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原旨主义宪法解释方法的中国意义
大常委会对宪法及宪法性法律的解释也表 明, 原 旨主义背后 的理论基础与人大释宪体制契合更为紧密。 关键 词 : 原 旨主义 ; 人大释宪; 司法审查 ; 宪法解释 方法
中图分类号 : D F 2 文献标识码 : A 文章编号 : 1 0 0 1 —5 9 7 3 ( 2 0 1 3 ) 0 5— 0 1 4 4— 0 9
收 稿 日期 : 2 0 1 3—0 7—1 0
作者简介 : 张宇飞( 1 9 7 9 一
) , 男, 山东济南人 , 山东省政府研究室研究人员 , 博士 。
①基金项 目: 本文系作者主持研究 的教育部人文社会科学研究青年基金项 目“ 原 旨主义宪法解释方 法研 究” ( 1 0 Y J C 8 2 0 1 6 3 ) 的阶段
2 01 3 Vo 1 . 58 No . 5( S e r i a l N o. 2 5 0)
原 旨主义 宪 法 解 释 方法 的 中 国意 义
张 宇飞
(山东省政府 研究室 ,山东 济南 , 2 5 0 0 1 1)
摘要 : 原 旨主义宪法解释方法 以宪 法 的原 初意 图或者 原初含 义作为 解释标 准, 旨在维 护人 民主权 、 多数 民
规 定 。1 9 7 8年宪法 在第 2 5条 关 于全 国人 大常 委 会 职权 的规定 中 , 首 次 明 确将 解 释 宪 法 的权 力 赋 予 全 国人大 常 委会 。现 行 宪 法 即 1 9 8 2年 宪 法 第
6 7条规 定全 国人 大常 委会 解 释 宪法 , 监 督 宪法 的 实施 。仔 细对 比两 部 宪 法 关 于 宪 法 解 释 权 的规
山东 师 范 大 学 学报 ( 人文社会科学版)
J OURNAL OF S HANDONG NORMAL UNI VE RS I TY( Hu ma n i t i e s a n d S o c i a l S c i e n c e s )
2 0 1 3年 第 5 8卷 第 5期 ( 总第 2 5 0期 )
统计的 1 7 9个 国家 中 , 普通 法 院模 式 的 宪法 审 查
查 实践 与理 论 中 , 原 旨主义 更是 一 个 无 法 绕 开 的
议 题 。这一 域外 发展起 来 的理论 与方 法在特 定 宪 法 审查 制度 下蕴 含着 重要 的理论 与实 践意 义 。在
机制 占据 4 5 %, 宪法法 院 模式 的宪 法 审查 机制 占 3 2 %, 宪法 委 员 会 模 式 占 7 %。 ④ 在 司法 审查 模 式 下, 宪法解 释类 似于法 律解 释 , 由法官 在具体 案 件 审理 过程 中结合 案 件 争 议 解 释宪 法 条 款 的含 义 , 这种 模式下 的宪法解 释是一 项 较为纯 粹 的法律 技
主、 宪法权威 以及 司法克制等传统价值。 中国特有的人大释 宪体制 与原 旨主义在 一定 程度上 有某种 内在 的联 系, 这种释宪体制缩短 了解释者与文本作 者的“ 社会距离” , 在 探求 宪法原意方面具有 天然优势 , 而且我 国的 宪政 框架 之 内对人 民主权原则的推崇在一定程度 上说 明, 这 一宪政体制 并不存在 对 民主 不信任 的西方 式难 题。实践 中, 人
作 为一 种 以制 宪者 意 图或宪法 原 意为标 准 的
解 释方 法 , 原 旨主义 在 世 界各 国 的宪 法 解 释实 践 与理论 中都存 在 并 发 展 着 , 特别 是 在 美 国司法 审
对 主导 地位 。另一 份统计 尽 管对宪 法 审查 的分类 标 准不 同 , 但 也大致 印证 前一 统计 的客 观性 : 在被
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张宇飞 : 原 旨主义宪法解释方法 的中国意义
“ 全 国人 民代 表 大 会 常 务 委 员 会 行 使 下 列 职权 :
… …
法 解释 的启 动程 序 , 尽 管 尚不够 完 善 。 以上规 定构 成 了我 国宪 法解 释 的基 本 制 度 。 从 宪法 以及 立法 法 有 关 规 定 看 , 我 国宪法 解 释 体
性 成果。
②该学者将所有类型的宪法审查 制度都统一称之为司法审查 , 笔者对此并不赞 同。尽管大 多数 宪法审查模式是 以某种司法形式进 行的 , 但 是如果将其都一概称之为司法审查 , 显然其预设 的前提 已经决定 了研究 的结论 。参见张千 帆 : 《 从宪法 到宪政——司法审查 制 度 比较研究 》 , 《 比较法研 究) ) 2 0 0 8 年第 1 期。 ③林来梵 主编 : 《 宪法审查的原理与技术》 , 北京 : 法律出版社 , 2 0 0 9 年, 第 6页。
1 9 7 5年 宪法并 未 就 宪 法解 释权 的 归 属 作 出明 确
从世 界范 围来 看 , 宪 法 审 查体 制 以 司法 审 查 模式 为 主 , 在 这一模 式下 , 由司法机关 进行 违宪 审
查并 解释 宪法 。有人 统计 了 1 9 4个 国家 的宪法 文 本, 其 中有 1 7 3个 国家 宪法 规 定 了不 同形 式 的宪
法 审查制 度 , 在这 1 7 3个 国家 中 , 采 取 司法 审 查 模 式 的— —包 括 普 ห้องสมุดไป่ตู้ 法 院 审 查 与 专 门法 院 审 查 ( 如德 国宪法 法 院) — — 国家 有 1 4 4个 , 占据 了绝
定, 仍 存在 细 微 区别 。1 9 7 8年宪 法第 2 5条 规定 :
艺演 练 。
我 国人 大释 宪制 度 下 , 原 旨主 义是 否仍 然 凝 聚 着
诸多宪法适用的理论价值 , 是否仍有借鉴价值 与 发展 空 间 , 是本 文重 点探讨 的问题 。
一
、
中国宪 法解释体 制 的特点
我 国宪法 确立 了与众 不 同的宪法 审查 体制 以 及依 附 其 上 的 宪 法 解 释 机 制 。 1 9 5 4 年 宪 法 和