EMC为项目承担了大部分风险，因此在合同期（一般为8至10年左右）EMC分享项目的大部分的经济效益，小部分的经济效益留给用户。待合同期满，EMC不再和用户分享经济效益，所有经济效益全部归用户。 1.2.4项目投资 合同签定后，进入了节能改造项目的实际实施阶段。由于接受的是合同能源管理的节能服务新机制，用户在改造项目的实施过程中，不需要任何投资，节能公司设计负责原材料和设备的采购，其费用由其支付。 1.2.5施工、设备采购、安装及调试 根据合同，项目的施工由EMC负责。作为服务的一部分，节能设备及所形成的系统也将由节能公司投资采购。 1.2.6人员培训、设备运行、保养及维护 在完成设备安装和调试后即进入试运行阶段。节能公司负责培训用户的相关人员，以确保能够正确操作及保养、维护改造中所提供的先进的节能设备和系统。而且，在合同期内，由于设备或系统本身原因而造成的损坏，由节能公司负责维护，并承担有关的费用。 1.2.7节能及效益监测、保证 改造工程完工后，节能公司与用户共同按照能源管理合同中规定的方式对节能量及节能效益进行实际监测，确认在合同中由节能公司方面提供项目的节能水平。作为双方效益分享的依据。 1.2.8节能效益分享 由于对项目的全部投入（包括能源审计、设计、原材料和设备的采购、土建、设备的安装与调试、培训和系统维护运行等）都是由EMC提供的，因此在项目的合同期内，EMC对整个项目拥有所有权。用户将节能效益中应由EMC分享的部分逐季或逐年向EMC支付项目费用。在根据合同所规定的费用全部支付完毕以后，EMC把项目交给用户，用户即拥有项目的所有权。 2.合同能源管理运作模式优势 2.1实行合同能源管理可为用能单位提供节能诊断、融资、改造等服务，并通过分享节能效益方式回收投资和获得合理利润。采取合同能源管理方式实施节能改造，用能单位不仅不需要投入和承担风险，而且在合同期内与节能服务公司分享节能收益，合同实施结束后，则独享全部节能收益。 2.2实行合同能源管理，可以大大降低企业节能改造的资金和技术风险，国内外的实践证明，是行之有效的节能措施。轨道交通采用合同能源管理的模式实施集团公司范围内的节能改造，利用节能公司的资金和技术优势，降低企业的资金压力和节能改造的技术风险，提高运营及管理水平，从而实现节能降耗的目的。 2.3这种节能投资方式允许企业用未来的节能收益为企业设备设施进行升级，在一定程度上为企业技术改造提供了有效的的融资方式，用以降低运营成本。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。
附件： 合同能源管理财政奖励 资金管理暂行办法 第一章总则 第一条根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发[2010]25号），中央财政安排资金，对合同能源管理项目给予适当奖励（以下简称“财政奖励资金”）。为规范和加强财政奖励资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。 第二条本办法所称合同能源管理，是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润。本办法支持的主要是节能效益分享型合同能源管理。 节能服务公司，是指提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理等服务的专业化公司。 第三条财政奖励资金由中央财政预算安排，实行公开、公正管理办法，接受社会监督。
第二章支持对象和范围 第四条支持对象。财政奖励资金支持的对象是实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司。 第五条支持范围。财政奖励资金用于支持采用合同能源管理方式实施的工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能改造项目。已享受国家其他相关补助政策的合同能源管理项目，不纳入本办法支持范围。 第六条符合支持条件的节能服务公司实行审核备案、动态管理制度。节能服务公司向公司注册所在地省级节能主管部门提出申请，省级节能主管部门会同财政部门进行初审，汇总上报国家发展改革委、财政部。国家发展改革委会同财政部组织专家评审后，对外公布节能服务公司名单及业务范围。 第三章支持条件 第七条申请财政奖励资金的合同能源管理项目须符合下述条件： （一）节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享方式； （二）单个项目年节能量（指节能能力）在10000吨标准煤以下、100
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 锅炉合同能源管理方案 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
篇一：终稿--合同能源管理项目 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工 作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。 2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路 应填写起止地点。3.行业类另U按国标填写。 4.总投 资指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总虽控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7. 预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主 管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目 的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况 3 4
篇二：合同能源管理标准合同 合同编号：009 锅炉改造合同能源管理节能服务合同 甲方：甘肃XXXXXXXT 乙方：甘肃XXXXX诵限公司日期：二0 一二年六月 一日 鉴于本合同甲乙双方同意按“合同能源管理能源费用托管”模式就甘肃XXXX部炉改造项目（以下简称“项目' 或“本项目”）由乙方投资进行节能改造、设备更换、运 行管理等节能服务，甲方按照合同约定支付乙方能源托管费用。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，根据GB/T24915-20XX合同能源管理标准格式达成如下协议，并由双方共同恪守。 第1节术语和定义 双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下： 合同能源管理 节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用单位提供必要的服务，用能单位以节能收益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。 合同能源管理项目 以合同能源管理机制实施的节能项目。节能服务公
竭诚为您提供优质文档/双击可除建筑节能改造合同能源管理 篇一：医院建筑节能改造现状与创新 医院建筑节能改造现状与创新 医院节能涉及医疗、教学、科研、预防和保健的各个方面，涵盖医院建设、运营、发展的各个阶段，大部分工作属于建筑节能范围，当然，这并不是说，医疗气体节能管理、车辆节能管理等工作不重要，本文主要就医院建筑节能进行讨论。从全生命周期的角度分析，与建筑相关的能源消耗包括建筑材料生产用能、建筑材料运输用能、房屋建造和维修过程中的用能以及建筑使用过程中的建筑运行能耗。建筑材料和建造过程所消耗的能源一般只占其总的能源消耗的20%左右，大部分能源消耗发生在建筑物运行过程中。因此，建筑运行能耗是医院建筑节能任务中最主要的关注点。 医院建筑运行能耗若按能源种类划分，可分为电、天然气、油、煤、水等。调查表明，大部分医院的用能以电和天然气为主，因此，节电和节气工作是医院节能的重点。此外，医院建筑运行能耗还可按用能子系统进行划分，如：采暖空
调系统、卫生热水系统、电梯系统、照明系统、办公设备、医疗设备、洗衣房、食堂等。调查表明，医院主要用能系统为采暖空调系统、照明系统，其能耗占医院总能耗的比例高达60%～75%，是医院节能的重点。根据医院用能的特点，节能改造的范围包括围护结构、采暖空调系统（主机设备、输配系统、末端系统）、卫生热水系统、电梯系统、照明系统、供水系统、供电系统、洗衣房、食堂等。在节能改造过程中，除了建筑、设施设备等“硬改造”外，还应注重进行能源管理体系的“软改造”，如楼宇自动化系统、能源管理工具等。 概括而言，医院节能改造的基本模式主要包括六个环节，即：测试诊断→方案评审→工程设计→采购施工→运行管理→效果评估。此模式既适用于医院自行组织的节能改造项目，又适用于节能公司参与的合同能源管理项目，能够根据医院的实际情况最大程度地挖掘节能潜力、科学合理地降低改造费用，从而获得最佳的改造效果。 现状与问题 *规划与政策 我国没有常设的统一的节能主管部门（国家节能减排工作领导小组属于非常设机构，国家能源局不承担节能监管职责），而是将节能监管职能分解到相关部委，各部门条块分割、多头管理。 卫生行政部门在机关事务管理部门的指导下，开展医院
财政部：我国明确合同能源管理税收优惠政策 来源：新华社、财政部网站、中央政府门户网2011-02-18 09:16:34 | 字号:大中小 记者１７日从财政部获悉，从２０１１年起，我国节能服务公司实施合同能源管理项目将享有增值税、营业税和企业所得税等多项税收优惠政策。 为鼓励企业运用合同能源管理机制，加大节能减排技术改造工作力度，财政部、国家税务总局日前联合发布《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》，明确了我国合同能源管理项目的具体税收优惠政策。 两部门在通知中明确，对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税。节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目，将项目中的增值税应税货物转让给用能企业，暂免征收增值税。 通知同时明确，要享有上述营业税和增值税优惠，节能服务公司实施合同能源管理项目的相关技术应符合国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》规定的技术要求；而且节能服务公司与用能企业签订《节能效益分享型》合同，其合同格式和内容应符合《合同法》和国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》等规定。 在企业所得税优惠方面，通知指出，如果节能服务公司同时满足注册资金不低于１００万元、节能服务公司投资额不低于实施合同能源管理项目投资总额的７０％等多项条件，其实施的合同能源管理项目，凡是符合企业所得税税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年按照２５％的法定税率减半征收企业所得税。此外，节能服务公司以及与其签订节能效益分享型合同的用能企业，实施合同能源管理项目有关资产的企业所得税也享有优惠政策。 关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知财税〔2010〕110号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局： 为鼓励企业运用合同能源管理机制，加大节能减排技术改造工作力度，根据税收法律法规有关规定和《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推进合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发〔2010〕25号）精神，现将节能服务公司实施合同能源管理项目涉及的增值税、营业税和企业所得税政策问题通知如下： 一、关于增值税、营业税政策问题
合同编号： 合同能源管理项目合同 甲方： 乙方： 丙方： 日期：年月日
（以下简称甲方）、（以下简称乙方）与（以下简称丙方），为了明确供热方、用热方和供气方在供应和使用中的权利和义务，三方同意就 （项目名称）冬季供热事宜 进行订立本合同能源管理节能服务合同，并支付相应的节能服务费用。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，达成如下协议，并由三方共同恪守。 第一节术语和定义 双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下： 合同能源管理：节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。 节能服务公司：提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造（施工、设备安装、调试）、运行管理等服务的专业化公司。 项目节能量：在满足同等需求或达到同等目标的前提下，通过合同能源管理项目实施，用能单位或用能设备、环节的能源消耗相对于能耗基准的减少量。 节能效益分享总比例：节能效益分享年限内，用能单位和节能服务公司各自的节能总收益占节能总量的比例，由节能服务公司在文件中列明。 合同能源管理节能效益分享型：节能改造工程前期投入由节能公司支付，客户无需投入资金。项目完成后，客户在合同期内，按双方约定比例与公司分享由项目产生的节能效益。 第二节项目概况
2.1项目名称： (以下简称“项目”或“本项目”)。 2.2项目地点： 2.3项目内容： 乙方为甲方项目提供供热服务，使用丙方提供的天然气为甲方项目供热。乙方负责锅炉房内建设，包括锅炉房内锅炉系统及辅机设备的采购、安装工程，不包括锅炉房内土建工程及水、电、天然气、接入工程等（本协议服务以下简称“供暖项目”）。 2.4项目供热面积：约平米，其中办公平方米甲方承诺总供热面积不小于平米，具体供热面积以当年双方确认面积为准。 2.5合同期限 2.5.1本项目合同期限（含建设期和分享期）自合同签署日始，合同期限为年。合同到期，双方另行协商。 2.5.2 项目建设期为日，以收到甲方进场施工通知为准，乙方须在期 限内完成项目建设；若甲方未按本合同约定履行义务或发生不可抗力事件而延误项目建设，则项目建设期相应顺延。 第三节项目方案设计、实施和项目的验收 3.1 甲乙双方应当按照本合同附件项目方案所列的项目方案文件的要求以及本合同的规定进行本项目的实施。上述文件之间如有冲突应以详细的施工方案为准。 3.2 附件项目方案经甲方批准，除非双方另行同意，或者依照本合同第7节的规定修改之外，不得修改。 3.3 乙方应当依照第 2.5条规定的时间和依照项目方案的规定开始项目的建设、实施和运行。 3.4供暖项目施工完毕后7日内，由甲方按方案检查工程质量；工程检查合
合同能源管理项目内容及成功经验 合同能源管理，在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC，是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。 根据中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则,合同能源管理 energy performance contracting; EPC。合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。 合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。在合同期间，EMC与客户分享节能效益，在EMC收回投资并获得合理的利润后，合同结束，全部节能效益和节能设备归客户所
有。 合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为用能单位和能耗设备升级，以及降低目前的运行成本。节能服务合同在实施节能项目的企业与专门的盈利性能源管理公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。 合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双赢的效果。基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO 已发展成为一种新兴的节能产业。EMC公司服务的客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快的降低能源成本，获得实施节能后带来的收益，并可以获取EMC公司提供的设备。 这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。能源管理合同在实施节能项目的企业与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。合同能源管理的实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部
合同能源管理技术通则 中华人民共和国国家标准GB/T 24915—2010 合同能源管理技术通则 General technical rules for energy performance contracting 2010-08-09发布 2011-01-01实施 国家质量监督检验检疫总局\国家标准化管理委员会发布 前言 本标准的附录A为资料性附录。 本标准由国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司提出。 本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院、中国节能协会节能服务产业委员会、深圳达实智能股份有限公司、北京市大成律师事务所、山东融世华租赁有限公司、上海久隆电力科技有限公司、北京硕人海泰能源科技有限公司、北京华联律师事务所、施耐德电气（中国）投资有限公司、通标标准技术服务有限公司、挪威船级社（中国）有限公司、远大能源利用管理有限公司、新时空（北京）节能科技有限公司。 本标准主要起草人：李鹏程、陈海红、赵明、谌树忠、李铁牛、钱靖、于力、王康、程丹明、聂海亮、刘昕、何生、范莉莉、贾洲平、刘秋生、罗丽芬、李明奎、邢向丰。 合同能源管理技术通则 1 范围 本标准规定了合同能源管理的术语和定义、技术要求和参考合同文本。 本标准适用于合同能源管理项目的实施 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 2587 用能设备能量平衡通则 GB/T 2589 综合能耗计算通则 GB/T 3484 企业能量平衡通则
太阳能热水系统合同能源管理 项目建议书 山东小鸭新能源科技有限公司
第一节合同能源管理基本概念 一、合同能源管理（EPC） 伴随着人类生产力的高度发展，能源消耗的日益增加，由此带来的地区环境和全球环境急剧变化，其中，由温室效应引起的全球气候变暖成为国际社会关注的热点。温室气体的排放主要来源于人类大量的迅速增长的矿物能源——煤、石油、天然气的消耗。各国在发展经济的同时，如何节约和充分利用能源成为首先加以考虑的问题。作为学校来说，能源成本已经占到学校运行成本中相当大的比重，如何降低能耗费用，如何开源节流，也已成为各个学校积极探索的问题之一…上世纪70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能项目投资机制“合同能源管理”（EPC）在市场经济国家中逐步发展起来，而基于合同能源管理这种节能投资新机制运作的专业化的“节能服务公司”（在国外简称ESCO，在国内简称EMCo）的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大，EMCo 已发展成为新兴的节能产业。 合同能源管理机制的实质是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为学校的设备升级，降低目前的运行成本，提高能源利用效率。 合同能源管理这种市场节能新机制的出现和基于合同能源管理机制运作的EMCo的繁荣发展，带动和促进了美国、加拿大等国家全社会节能项目的加速和普遍实施。 二、合同能源管理机制的运作模式 节能服务公司（EMCo）是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为直接目的的专业化公司。EMCo与愿意进行节能改造的用户签订节能服务合同，
为用户的节能项目进行投资或融资，向用户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理等一条龙服务，并通过与用户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。 按照合同能源管理模式运作节能项目，在节能改造之后，客户学校原先单纯用于支付能源费用的资金，可同时支付新的能源费用和EMCo 的费用。合同期后，客户享有全部的节能效益，会产生正的现金流。 客户学校为什么要和节能服务公司共同按照合同能源管理模式实施节能项目呢？这可能会有很多原因，但通常是出于以下三个考虑：投资效益、运作 效益和转嫁风险效益。 从EMCo 的业务运作方式可以看出，EMCo 是市场经济下的节能服务商业化实体，在市场竞争中谋求生存和发展，与我国传统的节能项目运作模式有根本性的区别。与传统的节能项目运作模式相比，采用合同能源管理方式实施节能项目具有以下优点：通过把实施节能项目的风险和负担转嫁给EMCo ，帮助
龙源期刊网 http://biz.doczj.com/doc/54446136.html, 合同能源管理的制度困境与破解 作者：付慧 来源：《世界家苑》2018年第01期 摘要：近年来，由于我国能源消费结构不合理，能源价格上涨，合同能源管理以其新型 的节能产业模式在我国迅速发展，但产业和制度仍存在协同差、融资难、行业规范缺失、项目模式单一等问题有待破解。笔者试图结合PPP运营模式创新合同能源管理制度，建立独立审核机构，拓展多元技改项目，以促使合同能源管理健康发展。 关键词：合同能源管理；PPP模式；行业规范 一、合同能源管理的含义 合同能源管理是指节能服务公司和用能单位以合同形式约定节能改造项目的节能量，最后通过分享节能效益获得利益。合同能源管理不同于之前的节能模式，除了由市场手段促进节能以外，更为不同的是这样的能源管理模式体现的是收益共享的分配方法，从根本上激励用能单位节能，同时激发节能服务公司提升技术。 合同能源管理的实质是节能服务公司依托先进的设备和技术做出能源成本的差，从中获得服务性收益，也就是分配原有的能源成本的结余。 《合同能源管理技术通则》规定的合同主要有节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型。这是根据设备所有权，效益分享方式不同而规定的。目前市场中主要存在四种管理模式，分别是节能效益分享型、节能保障型、外包型和租赁型。节能效益分享是双方预先约定比例，按实际节省的能源费用分成；由节能服务公司进行融资，融资成本较高，承担较高的效果风险和信用风险，这样的分成模式就决定收益依赖于能源价格。因此，当能源价格降低，不太依赖能源价格又能确定项目经济效益的节能量保障型模式就发展起来了。我国则多采用第一种模式，除了因为不需要用能单位支付获得青睐，还因为我国的补贴也仅限于效益分享型模式。托管型则大多出现在医院、商店和饭店。其实随着合同能源管理的成熟，大都开始采用两种或多种模式相结合的综合模式，并且随着合同能源管理模式的创新发展，还出现了设备制造商增产融资模式、公用事业服务商融资模式、特许经营项目融资模式、节能服务商融资模式、融资租赁公司融资模式。① 二、合同能源管理的制度困境 （一）合同能源管理配套制度的缺陷 1、融资机制不完善
合同能源管理项目风险及措施 通常一个合同能源管理项目可能具有的风险可分为外部风险和 内部风险两大类。下面是为大家分享合同能源管理项目风险及措施，欢迎大家阅读浏览。 一、风险和类型 节能服务公司应了解合同能源管理项目的各种类型风险。通常 一个合同能源管理项目可能具有的风险可分为外部风险和内部风险 两大类。 (一)外部风险 宏观政治、经济、社会环境的变化，可能会引起相应的外部风险。 1、政治与法律风险 国家政局的稳定、政策的连续性会有利于企业的发展。国家的 总体经济发展规划、区域发展规划和产业发展规划也会极大地影响合同能源管理，凡与规划方向相一致的创新活动往往容易得到国家财政、信贷、税收等支持。同样，新的法律法规如环保法、质量法、税法、产品责任法、劳动法等的发布实施及政策的调整，可能对合同能源管理项目带来风险。 2、经济环境风险 经济周期、利率、汇率、货币供给、通货膨胀等宏观经济因素 会给企业带来经济环境风险。国家经济形势的好坏会影响企业的绩效，
反映在市场需求和购买力状况，企业融资成本、融资方式，能源价格波动(如电价波动)等方面，直接影响项目投资回收。 3、社会与文化环境风险 泛指一切社会和文化因素，如教育水平、生活方式、宗教信仰等引发的合同能源管理风险。 (二)内部风险 内部风险按一个合同能源管理项目可能具有的风险根据不同可再分为客户风险和项目自身风险两大类。 1、客户风险 客户风险是合同能源管理项目实施过程中最重要的风险，因为它比技术风险更难以把握。根据国内的经验，许多项目的可行性评价为优良，实际运行中的节能效益也很显著，但节能服务公司却最终难以实现预期的收益，其中很大程度是由于客户原因所致。因此，我们对这种风险要引起足够重视。通常，客户风险主要有以下三种： (1)客户的信用风险 客户信用状况好坏，是否会按合同如期付款，在与客户合作之前，必须注重对其信用状况进行考察。 (2)客户的生产风险 合同能源管理项目一般为技术改造项目，项目本身依附于原有生产线，如果客户的生产线出现停产等重大变故，对项目本身的影响将是致命。或者客户由于经营不善，盈利能力下降，预计的节能量及效益将会下降，从而导致节能服务公司的利润下降。另外，客户还可
上海市合同能源管理项目财政奖励办法 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了促进节能服务产业发展，加快推行合同能源管理，规范合同能源管理项目财政奖励资金的使用，根据?财政部、国家发展改革委关于印发〖合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法〗的通知?、?上海市人民政府办公厅转发市发展改革委等六部门关于本市贯彻国务院办公厅通知精神加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展实施意见的通知?、?上海市节能减排专项资金管理办法?的要求，结合本市实际，制定本办法。 第二条（适用范围） 本办法适用于对合同能源管理项目的奖励及其监督管理活动。 第三条（定义） 本办法所称合同能源管理，是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润。 节能服务公司，是指提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理等服务的专业化公司。
第四条（主管部门） 上海市经济和信息化委员会（以下简称市经济信息化委）、上海市发展和改革委员会（以下简称市发展改革委）、上海市城乡建设和交通委员会(以下简称市建设交通委)、上海市财政局（以下简称市财政局）负责本市合同能源管理项目财政奖励工作的管理和监督指导。 市经济信息化委、市发展改革委、市建设交通委、市财政局委托的管理机构（以下简称管理机构），承担本市合同能源管理项目财政奖励工作的日常管理。 第五条（资金来源） 合同能源管理项目财政奖励资金（以下简称财政奖励资金）由中央财政奖励资金和本市节能减排专项资金安排，实行公开、公正管理，接受社会监督。 第二章支持对象和范围 第六条（支持对象） 财政奖励资金支持的对象是经国家或者本市备案的实施节能效益分享型和节能量保证型合同能源管理项目的节能服务公司。 第七条（支持范围） 财政奖励资金用于支持在本市范围内采用合同能源管理方式实施的节能改造项目。
2020合同能源管理财政 甲方： 乙方： 第一部分商业条款 1.总则 (以下简称甲方)与 (以下简称乙方)，根据《中华人民共和国合同法》，本着平等互利的原则，就由乙方按“合同能源管理”服务模式向甲方提供(emc项目名称： )项目节能服务一事，经过双方友好协商，特订立本节能服务合同(以下简称“合同”)。 2.项目的名称、内容和目的 2.1项目名称： (以下简称“项目”)。 2.2项目内容：。 2.3项目目的：通过项目的实施，达到降低能耗，降低成本。 3.合同的起始日与期限、项目的验收 3.1本合同以双方签字之日为生效起始日。 合同生效后，乙方开始项目的设计、设备的采购、安装及调试。设备的安装调试期为30 天。 3.2节能效益分享的起始日为甲方出具试运行正常的项目验收证明文件的次日，效益分享期为个月。 合同有效期为合同起始日至效益分享期满为止。 3.3项目安装完毕后内，由甲方按改造方案检查安装情况;安装检查合格后，试运行小时，试运行期间可对设备进行调试。试运行结束后无异常发生，则甲方应签署试运行正常的项目验收证明文件。 4.效益分享的比例、付款方式 4.1项目的年节能效益约为人民币元 (小写: 万元)(以每月实际节电效益为准) 4.2 节电率的计算方法
乙方在进行节电改造工程前，由甲方提供合格的电表，协助乙方在所有要进行节电改 造工程的中央空调系统回路中具体设备前安装到位，并用此表按以下方法计算某具体设备(a1)的节电率：a1设备平均节电率(%)sa1=(q前a1-q后a1)÷q前a1 其中：q前a1=节电改造前24小时的目标中央空调系统a1设备用电量; q后a1=节电改造后24小时的目标中央空调系统a1设备用电量; 完成节电改造工程前的中央空调系统a1设备用电量和完成节电改造工程后的中央空 调系统a1设备用电量数据由双方有关人员共同抄表并签名确认,连同计算出a1设备平均 节电率。依此类推，测出中央空调系统中其它设备a2、a3、a4等的平均节电率sa2、sa3、sa4等。统计完后由双方签章生效并作为本协议之附件b。 4.3 节电效益的计算方法 以自然月为单位，对通过节电改造后所产生的经济效益按以下方法计算： 以设备a1为例， 当月设备a1节电效益(元)ma1=(m前a1-ma1抄表)=ma1抄表*sa1/(1-sa1) m前a1=ma1抄表÷(1-平均节电率sa1) ma1抄表=节电改造后当月的中央空调系统中设备a1电费(电度表当月实抄的用电数量)。 sa1为设备a1的节电率 当月中央空调系统节电效益(元)m=ma1+ma2+ma3+ma4+…… 4.4 双方效益的分成 效益分成期为五年,节电改造后按本协议本项第3、第4条的计算方法计出甲方所节省的总电费，并按甲方20%，乙方80%的比例进行分配： 乙方当月应分配金额(元)=当月节电效益(元)×乙方分成比例(%) 4.5 甲方应在分享效益起始日后，每个月后三天内向乙方付款一次，付款数额为4.2中规定的乙方应分享的数额，直至分享效益期限届满。如果甲方延迟付款，甲方应向乙方 支付逾期付款违约金，逾期付款违约金按所欠到期款项的每日万分之三计算。 4.6 该项目由乙方投入设备，但签订本合同后甲方需向乙方交项目总额的百分之三十 作为押金，合同正常履行两年后，此押金由乙方无条件退还给甲方。4.7 在本合同规定 的效益分享期内，电价按同期供电部门价格计算。
医疗卫生机构地源热泵技术 及合同能源管理模式应用实践 李敏马宏权郁松涛张志鹏郭放 （南京丰盛新能源科技股份有限公司南京，江苏 210012） 摘要：营造绿色、低碳、节能型医院是现代化医疗建筑发展的一个重要方向，地源热泵技术作为一种高效、节能的空调技术必将成为我国医疗建筑节能领域重点推广的技术之一。本文对医疗建筑的空调能耗现状、特点和采用地源热泵技术的节能潜力进行分析，并对医疗建筑中应用地源热泵技术的实际案例进行了介绍，证明了地源热泵技术将为医疗建筑节能技术的发展带来更大的空间。 关键词：地源热泵；医疗建筑；空调能耗 1医院空调系统的能耗特点 医院承担着为病人和特定人群提供诊断、治疗、防疫及其他健康服务的重任，在我国国民生活中扮演着非常重要的角色。医院空调系统区别于民用空调系统之处在于其应用场合的不同，其技术要点是在保证温湿度要求的同时能控制空调房间的污染物浓度以保证目标区域的工作顺利进行。与民用空调系统相比，其空调系统具有温湿度要求高、洁净度要求高、末端气流组织要求严格、运行时间长等特点[1]，这些要求，都不可避免地加大了医院空调系统的能耗。 此外，由于医疗建筑功能区域划分较为严格，各区域间为了控制疾病，防止疾病传播和扩散，通常需要满足一定的防护距离要求。因此，医院的空调系统负荷较为分散，管线较长，空调系统内的气/水驱动耗能较大，这也从一定程度增加了空调系统的整体能耗。 综合以上各方面因素可以看出：医疗建筑的空调系统具有高能耗，高费用的特点。并且随着医学技术的进步以及人们对于医疗环境舒适度要求的提高，医院空调系统的能耗也不可避免地增加。据统计，医院空调系统的年一次能耗量，是一般办公建筑的1.6~2倍。而在手术部和一些特殊部门，空调能耗可以达到一般空调系统的5~10倍[2]。由此可见，医疗建筑的空调系统具有很大的节能空间，通过合理的技术手段降低医院空调系统的运行能耗，建立节能环保的绿色医院也是我国医疗事业今后的一个重要发展方向[3]。
合同能源管理项目实施流程 2 引用文件 国务院办公厅转发发展改革委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》国办发[2010]25号 财政部国家税务总局关于《促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知》财税[2010]110号 财政部国家发展改革委关于印发《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法的通知》（财建[2010]249号） 国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知（发改办环资[2010]2528号） 《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订） 《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号） 《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号） GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB/T24915-2010合同能源管理技术通则 GB/T 2587-2009 用能设备能量平衡通则 GB/T 2589-2008 综合能耗计算通则 GB/T 3484-2009 企业能量平衡通则 GB/T 13234-2009 企业节能量计算方法 GB/T 15316-2009 节能监测技术通则 GB/T 17166 -1997企业能源审计技术通则 3 术语和缩略语 3.1 术语 3.1.1 合同能源管理 节能服务公司与用能单位以契约形式约定项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。 3.1.2 合同能源管理项目 以合同能源管理机制实施的项目。
合同能源管理展望及未来发展趋势 合同能源管理（EPC）的使用在已然发展成为了节能行业中的支柱商业模式，如今也越来越普遍。合同能源管理以其客户零投资、节能效果保障性高、风险低及投资回收期短，节能服务公司负责全部设计、审计、融资、采购、施工监测等深受广大用户群体喜爱。此外，合同能源管理能够有效融合多方企业优势，能够使得节能服务公司有效发挥自身专业能力，可预见收益期望高，能够帮助企业有效提升自身竞争力。合同能源管理是未来综合能源服务的重要组成部分，但与任何创新商业模式一样，合同能源管理的发展也存在一定的局限，本文将与读者一起共同探讨，合同能源管理存在的问题和未来发展趋势。 合同能源管理现状 自上世纪70年代，合同能源管理机制已经发展了数十年，国内外案例也颇多；作为一种双赢的商业模式，合同能源管理将金融、技术完美融合，成为了一种减少能源成本的十分常见的财务管理方法。我国节能服务产业近年来，因综合能源服务的兴起，也迅速成为热门话题，已经成为用用户侧参与能源转型的重要力量。 为适应能源发展新形势，抓住新的商业机遇，各大能源企业也纷纷涉及合同能源管理服务业务，新能源企业纷纷延长各自的产业链、快速拓展其业务范围，为未来的能源竞争和企业可持续发展提前布局。目前市场上典型的能源服务供应商主要有南方电网综合能源有限公司、华电福新能源股份有限公司、新奥泛能网络科技股份有限公司、协鑫智慧能源股份有限公司、远景能源、阿里云等大企业。这些大型企业的进入，足以说明合同能源管理未来市场体量之大。据估算，2021年中国合同能源管理项目的产值将达3093亿元，行业前景十分广阔。
来源：前瞻产业研究院 发展阻碍 虽然近年来我国合同能源管理行业发展迅速，市场体量也在不断扩大，但产业本身仍然存在一些有待解决的问题（注：本段引用自雷波《我国合同能源管理发展现状及建议》） 首先，政策方面。 (1)企业缺乏实施节能项目的动力。现行节能法律约束力较弱,缺乏强制性的规定以及经济激励手段促使企业实施节能改造,对能源利用效率低的企业或行为没有明显的惩罚措施。对节能行为缺乏明显的激励政策,特别是没有与节能的环保效益挂钩。除部分高耗能企业从节省成本出发对节能有一定认识外,大多数企业因为能源占产品成本不是太高,没有节能的积极性; (2)节能服务产业的市场不规范,缺乏评价标准。能源服务公司在我国还处于发展初期,没有成熟的行业规范,诸如服务标准、节能量检测和认定办法、合同规范及其履约道德准则等。同时也缺乏评价节能服务公司服务质量好坏的标准,节能服务市场比较混乱。 其次，在融资方面。 (1)节能服务公司融资困难。现阶段,我国的能源服务公司很难通过银行等金融机构为合同能源管理项目融资。多数运营的节能服务公司经济实力较弱,无力提供保证其贷款安全性的担保或抵押。由于合同能源管理的投入产出周期长,大项目一般在投入几年以后才会有回报,企业要进行后续投入面临很大的资金压