❖
加工贸易经营企业按合同备案料件金额向
指定银行申请设立保证金台账，加工成品在规定
的加工期限内全部出口，经海关核销后，由银行
核销保证金台账的管理制度。
❖
“空转”：设台账，但不交付保证金
❖
金
“实转”：设台账，缴纳全额或50%的保证
三、保税加工（加工贸易）
❖ 单耗
❖
指加工贸易企业在正常加工条件下加工单
三、保税加工（加工贸易）
❖ 海关对加工贸易的管理模式
❖ 手册管理（电子化手册主要标志，以
合同为单元管理。
❖ 联网监管（电子账册管理）
❖
针对大型企业，以建立电子账册为主要标志，以企
业为单元管理。
三、保税加工（加工贸易）
❖ 银行保证金台账制度
❖
1996年开始推行
四、保税物流
保税加工货物通关流程图
流程一 备案
流程二 备案变更
流程三 进出口通关 流程四 内销
流程五 核销
1.进出境报关 2.深加工结转报关 3.余料结转报关 4.退运报关 5.受灾保税货物报关 6.放弃报关
电子化手册备案流程图 进、出口合同、申请表
经营单位所在地商务部门
《加工贸易业务批准证》 《加工贸易加工企业生产能力证明》
过程中产生的边角料、残次品、副产品等。
三、保税加工（加工贸易）
❖ 加工贸易不作价设备
❖
与加工贸易经营企业开展加工贸易的外商，以免费
（即不需要经营单位付汇进口、也不需要用加工费或差价
偿还）的方式，向经营企业提供的加工生产所需设备。
❖
可享受保税，海关监管期限为5年
❖ 客供辅料
❖
国外客户免费提供或有价提供，为加工复出口产品
请比较一般进口货物与保税货物在海关监管上的区别
三、保税加工（加工贸易）
❖ 保税加工的含义
❖
经营企业经海关批准进口全部或者部分料件（原辅
材料、零部件、元器件、包装物料），经加工或装配后， 将制成品复出口的经营活动。
❖
包括来料加工和进料加工。
❖ 保税加工货物的范畴
❖
指加工贸易项下的进口料件、加工成品，以及加工
海关 通关电子账册备案
申办电子化手册
流程一 备案
1.商务审批
2.向加工企业所在地海关递交备案 材料 3.海关审核 4.设立银行保证金台账 5.核发电子化手册
申办电子账册
1.商务审批 2.递交联网监管申请材料 3.核发资格证书 4.申办经营范围账册 5.申办通关电子账册
流程二 备案变更
电子化手册变更 （∵合同变更）
（一年内有效，可多次适用）
海关
建立备案资料库
（首次办理备案）
海关 电子化手册备案
电子账册备案流程图 经营单位所在地商务部门
《联网监管企业加工贸易业务批准证》
（确定企业经营范围）
海关 联网监管资格申请
海关审核同意 核发《海关实施加工贸易联网监管》通知书
并确定联网监管模式（电子账册模式） 海关
经营范围账册备案
位成品所耗用的料件量。
❖
包括净耗：可转化到成品中的量
❖
工艺损耗：不能转化到成品中的量
❖
计算公式：
❖
单耗=净耗/（1-工艺损耗率）
1平米的布做成衣服后，衣服各部分面积之和为 0.8平米，那么这0.8平米就是净耗；
1平米布中另外的0.2平米就是工艺损耗，这部 分布料或许被裁成废品，或者缩水，总值已不复存 在。工艺损耗包括有形损耗和无形损耗。
所需，进口数量零星的辅料和包装物料，以及数量合理、
直接用于服装生产车间的小型易耗性生产工具等。
❖ 包7括8：种客供辅料（≤5000美元）
1、拉链；2、钮扣；3、鞋扣；4、扣绊；5、搭扣；6、摁扣；7、 垫肩；8、胶袋；9、别针；10、大头针；11、胶贴；12、纸贴；13、棉线； 14、提帮线；15、缝纫线；16、绣花线；17、纸板；18、纸封；19、花边； 20、滚条；21、纸盒；22、铁圈；23、D型圈；24、夹子；25、胶类；26、 挂勾；27、风勾；28、衣架；29、尼龙绳；30、开线绳；31、晴纶绳；32、 铆钉；33、汽眼；34、纸牌；35、商标；36、装饰牌；37、电脑牌；38、装 饰用标牌；39、各种标签；40、电脑纸带；41、防腐剂；42、纸样；43、假 带、44、窗帘绳；45、花纸；46、洗涤带；47、蝴蝶片；48、干燥剂；49、 棉带；50、腰带；51、吊牌；52、玩具眼、鼻、头发；53、鞋眼；54、尼龙 卷；55、魔术贴；56、条形码；57、塑料袋；58、密封圈；59、横头卡；60、 嵌线；61、彩纸；62、汗衫边；63、裤勾；64、珠子（结）；65、拷钮；66、 胶纸衬；67、腰衬；68、说明书；69、橡筋；70、价格牌；71、品质带；72、 尺码带；73、珠片；74、领插角；75、纸箱；76、五金配件；77、方型圈； 78、小型生产用工具（扣模、胶针枪）
一、保税货物的含义及类型
是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内 储存、加工、装配后复运出境的货物。
包括： 保税加工货物（在境内加工、装配后复运出境） 保税物流货物（在境内储存后复运出境）
二、保税货物的特点
❖ 保税货物的进口必须经海关依法审核批准 ❖ 暂缓征税 ❖ 在境内储存或加工、装配 ❖ 复运出境
2.深加工结转
含义：加工贸易企业将保税进口料件 加工的产品转至另一加工贸易企业进 一步加工后复出口 程序：计划备案
货物收发货登记 深加工结转报关（先进后出）
流程三 进出口通关
3.余料结转报关
满足条件：同一经营单位、同一加工 企业、同一品名料件、同一加工贸易 方式的剩余料件 程序：用“余料结转联系单”
1.商务审批，获得变更证明 2.递交变更材料 3.海关审核 4.到银行变更保证金台账 5.变更电子化手册
电子账册变更
1.经营范围账册变更
（∵经营范围、加工能力变化）
2.通关电子账册变更
（∵ 最大周转金额、核销期限变化）
直接通过网络向海关申请变更，海关 予以审核
流程三 进出口通关
1.进出境报关
1.申报需持有备案号码（B、C、E） 2.料件进境时暂缓缴税 3.料件进口免予交验进口许可证件 4.出口成品时需交验出口许可证件
先进后出
4.退运报关
报出口
流程三 进出口通关
含义：在运输、仓储、加工期限
5.受灾保税货物
发生灭失、短少、损毁等 证明：企业证明、保险赔款证明、
检验检疫证明等
程序：不可抗力造成的 免税/免证
非不可抗力造成的
6.放弃报关
程序：申请→准予放弃→凭“放弃加 工贸易货物交接单”将货物运至指定 仓库→海关接收部门在交接单上签章