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含氰化物或硫化物的废物，当其pH在2～ 12.5之间时，会产生危害人体健康或对环 境有危害性的毒性气体、蒸汽或烟；
常温常压下，可能引发或发生爆炸或分解 反应；
运输部门法规中禁止的爆炸物
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•毒害性 是指废物产生可以污染水体、大气、土壤的有
害物质并最终对生态系统造成损害的性质
•生物毒性 是指废物产生的有害物质可以对生物的生长和
以上的。
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▪ 危险废物收集经营许可证的特殊规定 危险废物收集经营许可证的持证单位，应 当与处置单位签订接收合同，并将收集的 废矿物油和废镉镍电池在90个工作日内提 供或者委托给处置单位进行处置。
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五、危险废物环境管理
5.1 提高认识，高度重视危险废物管理工作．
危险废物对环境和人体健康影响重大，其造成 事故的特点是突发性强、污染速度快、范围大、 持续时间长，有毒有害成分长期累积对环境的损 害更是难以估量。
的对人、动植物可能造成致病性或致 命性的，或对环境造成危害的性质。
通常表现为：易燃性、腐蚀性、反 应性、毒害性、传染性、生物毒性、 生物蓄积性、三致性等等
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• 易燃性 是指易于着火和维持燃烧的性质，应该具 备以下特性之一：
酒精含量低于24%（体积分数)的液体，或 者闪点低于60℃；
在常温、常压下，通过摩擦、吸收水分或 自发性化学变化引起着火的非液体，着或 后会剧烈、持久燃烧；
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2.2《刑法》第六节破坏环境资源保护罪： 第三百三十八条违反国家规定，向土地
、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射 性的废物、含传染病病原体的废物、有毒 物质或者其他危险废物，造成重大环境污 染事故，致使公私财产遭受重大损失或者 人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期 徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果 特别严重的，处三年以上七年以下有期徒 刑，并处罚金。
危险废物知识培训
同华公司安健环保部
任丙盘
2014年12月
主要内容
一、危险废物环境管理法规及政策体系 二、危险废物产生企业的义务和责任 三、危险废物经营企业的义务和责任 四、危险废物经营许可证管理 五、危险废物环境管理
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一、危险废物环境管理法规 及政策体系
1. 危险废物的基础知识 1.1 危险废物的定义 一般定义：
—制定并报送危险废物管理计划 —制定并申报意外事故的防范措施和应急预案 —排污申报 2、 将危险废物提供或者委托给有经营许可证的单
位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。 3、跨行政区域转移危险废物的，依法报批。
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4、设置危险废物识别标志：对危险废物的容 器和包装物以及收集、贮存、运输危险废物 的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。
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•危险特性分类
是指按照废物的危险特性将废物分类的方法。
《巴塞尔公约》就是根据危险废物的特性将危险 废物按照等级分为： H1爆炸物 、H3易燃液体 、 H4.1 易燃固体 、H4.2 易于自燃的物质或废物 、 H4.3 同水接触后产生易燃气体的物质或废物、 H5.1 本身不一定可燃，但通常可因产生氧气而引 起或助长其他物质的燃烧、 H5.2 有机过氧化物 、 H6.1 毒性(急性)、H6.2 传染性物质 、 H8 腐蚀性 物质、H10同空气或水接触后释放有毒气体 、 H11毒性(延迟或慢性) 、 H12生态毒性 、H13经 处置后能以任何方式产生具有上列任何特性的另 一种物质，如浸漏液。
危险废物是指对人类、动植物和环境 的现在和将来会构成一定危害的，没 有特殊的预防措施不能进行处理或处 置的废弃物。
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法律定义： 《中华人民共和国固体废物污染防治 法》第八十八条第四款规定： 危险废物，是指列入国家危险废物名 录或者根据国家规定的危险废物鉴别 标准和鉴别方法认定的具有危险特性 的固体废物。
分类、危险特性分类、理化性质分类 •目录式分类：
依据经验和实验分析鉴定的结果，将危险 废物的品名列成一览表，用以表明某种废 物是否属于危险废物，再由国家管理部门 以立法形式予以公布。
《国家危险废物名录》
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要求的包装工具，中转和临时存放设施、 设备； ▪ 有保证危险废物经营安全的规章制度、污 染防治措施和事故应急救援措施。
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在许可证有效经营期内需要重新申请领取危 险废物经营许可证的情况：
▪ 改变危险废物经营方式的； ▪ 增加危险废物类别的； ▪ 新建或者改建、扩建原有危险废物经营设
施的； ▪ 经营危险废物超过原批准年经营规模20％
▪ 有3名以上环境工程专业或者相关专业中级 以上职称，并有3年以上固体废物污染治理 经历的技术人员；
▪ 有符合国务院交通主管部门有关危险货物 运输安全要求的运输工具；
▪ 有符合国家或者地方环境保护标准和安全 要求的包装工具，中转和临时存放设施、 设备以及经验收合格的贮存设施、设备；
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▪ 有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处 置设施建设规划，符合国家或者地方环境保护标 准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防 治设施；其中，医疗废物集中处置设施，还应当 符合国家有关医疗废物处置的卫生标准和要求；
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2.3 国家的有关政策和标准
▪ 《危险废物转移联单管理办法》 ▪ 《新化学物质环境管理办法》 ▪ 《国家危险废物名录》 ▪ 《医疗废物分类目录》 ▪ 《危险废物填埋污染控制标准》 ▪ 《危险废物贮存污染控制标准》 ▪ 《危险废物焚烧污染控制标准》 ▪ 《含多氯联苯废物污染控制标准》
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▪ 《危险废物鉴别标准》 ▪ 《危险废物鉴别标准 急性毒性初筛》 ▪ 《危险废物防治技术政策》 ▪ 《废电池污染防治技术政策》 ▪ 《废弃家用电器与电子产品污染防治技术
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固体废物：是指在生产、生活和其他活动中产 生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值 但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器 中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规 定纳入固体废物管理的物品、物质。
工业固体废物，是指在工业生产活动中产生的 固体废物。
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1.2 危险废物的特征 危险废物的特征是指它所表现出来
▪ 有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和 工艺；
▪ 有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治 措施和事故应急救援措施；
▪ 以填埋方式处置危险废物的，应当依法取得填埋 场所的土地使用权。
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申请领取危险废物收集经营许可证，应当具 备下列条件：
▪ 有防雨、防渗的运输工具； ▪ 有符合国家或者地方环境保护标准和安全
-致畸是指外源性物质作用于生命体的胚胎期， 影响器官的分化和发育，导致永久性的结 构异常
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中国工业毒物急性毒性分级
注：LD50为半致死剂量。
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危险废物对健康的危害
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危险废物中常见的有毒重金属元素
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1.3 危险废物的分类 危险废物的分类方式大致有三种：目录式
1、按照经营许可证规定从事危险废物收集、 贮存、利用、处置的经营活动。
2、定期报告危险废物经营活动情况。 3、禁止伪造、变造、转让危险废物经营许
可证
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4、建立危险废物经营情况记录簿，如实记载 收集、贮存、处置危险废物的类别、来源、 去向和有无事故等事项。 危险废物经营情况记录簿应当保存10年以 上，以填埋方式处置危险废物的经营情况 记录簿应当永久保存；危险废物经营单位 终止经营活动的，应当将危险废物经营情 况记录簿移交所在地县级以上地方人民政 府环境保护主管部门存档管理。
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设区的市级人民政府环境保护主管部门负责 审批颁发 ： 医疗废物集中处置单位的危险废物经营许 可证
县级人民政府环境保护主管部门审批颁发： 危险废物收集经营许可证
省级人民政府环境保护主管部门审批颁发： 除上述三类以外的危险废物经营许可证
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申请领取危险废物收集、贮存、处置综合经 营许可证，应当具备下列条件：
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• 按照理化性质分类 按照废物的物理和化学性质分类，可以把危险废物分
为无机危险废物、有机危险废物、油类危险废物、污泥 危险废物等
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2、危险废物管理的法律、法规和技 术规范
2.1国家的法律法规
▪ 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 ▪ 《刑法》 ▪ 《中华人民共和国环境保护法》 ▪ 《危险化学品安全管理条例》 ▪ 《危险废物经营许可证管理办法》 ▪ 《医疗废物管理条例》
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5、危险废物的经营设施在废弃或者改作其他 用途前，应当进行无害化处理。 填埋危险废物的经营设施服役期届满后， 危险废物经营单位应当按照有关规定对填 埋过危险废物的土地采取封闭措施，并在 划定的封闭区域设置永久性标记。
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四、危险废物经营许可证管理
《危险废物经营许可证管理办法》 ▪ 于2004年5月19日国务院第50次常务会议通
易燃的压缩气体； 氧化性
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•腐蚀性 是指易于腐蚀或溶解组织、金属，且具有
酸性或碱性的性质，应当具有以下特性之 一： 水溶液的pH值小于2，或者大于12.5； 在55.7℃下，其溶液每年腐蚀钢的速度大于 0.64cm
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•反应性 是指易于发生爆炸或剧烈反应，或反应时
会挥发有毒的气体或烟雾的性质，通常具 有以下特征之一： 通常不稳定，随时可能发生激烈变化； 与水发生激烈反应； 与水混合后有爆炸的可能； 与水混合后会产生大量的有毒气体、蒸汽 或烟，对人体健康或环境构成危害；