表1 施工组织设计文字说明
第一章编制依据及原则
1、编制依据
1.1国道220线滨州至济南公路工程施工招标《招标文件》（专用本）。
1.2山东省公路工程招标文件（通用本）。
1.3国道220线滨州至济南公路《招标文件》（第八合同段图纸）。
1.4本工程施工招标补遗书。
1.5工地现场考察所获取的资料。
1.6公路工程国内招标文件范本（2003年版）。
1.7交通部现行的设计、施工规范和工程质量检验评定标准。
1.8我单位的资源情况及ISO9002标准质量管理体系文件。
2、编制原则
2.1确保工期的原则
根据招标文件中要求的工期编制本工程的施工计划，并以此为前提配备施工队伍、机械设备、劳动力、材料等，确保工期目标的实现。
2.2优化施工方案的原则
严格遵照业主招标文件中的要求，结合第八合同段的实际情况，优化施工方案。积极推进技术与管理创新，确保工程质量，确保施工安全，努力降低工程成本。
2.3均衡生产，突出重点的原则
根据第八合同段工程的特点，在合理安排工期，搞好工序衔接的前提下，将路基填筑、改性沥青面层、邢家渡中桥、老邢家渡桥拆除施工作为本标段的重点工程。在施工组织上优先安排，在现场管理、施工技术和物资材料供应方面重点保障，其他工程采取均衡组织、合理安排施工季节与程序的原则，科学组织施工。
2.4统筹兼顾，合理安排的原则
结合施工现场的实际，合理安排施工顺序和施工场地，合理安排施工季节，优化施工方案，正确处理施工建设与交通畅通的关系，减少施工对公路和当地交通以及群众生产生活的影响，努力抓好现场标准化管理，搞好安全文明施工，树立企业良好形象。
2.5因地制宜灵活机动的原则
针对第八合同段的工程特点，合理组织施工，对临时工程、临时设施的设置尽量利用既有设施和规划用地，尽量与永久性工程相结合，减少施工投入，尽量兼顾当地群众利益，不占或少占耕地。
2.6专业化施工原则
对路基、桥梁（桩基、预制梁）、路面等投入专业化队伍施工，以确保工期和质量。
2.7确保施工安全的原则
针对本项目为扩建工程，不同于常规的新建公路，施工中一级公路必须保持畅通，施工要强化交通组织，设置好与之相呼应的临时交通工程设施。制定切实可行的技术方案和工艺安全措施，定人定岗定职责，确保施工安全和人身安全，确保万无一失。
2.8环保与施工同等重要的原则
坚持“改造自然、保护自然、建设公路、环保同行”的原则，施工、环保同考虑、同安排、同落实，两者并举，同期进行，达到修路、环保双成功，双满意。
第二章工程概况与特点
1. 工程概况
国道220线滨州至济南公路位于山东省东北部，是鲁东北地区连接省会济南市的重要区域经济干线，也是黄河三角洲地区与中原经济带进行经济文化交流联系的一个重要通道。
第八合同段起点桩号K105+030.00，终点桩号K121+599.01，全长16.569公里。工程范围包括路基、桥梁、涵洞、排水及防护、路面及环境保护等工程。
2. 水文、气象、地质、地形情况
2.1气象与水文条件
第八合同段所经地区属亚暖温带大陆性季风气候区，冬冷夏热，四季分明，干湿适中，光照充足，无霜期长。区内年平均气温为12.8℃。1月平均气温最低，为-3.4℃；7月平均气温最高，为26.8℃。多年平均降水量586.9mm左右，四季悬殊很大。主要集中在夏季，占全年降水的57%，冬春两季降水较少，形成春旱、夏涝、晚秋又旱的气候特点。
路线所经地区地表径流主要受大气降水的控制，雨量充沛，水资源丰富。区内地表水体主要为黄河灌区引黄工程中的沟渠滞留积水；区内地下水主要为松散的孔隙含水层所含的孔隙水，埋深一般大于2m，含水层岩性主要以粉砂、细粉砂为主，隔水构造为河间地块沉积的粘土和砂质粘土。
2.2地形与地质情况
区内地质构造单元为华北地台的一部分，济阳境内自西向东有广饶～齐河大断裂通过,自上而下有第四系、新第三系、老第三系全套新生界地层，沉积厚度最大达350Om以上。该断裂深埋于新生代地层超过3000m之下，对路线基础影响甚微。
2.3地震烈度
项目所在地区位于华北新生带沉陷区东部，处于中国东部地震最活跃的华北沉降带济阳凹陷的南半部分，其附近地区常有地震活动。济南地区地震基本烈度为Ⅵ度。
3. 主要工程特点、重点与难点
3.1本项目为一级公路扩建工程，不同于常规的新建公路，施工要强化交
通组织，设置好与之相应的临时交通过渡工程设施。
3.2施工中原有的老路不能全部封闭交通，由此引发的施工安全、临时标牌、临时护栏、临时监控的制作和设置、劳材机的调配运输等问题突出。
3.3新老路基拼接施工中必须保持界面搭接良好，原路基傍宽对沉降要求及与老路基的整体稳定性要求严格，新老路基沉降差异较小，施工时对原路交通的安全和干扰要进行周密的控制。
3.4所有施工项目均在道路两侧的两个工作面上同步进行，路基、桥涵等工程要结合交通组织需要分步实施。
3.5本合同段地处黄河北黄泛平原，地下水位较高，当地土源缺乏，取土场均为集中深挖取土，路基施工受土源含水量影响大，业主要求工期又紧，必须在2004年11月底之前完成，是本段的重点控制工程之一。
3.6本段影响安全因素多，对施工组织要求严，如何在确保公路安全运营的前提下顺利施工，这是本段的重点和难点控制工程。
3.7路面施工有新要求，二灰土底基层施工必须集中厂拌，基层施工必须两台摊铺机梯队同时摊铺，沥青砼面层必须两台同型号摊铺机组成梯队同步摊铺，总体上是施工设备要求高，程序要求严，施工质量标准高。
4.主要工程数量
工程项目工程内容单位工程数量
路基工程
拆除
挖除旧路面m278441
挖除结构物m311621
拆旧路缘石m 39005
拉毛m3128556
路基挖
方
挖土方m3573866
挖除非适用材料m312703
挖台阶m2124822
路基填
筑
清理现场m212630
换填土m3436389
利用土方m3237200
借土填方m391785
结构物台背回填m38338
特殊地
基处理
土工格栅m251311
灰土垫层m3 58960
路面加劲格栅m251311
路面工
程底基层
石灰粉煤灰稳定土底基层（d=16cm）m232064
石灰粉煤灰稳定土底基层（d=18cm）m2226556 基层
石灰粉煤灰稳定碎石基层(d=18cm)
（外掺1.5%水泥）
m23202 石灰粉煤灰稳定碎石基层(d=36cm）
（外掺1.5%水泥）
m2378854 石灰粉煤灰稳定碎石基层找平层(d=18cm)
（外掺1.5%水泥）
m2132834 石灰粉煤灰稳定碎石基层(d=16cm)
（外掺1.5%水泥）
m28273 石灰粉煤灰稳定碎石基层(d=30cm)
（外掺1.5%水泥）
20070 封层m2396678
面层
改性沥青抗滑表层（d=4cm）m2370926
中粒式沥青混凝土（d=4cm）m2370926
中粒式沥青混凝土（d=5cm）m2389146
细粒式沥青混凝土（d=3cm）m248541
路缘石延米65129
公路工程建设项目招标投标管理办法（2016） 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。 第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。 第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。 第二章招标 第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。
施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。 第九条有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； （二）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （三）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务； （五）需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （六）国家规定的其他特殊情形。 招标人不得为适用前款规定弄虚作假，规避招标。 第十条公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格后审办法对投标人进行资格审查。 第十一条公路工程建设项目采用资格预审方式公开招标的，应当按照下列程序进行： （一）编制资格预审文件； （二）发布资格预审公告，发售资格预审文件，公开资格预审文件关键内容； （三）接收资格预审申请文件； （四）组建资格审查委员会对资格预审申请人进行资格审查，资格审查委员会编写资格审查报告； （五）根据资格审查结果，向通过资格预审的申请人发出投标邀请书；向未通过资格预审的申请人发出资格预审结果通知书，告知未通过的依据和原因； （六）编制招标文件； （七）发售招标文件，公开招标文件的关键内容； （八）需要时，组织潜在投标人踏勘项目现场，召开投标预备会；
省（自治区、直辖市） （项目名称）标段施工招标 投标文件 投标人：（盖单位章） 年月日 目录 调价函格式（如有） 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明及授权委托书 三、联合体协议书 四、投标保证金 五、已标价工程量清单 六、施工组织设计 七、项目管理机构 八、拟分包项目情况表 九、资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 九、资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 十、承诺函 十一、其他材料 调价函格式（如有） （招标人名称）： 经我方慎重研究，基于理由，在（项目名称）标段施工招标投标函报价人民币（大写）元（￥）的基础上进行调价，调价后金额为人民币（大写）元（￥），调价后金额为我方最终报价。
调价后的工程量清单附后，否则调价无效。 投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 年月日 一、投标函及投标函附录 （一）投标函 （招标人名称）： 1．我方已仔细研究（项目名称）标段施工招标文件的全部内容（含补遗书第 号至第号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）元（￥）的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。 2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥）。 4．如我方中标： （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 （4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知” 6．在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。 7．（其他补充说明）。 投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 地址： 网址： 电话： 传真： 邮政编码： 年月日
公路工程建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行公路工程建设项目招标投标活动，适用本办法。 前款所称公路工程建设项目包括公路工程施工以及公路工程勘察设计、施工监理、试验检测等服务。 第三条国务院交通运输主管部门对全国公路工程建设项目招标投标活动实施监督，负责制定规范公路工程建设项目招标投标活动的部门规章、规范性文件以及标准招标文件，负责国家公路工程建设项目评标专家库的监督管理等工作。 省级交通运输主管部门对本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动实施监督，负责制定适用于本省公路工程建设项目的招标资料备案程序、信用评价结果应用等文件，负责本省公路工程建设项目评标专家库的监督管理等工作，依法查处招标投标活动中的违法行为。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责分工以及本办法的规定，对本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
第四条交通运输主管部门按照国家有关规定积极推进公路工程建设项目电子招标投标。 第五条公路工程建设项目招标投标活动实行信息公开制度，接受社会公众监督，社会公众可以通过各种方式提出意见和建议：（一）招标人应当按照本办法第十五条规定公示资格预审文件和招标文件的关键内容； （二）招标人应当按照本办法第五十二条规定公示中标候选人投标文件中的关键信息，评标阶段否决投标的依据和原因等信息； （三）交通运输主管部门对投诉事项作出的处理决定应当按照本办法第七十九条规定进行公告； （四）对招标人、招标代理机构、投标人以及评标委员会成员等当事人在公路工程建设项目招标投标活动中出现的违法、违规或者恶意投诉等行为，交通运输主管部门应当予以处理，并将其作为不良行为信息予以公告并记入相应当事人的信用档案。 第二章招标 第六条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第七条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘
公路工程施工招标投标管理办法 【实施时间】2002-07-15【发布单位】 《公路工程施工招标投标管理办法》已于2002年4月4日经第五次部务会议通过，现予公布，自2002年7月15日起施行。 部长黄镇东 二○○二年六月六日 公路工程施工招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程施工招标投标活动，提高公路工程施工质量，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行公路工程施工招标投标活动，适用本办法。 本办法所称公路工程，包括公路、公路桥梁、公路隧道及与之相关的安全设施、防护设施、监控设施、通信设施、收费设施、绿化设施、服务设施、管理设施等公路附属设施的新建、改建与安装工程。 第三条下列公路工程施工项目必须进行招标，但涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈等不适宜进行招标的项目除外： （一）投资总额在3000万元人民币以上的公路工程施工项目； （二）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的公路工程施工项目； （三）法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项目。 第四条公路工程施工招标投标活动应当遵循合法、公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第五条依法必须进行招标的公路工程施工项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何符合公路建设市场准入条件的企业法人都可以参加投标。 任何组织和个人不得以任何方式非法干预公路工程施工招标投标活动。 第六条交通部依法负责全国公路工程施工招标投标活动的监督管理。 省级人民政府交通主管部门依法负责本行政区域内公路工程施工招标投标活动的监督管理。 第二章招标 第七条公路工程施工招标的项目应当具备下列条件： （一）初步设计文件已被批准； （二）建设资金已经落实； （三）项目法人已经成立，并符合项目法人资格标准要求。 第八条公路工程施工招标的招标人，应当是依照本办法规定提出公路工程施工招标项目、进行公路工程施工招标的项目法人（以下简称招标人）。 第九条具备下列条件的招标人，可以自行办理招标事宜： （一）具有与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财务管理能力； （二）有组织编制公路工程施工招标文件和标底的能力； （三）有对投标人进行资格审查和组织评标的能力。 招标人不具备本条前款规定条件的，应当委托具有相应资格的招标代理机构办理公路工程施工招标事宜。任何组织和个人不得强行为招标人指定招标代理机构。 第十条公路工程施工招标分为公开招标和邀请招标。 采用公开招标的，招标人应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告，邀请具备相应资格的不特定的法人投标。 采用邀请招标的，招标人应当以发送投标邀请书的方式，邀请三个以上具备相应资格的特定的法人投标。
投标文件一商务文件 二技术建议书 三财务建议书
一商务文件 目录[1] （一）投标书 （二）联合体协议书 （三）法定代表人身份证明 （四）授权书 （五）投标保证金（投标保函） （六）资格审查证明材料 附件A-1 资质 附件A-2 业绩 附件A-3 人员 附件A-4 试验、检测设备 附件A-5 财务状况 附件A-6 诉讼和履约 （七）投标人企业资质及信誉 附件B-1 投标人总体情况一览表 附件B-2 财务状况表 附件B-3 投标人近年已完成的同类项目表 附件B-4 投标人在监工程项目表 附件B-5 监理联合体组成状况一览表 （八）监理机构及人员资质 附件C-1 拟投入监理人员情况汇总表 附件C-2 拟投入监理人员工作简历表 附件C-3 拟用于本工程的试验、检测仪器、办公、生活及交通设施表 [1]采用资格后审方式时，按本节内容申报资格后审资料。采用资格预审方式时，本节内容可以直接作为投标资格预审申请文件格式，并另附投标资格预审申请书。在投标文件中，只需依据投标人须知要求及投标人实际变更情况申 报相应更新资料。
（一）投标书[1] 投标书（适用于综合评标法） 致：（招标人全称） 我方经认真分析、研究了贵方提供的项目工程第监理合同段的招标文件（含补遗书第号至第号），并考察现场后，决定参加该工程投标。在此郑重表示，愿意按照递交的商务文件及技术建议书确定的投入力量和工作方法，遵照监理招标文件中提出的各项要求，我方将以财务建议书的报价承担并完成本项目工程在施工准备阶段、施工阶段及交工验收与缺陷责任期阶段的监理服务工作。 总监理工程师：（姓名），证书号码：。 我方投标文件由商务文件、技术建议书、财务建议书组成。我方已按招标文件的要求提交了投标保证金，并同意从招标文件规定的递交投标文件截止时间起天内保持投标文件有效。在此有效期内，我方将遵守承诺，并同意随时解答贵方的询问，按贵方的要求提供补充资料，并随时准备接受中标或落标通知。 如果你方接受我方的投标，我们将保证在接到发包人的进驻通知后日内进驻现场并开展监理工作。 在监理合同协议书正式签署生效之前，本投标书连同你方的中标通知书及双方共同签署的补充文件将构成双方共同遵守的文件，对双方具有约束力。 我们理解，贵方不一定接受最低标价的投标或其他任何投标；同时也理解，贵方不负担我方的任何投标费用。 如果我方在接到中标通知书后30天内未能或拒绝与贵方签订监理合同协议书，或未能按招标文件规定的时间递交履约担保，贵方有权没收投标保证金，并依序确定其他中标候选人为中标人。 投标人：广东翔飞公路工程监理有限公司（盖章） 法定代表人或其授权的代理人：（签字） 日期：年月日
法规名称：《公路工程建设项目招标投标管理办法》 文号：中华人民共和国交 通运输部令2015年 第24号 所属分类：规章 发文单位： 交通运输部发文时间：2015-12-08 录入单位：公路局录入时间：2016-01-11 附件： 公路工程建设项目招标投标管理办法 （中华人民共和国交通运输部令2015年第24号） 《公路工程建设项目招标投标管理办法》已于2015年12月2日经第23次部务会议通过，现予公布，自2016年2月1日起施行。 部长杨传堂 2015年12月8日 公路工程建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。 第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设
项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。 第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。 第二章招标 第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。 施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。 第九条有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； （二）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （三）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务； （五）需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （六）国家规定的其他特殊情形。 招标人不得为适用前款规定弄虚作假，规避招标。 第十条公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格后审办法对投标人进行资格审查。
中华人民共和国交通运输部 公路工程标准施工招标文件 解读 标准施工招标文件 第一章招标公告（或投标邀请书）； 第二章投标人须知； 第三章评标办法； 第四章合同条款及格式； 第五章工程量清单；
第六章图纸； 第七章技术规范（技术标准和要求）； 第八章投标文件格式； 第一章招标公告（或投标邀请书） 见标准资格预审文件 3.4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司[1] ，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。 [1]国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的”母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。 4.2 招标文件每套售价元[1]，图纸每套售价元,招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价元，售后不退。[2] [1]招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。 [2]每套招标文件售价只计工本费，最高不超过1000元(不含图纸部分)；图纸每套售价最高不超过3000元；参考资料也应只计工本费，最高不超过1000元。 5. 投标文件的递交及相关事宜 5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。[1] 踏勘现场时间：年月日时，集中地点。 投标预备会时间：年月日时，地点。 5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为年月日时分[2] ，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至。 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 [1]投标预备会与发售招标文件的时间应有一定的间隔，一般不得少于3天，以便投标人阅读招标文件和准备提出问题。 [2]自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止时间止，高速公路、一级公路、技术复杂的特大桥梁、特长隧道不得少于28天，其他公路工程不得少于20天。 公路工程施工招标投标管理办法 交通部令2006年第7号 第十条公路工程施工招标分为公开招标和邀请招标。 采用邀请招标的，招标人应当以发送投标邀请书的方式，邀请三家以上具备相应资格的特定的法人投标。 第十一条公路工程施工招标应当实行公开招标，法律、行政法规和本办法另有规定的除外。 符合下列条件之一，不适宜公开招标的，依法履行审批手续后，可以进行邀请招标： （一）项目技术复杂或有特殊技术要求，且符合条件的潜在投标人数量有限的； （二）受自然地域环境限制的； （三）公开招标的费用与工程费用相比，所占比例过大的。 公路工程施工招标投标管理办法 交通部令2006年第7号
公路施工工程标书 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
2016年04月
XXX年XX工程 投 标 文 件 XX公司 XX年X月 目录 第一篇报价书及报价文件 1、报价书…………………………………………………… 2、报价书附表……………………………………………… 3、工程量清单……………………………………………… 4、工程量报价清单说明…………………………………… 5、总预算表………………………………………………… 6、法人代表授权书………………………………………… 投标书 致：建设方名称 1.在研究了某某工程招标书后，和考察了工程现场后，我们愿意按人民币（大写）xx元整（￥：xx元）的投标总价，或根据上述招标书核实后确定的另一金额，遵照询价书的要求承担工程名称工程的实施、完成及其缺陷修复和保修工作。 2. 如果你单位接受我们的投标，我们将保证在接到监理工程师的开工通知书后，在本投标书附录内写明的开工期内开工，并在天的工期内完成本合同工
程，达到合同规定的要求，该工期从本投标书附录内写明的开工期的最后一天算起。 4. 我们同意在从递交报价文件之日起120天的有效期内严格遵守本投标文件的各项承诺。在此期限届满之前，本投标文件始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。 5. 在合同协议书正式签署生效之前，本投标书、投标文件连同你单位的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。 6. 我们理解，你单位不一定接受最低标价的投标或你单位接到的其他任何投标。同时也理解，你单位不负担我们的任何投标费用。 投标人地址： 邮政编码： 电话： 传真： 投标人： 法定代表人或其授权的代理人：（签名） 日期：______年___月___日
第一章概述 第一节编制依据及原则 1、编制依据 １.１、国家高速公路网G４216成都至丽江高速公路华坪至丽江段高速公路试验段土建工程施工招标文件(含补遗书)。 1.2、通过工程施工现场实地勘察调查所获得的有关资料、数据及现场情况。 1.3、现行的公路工程施工规范、验标和操作规程,及有关公路施工的技术资料。 １.４、现行的公路工程安全技术规程。 1．5、我单位现有的技术水平、施工治理水平和机械设备配备能力。 2、编制原则
2．1、全面响应招标文件原则 遵循招标文件各项条款，全面响应招标文件要求，确保业要紧求的安全、质量、工期、环境爱护、文明施工各项目标的实现。 2.2、技术可靠性原则 遵循招标文件各项条款,全面响应招标文件要求，认真贯彻业主及监理的指示、指令和要求,确保业要紧求的安全、质量、工期、环境爱护、文明施工各项目标的实现。 ２.3、保障工期原则 依照业主对本标段工期要求，科学组织施工,合理配置资源，使各项分部工程施工衔接有序,使本项目的资源利用充分，以确保总体施工打算的实现,从而确保总工期。 2.4、经济合理性原则 针对工程的实际情况,本着可靠、经济、合理的原则比选施工方案，并配备相应资源,施工过程实施动态治理,从而使工程施工达到既经济又优质的目标。
2．5、环保原则 在施工场地的布置、施工机械的配备、施工方案的选择方面必须与环保要求相结合，确保施工过程对周边自然环境产生尽可能小的阻碍。 2.6、安全原则 为了保证本工程的安全施工,在选择各项施工技术方案时要充分考虑其安全性，并在方案中制定详细的安全措施及突发事件的处理预案。 ２.7、我单位综合能力 以确保质量目标为原则,安排专业化施工队伍，配备配套的机械设备，采纳先进的施工方法。 第二节工程概况 国家高速公路网G4216成都至丽江高速公路华坪至丽江段高速公路试验段土建施工分为两段,荣将段起点位于华坪县荣将
《公路工程造价与招投标》课程标准 课程编码： 01030007 课程类别：专业技能课程 学时： 44 适用专业：道路桥梁工程技术 一、概述 （一）课程性质与定位 该课程是土木工程系道路桥梁工程技术专业的专业技能课程，适用于三年制高等职业教育。教学时数为44学时。本课程以《路基施工技术》、《路面施工技术》、《桥梁上部施工》、《桥梁下部施工》、《顶岗实习》等为前导课程。 通过本门课程学习，学生掌握公路工程造价和招标、投标相关知识,具有独立计算分项工程综合单价、成本单价，能够按照工程量和工期情况准备人工、材料、机械数量；独立编制公路工程施工图预算的能力；独立编制公路工程投标报价的能力；独立编制施工招标文件和投标文件的能力，为学生就业后提升施工管理能力、创新创业能力打下基础。 （二）课程设计思路 根据高职教育的特点，为了切实提高学生的创新职业能力，提升学生后期职业发展的竞争力，与多家施工企业，如：中建路桥集团，中交一局，北京城建等单位进行调研，对课程标准进行修订，课程内容以工程项目施工图预算为中心，前期以人工单价，材料单价和机械台班单价为基础，以分项工程的直接费、间接费、利润和税金组成的建筑安装工程费为单元，以积木形式，逐渐构筑单位工程项目预算；以工程预算的形成过程培养学生的施工环节的成本意识和成本控制的职业能力。以每个单元体的各组成部分的计算和实体工程项目的预算来考核学生的知识掌握情况。拓展学会清单、招投标文件编制，为学生职业能力、创新创新能力打下良好基础。 （1）总体设计思路是：以公路工程施工图预算工作项目为中心，组织课程内容,让学生在完成单位工程预算的过程中学会完成相应工作各环节任务,培养学生项目成本意识，发展项目实施环节成本控制职业能力. （2）课程内容突出对学生职业能力的训练，理论知识的选取紧紧围绕工作任务的需要来进行,项目设计以编制施工图预算文件为线索来进行。教学过程中，采取紧密结合施工案例等形式，充分开发学习资源，给学生提供丰富的实践机会。 （3）课程完成后，学生必须独立地通过手算和电算进行工程实例的施工图预算，使学生在学完本课程后，能够计算材料的预算单价，机械台班单价，分项工程综合单价，分项工程的成本计算，工程量的计算。独立完成单位工程预算，具备项目实施环节成本控制意识，奠定施工管理能力提升的基础。 二、课程目标 本课程的教学总目标是通过本课程学习,掌握工程造价和招投标的基本原理，达到综合应用有关专业课程的知识，树立施工过程中的成本控制意识，培养施工全过程中的成本控制能力，具备工程
公路工程建设项目招标投标管理办法（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）《公路工程建设项目招标投标管理办法》已于2015年12月2日经第23次部务会议通过，现予公布，自2016年2月1日起施行。 部长杨传堂 2015年12月8日 公路工程建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。 第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。 第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。 第二章招标 第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。 施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。 第九条有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； （二）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （三）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务； （五）需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （六）国家规定的其他特殊情形。 招标人不得为适用前款规定弄虚作假，规避招标。 第十条公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格后审办法对投标人进行资格审查。 第十一条公路工程建设项目采用资格预审方式公开招标的，应当按照下列程序进行：（一）编制资格预审文件； 1
市政道路工程项目施工设计技术投标书 目录 施工技术方案措施 (1) 质量保证措施 (17) 施工进度网络图 (22) 工期进度保证措施 (23) 安全文明施工保证措施 (32) 冬、雨季施工措施 (38) 消除质量通病措施 (39) 主要施工机械设备表 (51) 劳动力计划表 (52) 施工临时用地表 (53) 施工总平面布置图 (54) 施工合理化建议 (60) 新技术新工艺的应用 (64) 用户评价 (66) 项目班子配备 (67) 施工技术方案措施 一、路基施工方案 1、填方路基施工方案
1)填筑前先清除地表植被、杂物、有机土、种植土,平整后按规定要求压实。填筑时按照横断面全宽分成水平层次,逐层向上填筑,每层表面平整,路拱合适,排水良好。严格控制松铺厚度,分层最大松铺厚度不超过30厘米。 路基填料应符合下列规定:路基填料不得使用淤泥、沼泽土、冻土、有机土、含草皮土、生活垃圾、树根和含有腐朽物质的土;有机质含量大于5%的土。液限大于50,塑性指数大于26的土,以及含水量超过规定的土,不得直接作为路基填料。 路基碾压时,严格控制碾压最佳含水量,坑洼要随时填补整平,发现弹软现象及时改换干土,路边碾压不到的部位,用人工夯实或小型压实机具压实。压实应先边后中,以便形成路拱;先轻后重,以适应逐渐增长的土基强度;先慢后快,以免松土被机械推动。同时应在碾压前,先行整平,可自路中线向路基两边整成2%~4%的横坡。前后两次轮迹需重叠15~20厘米。压实应特别注意控制均匀压实,以免引起不均匀沉降。 2、路基挖方施工方案 (1)、先进行施工测量放线,定出开挖边线,在开挖范围内的杂草、树木、垃圾认真清除干净。开挖后的路槽宽度应比设计宽度宽80cm,槽帮按要求挖出坡度,并修整平顺。 (2)、插牌标示地下管线种类、尺寸、位置和覆土深度。电缆、煤气管线管顶上部覆土不足100cm,上下水道管顶上部覆土不足50cm,不得使用机械开挖,其它重要管线要请主管单位派人指导施工。 (3)、路基挖土采用挖掘机挖装,自卸汽车运土。留足回填土后,余土运至建设方指定的弃土处。
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目录 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明 三、法定代表人授权委托书 四、投标保证金 五、工程造价文件 六、施工组织设计 七、项目管理机构 八、资格审查资料 九、其他材料
一、投标函及投标函附录 （一）投标函 致： 在考察现场并充分研究（项目名称）（以下简称“本工程”）施工招标文件的全部内容后，我方兹以： 人民币总价（大写）RMB￥：元（投标报价金额+规费金额） 人民币总价（小写）RMB￥：元（投标报价金额+规费金额）的投标价格和按合同约定有权得到的其它金额，并严格按照合同约定，实施和完成本工程并修补其中的任何缺陷。 在我方的上述投标报价中，包括： 投标报价（含安全文明施工费） RMB￥（大写）： 投标报价（含安全文明施工费） RMB￥（小写）： 规费金额RMB￥（大写）： 规费金额RMB￥（小写）： 安全文明施工费金额RMB￥（大写）： 安全文明施工费金额RMB￥（小写）：
如果我方中标，我方保证在2014年6月21日或按照合同文件规定的开工日期开始上述工程的施工，30天（日历天）内竣工，并确保工程质量达到合格标准。我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。 随本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成部分，对我方构成约束力。 在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括其所有附属文件，将构成双方之间具有约束力的合同文件。 投标人（盖单位章）： 法定代表或委托代理人（签字）： 日期：2014年6月18日
公路工程招标投标管理办法 第一章总则 第一条为了加强我局公路工程项目招标投标的管理工作，保护公平竞争，确保工程质量、确保建设工期、降低工程造价、推动技 术进步、提高经济效益，促进我局公路建设事业健康地发展，根据《公路施工招标投标管理办法》的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于萍乡市公路管理局湘东分局的公路新、改建工程和其大中修工程。 第三条公路工程招标投标实行招标文件和资格预审制度。任何单位和个人不得干预分局的招标投标活动。 第二章招标 第四条实行施工招标的公路工程项目，应符合下列条件： 1、初步设计和概算文件已审批; 2、已列入国家或地方建设计划，资金已落实; 3、征地拆迁工作已基本完成或落实，能保证工程项目分年度连续施工; 4、标书已编制完毕。 第五条招标可采用下列方式：公开招标、邀请招标、议标。公开招标和邀请招标依据本办法进行，议标报请上级主管部门批准。 第六条公路工程施工招标应由招标单位主持，按下列程序进行： 1、组织编制招标文件;
2、编制标底; 3、发布招标通告或发出招标邀请函; 4、对投标单位进行资格审查; 5、向资格审查合格的投标单位出售招标文件; 6、组织投标单位勘察工程现场; 7、组织标前会; 8、接受投标单位的投标书; 9、召集开标会议; 10、审查投标书与投标保函; 11、组织评标委员会进行评标，编写评标报告，确定中标单位; 并按项目隶属关系，向上级主管部门报送评标报告; 12、发出中标通知书及施工承包合同拟定稿; 13、与中标单位签订施工承包合同并根据工程情况决定是否履 行公证手续。一切评标活动均应执行保密制度。 第七条公开招标的公路基本建设项目必须实行资格预审。只有 通过资格预审的申请人，方可取得投标资格。投标申请人按照招标 通告的要求，向招标单位递交资格预审申请书。 第八条资格预审申请书应包括如下内容： 1、投标单位的营业执照、所有制性质和隶属关系、担保银行的 证明和帐号等; 2、投标者的等级证书、固定资产、各类人员的专业和技术构成;试验设备和机械设备的配备。
中华人民共和国交通部令 2001年第6号 《公路工程勘察设计招标投标管理办法》已于 2001年8月2日经第9次部务会议通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。 部长黄镇东 二○○一年八月二十一日 公路工程勘察设计招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范公路建设市场秩序，提高公路工程勘察设计水平和公路建设投资效益，确保工程质量，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定，制定本办法。 第二条公路建设项目的勘察、设计单项合同估算价在50万元人民币以上，或者建设项目总投资额在3000万元人民币以上的，必须进行勘察设计招标。 第三条公路建设项目符合下列条件之一的，按项目管理权限报交通部或者省级人民政府交通主管部门批准，可以不进行勘察设计招标： (一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的； (二)勘察、设计采用特定专利、专有技术的； (三)对建筑艺术造型有特殊要求的。 第四条公路工程勘察设计招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。 第五条公路工程勘察设计招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得以任何方式干预正当的招标投标活动；不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第六条公路工程勘察设计招标投标活动的监督管理实行统一领导、分级管理。 交通部负责全国公路建设项目勘察设计招标投标活动的监督管理工作。
省级人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路建设项目勘察设计招标投标活动的 监督管理工作。 县级以上人民政府交通主管部门按照项目管理权限，依法查处公路建设项目勘察设计 招标投标活动中的违法行为。 第二章招标 第七条公路工程勘察设计招标是指招标人按照国家基本建设程序，依据批准的可行性研究报告，对公路工程初步设计、施工图设计通过招标活动选定勘察设计单位。 公路工程勘察设计招标可以实行一次性招标、分阶段招标，有特殊要求的关键工程可 以进行方案招标。 第八条招标人是符合公路建设市场准入条件，依照本办法规定提出公路工程勘察设计招标项目、进行招标的项目法人。 第九条招标人具有与招标项目规模相适应的工程技术、管理人员，具备组织编制勘察设计招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。 招标人不具备前款规定条件的，应当委托符合公路建设市场准入条件、具有相应资格 的招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构应当在招标人委托的代理范围内办理招标事宜。 任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 第十条招标人自行办理招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书十五日前，按项目管理权限报交通部或者省级人民政府交通主管部门核备；招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，应当在委托合同签订后十五日内，按项目管理权限报交通部或者省级人民政府交通主管部门核备。 第十一条公路工程勘察设计招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标是招标人通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告，邀请 不特定的法人或者组织投标。 邀请招标是招标人以投标邀请书的方式，邀请三个以上具有相应资质、具备承担招标 项目勘察设计能力的、资信良好的特定法人或者组织投标。 招标公告或者投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的基本概况、投标 人的资质要求以及获取资格预审文件、招标文件的办法等事项。 第十二条公路工程勘察设计招标应当实行公开招标。
天长琉璃街与南河新村道路改造工程施工招标 投标文件封面 项目名称：天长市琉璃街及南河新村道路改造工程 投标文件容：技术标 投标单位：天长市千秋建筑工程（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（盖章） 日期：2008年5月30日
技术标投标函 致：天长市建设局 兹根据天长市琉璃街及南河新村道路改造工程招标文件、施工图纸、答疑资料，我方作出以下承诺： 1、工程质量达到：合格等级。 2、工程工期：40 天。 3、项目经理：幸林。 投标人：天长市千秋建筑工程（盖章） 法定代表人 （或委托代理人）：（盖章） 日期：2008年5月30日
施工组织设计封面 建设单位：天长市建设局 工程名称：天长市琉璃街及南河新村道路改造工程投标人：天长市千秋建筑工程（盖章） 技术负责人：（签字）
一、管理组织与机构体系 我公司是具有市政公用工程总承包三级资质的施工企业，是一支拥有雄厚施工技术力量和机械装备，在施工管理、协调控制能力上有很大的优势，拥有多个和多专业性建筑施工队伍，其施工经验丰富。因此我们对承建该工程有充满的信心和把握，我们将会全力以赴。 （一）、组织机构 如本公司有幸中标，公司将组织项目经理部领导班子由项目经理、项目副经理、主任工程师三名组成，主管技术、质量、生产、安全、经营、成本和行政管理工作，并负责对工程的领导、指挥、协调、决策等重大事宜。具体安排详见下页“施工现场组织机构框图”。 项目经理对公司负责，其余人员对项目经理负责，经理部下设六个工作部室，各部室职能如下： 1、工程部 负责制定落实生产计划，完成工程量的统计，组织实施现场各阶段的平面布置、生产计划、安全文明施工及劳动力、工程量等各种施工因素的日常管理。由部长、调度员、统计员及电工、机械人员、安全员组成，对生产副经理负责。 2、技术部 负责编制的贯彻施工组织设计、施工方案，进行技术交底，组织技术培训，办理工程变更洽商、汇集整理工程技术资料，组织物资检验和施工试验，检查监督工程质量，调整工序矛盾，并及时解决施工中出现的一切技术问题，由部长、技术员、资料员、试验员、测量员、计量员组成，对主任工程师负责。 3、质量部 负责施工质量程序的管理工作，监督检查工程施工质量，编制、收集、
*****************公路改建工程Ⅰ标段 （桩号：61K+000~65K+431） 投标文件 （正本） ***********建设集团有限公司 二00五年元月十七日 目录 一、投标书及投标书附录 二、投标担保 三、授权书 四、标价的工程量清单及详细的单价分析资料 五、投标书附表 六、施工组织设计 七、资格预审资料
八、其他资料 投标书 ***********工程 致：************ 1、在研究了上述项目的招标文件（含补疑书）和考察了工程现场后，我们愿意按人民币（大写）壹仟壹佰零壹万肆仟捌佰伍拾捌元叁角玖分（11014858.39元）的投标总价，或根据上述招标文件核实后确定的另一金额，遵照招标文件的要求承担本合同工程的实施、完成及其缺陷修复工作。 2、************路改建工程Ⅰ标段，长14.4309 公里，技术标准为山岭重丘区三级公路。 3、如果你单位接受我们的投标，我们将保证在接到监理工程师的开工通知书后，在本投标书附录内写明的开工期内开工，并在10个月的工期内完成本合同工程，达到合同规定的要求，该工期从本投标书附录内写明的开工期的最后一天算起。 4、如果你单位接受我们的投标，我们将保证按照你单位认可的条件，以本投标书附录内写明的金额提交履约担保。 5、我们同意在从规定的开标之日起60 天的投标文件有效期内严格遵守本投标书的各项承诺。在此期限届满之前，本投标书始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。 6、在合同协议书正式签署生效之前，本投标书连同你单位的中标通知书将构成我
们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。 7、我们理解，你单位不一定接受最低标价的投标或你单位接受的其他任何投标。同时也理解，你单位不负担我们的任何投标费用。 8、随同本投标书，我们出具金额为人民币壹捡拾万元的投标担保。如果我们在本投标文件有效期内撤回投标文件；或拒绝接受按投标须知规定对投示文件中细微偏差进行澄清；或在接到中标通知书后的28天内未能或拒绝签定合同协议书；或未能提交履约担保，你单位有权没收投标担保金，并另选投标单位。 投标人：***********建设集团有限公司 法定代表人或其授权的代理人： 投标人地址： 邮政编码： 电话： 传真： 日期：2005 年元月17 日 投标书附录
xxxxx集团有限公司投标管理办法 (试行)
第一章总则 第一条为加强集团公司投标的管理，确保投标文件编写质量，协调、整合集团公司各部门、各分公司市场开发工作，降低市场开发成本，提高投资效益，严格依法守法进行市场开发，制定本管理办法。 第二条集团公司投标工作，应在市场开发部、各分公司充分进行信息收集、市场调研的前提下，坚持守法、讲求信用的原则，以技术水平、管理水平和社会信誉开展竞争。 第三条凡列入国家和地方公路建设计划的公路基本建设工程项目、各类市政工程项目、各类养护改建项目，均可按本办法参加投标。 第四条集团公司投标的管理工作，按工程项目的具体情况，分别由集团公司市场开发部和各分公司负责。各分公司应设立相应机构，负责投标工作的领导。 第五条集团公司的投标工作，受国家法律的保护和约束，有关主管部门应加强对投标活动的监督管理，杜绝一切违法行为。 第六条市场开发部职责范围 (一) 开拓市场 1、端正经营思路，学习先进的营销理念，总结市场开发经验，为集团公司领导决策提供可行依据。 2、负责营销战略的制订，跟踪与监督营销战略实施。 3、在进行充分市场调研的基础上，做好市场开发计划，并组织实施，逐步扩大集团公司的市场份额。 4、广开渠道，收集国内外工程建设信息，对路桥建设市场进行调研与工程项目跟踪。
5、开发潜在客户，为集团公司寻找新的经济增长点。 （二）客户与分公司的管理 1、开发、建立、维护客户关系管理系统。 2、与重要的现实客户、潜在客户建立并维持良好的关系，做好客户的需求分析。 3、从集团公司整体发展的角度协调各分公司的市场开发计划，做到整体最优。 4、负责项目做标、投标工作。 5、负责指导分公司及子公司的市场营销工作。 （三）海外工程项目管理 1、承办海外工程项目，协助海外工程项目经理部处理有关事宜。 2、做好赴海外工程施工管理人员培训和中标工程的劳务输出工作。 3、组织做好国际中标工程的设备、材料的进出口及出口退税工作。 第七条各分公司应积极配合市场开发部工作。要主动的展开市场开发人员的培养工作，为下一步分公司具备自主投标能力做好人才储备。