关于废料招标出售管理规定第一章总则第一条为了规范公司的废料出售管理，加强对废料收集、贮存和处置活动的监督，保证废料出售过程的公开、公平、公正，提高废料出售回收价值。
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和其他有关法律规定，结合公司具体情况，特制定本规定。
第二条公司生产过程中产生的生产废料、供应商不作回收的材料包装物、报废设备等其他废料。
第三条在公司进行内废物收集、贮存、处置经营活动的，应当依照本办法的规定。
因政府相关部门指定收购商，不进行招标出售的废料必须报公司总经理批准同意。
第四条废料出售招标必须采取公开招标方式出售。
（一）公开招标，是指以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标，在公司网站或其他公开的网站或媒体上进行公告。
（二）公司废料招标由公司招标小组自行组织公开招标。
第五条公司和个人不得阻挠和限制废料收购商自由参加废料投标，不得指定废料收购商，以及采用其他方式非法干涉废料招标投标。
第六条在废料招标投标活动中，招标评标成员及其他相关人员与收购商有利害关系的，必须回避。
第二章机构与职责第七条在废料招标小组的组织下进行废料招标评标工作，成员组成：徐月伟、徐正波、蒋云娟、王凯、曹海军第三章分类堆放第八条公司明确废料堆放场所，配置仓库管理员，废料必须分类堆放，按不同类别、不同价值进行堆放。
第九条废料场地应根据废料种类，进行区域分隔、标识清晰、摆放整齐，杜绝将价值高的废料混在价值低的废料中进行出售。
在出售废光纤，废光缆，废电缆及其他废料时，如出售此类有可能被废料收购商在市场上滥竽充数，当作合格成品出售的废品，公司应去除所有与企业有关的标识，包括但不限于产品本身的标识，产品盘具上的标识，产品包装上的标识及废品出售单据上的标识等。
第十条车间生产废料放置到废料仓库时，废料负责人应确保四个一致。
（一）生产部门的废料名称与废料仓库的堆放标识名称保持一致。
（二）生产部门的废料入库明细与废料仓库的收料明细保持一致。
（三）期末库存数量与实际结存数量应保持一致。
第十一条财务部门负责对废料出入库账目及出售数量账目核查，确保数据的正确、完整。
第四章招标第十二条招标范围：公司生产过程中产生的生产废料、供应商无回收价值的材料包装物、报废设备等其他废料。
第十三条材料招标周期：结合市场行情及废料的特性及时招标处理。
第十四条招标需求提报（一）公开招标需求提报：废料负责人制定招标处理废料统计表，提前 2 个工作日报公司废料招标小组组长审批。
第十五条招标底价信息提报（一）公开招标信息提报：公司废料招标小组召开招标预备会讨论出售方案。
废料出售底价设定应由技术部门制订具体的计算方法，每次由财务部门独立进行测算确定评标底价报公司总经理批准后密封上报至公司废料招标小组，待开标时一同打开。
第十六条公司需准备废料公开招标信息应当包括以下主要内容：（一）废料名称；（二）型号规格；（三）预计出售数量及装运日期；（四）实际装运的偏差值（公司预估）；（五）付款方式；（六）报价实施开始时间和结束时间，投标截止时间；（七）注明一次性报价定标，不进行再议价；（八）应注明招标纪律、装运要求（装运车辆、时间等）等其他注意事项；（九）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（十）投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；（十一）其他应当在招标文件中规定并标明实质性要求和条件。
第十七条发布招标公告后不得擅自终止招标，如中止招标需经公司总经理同意方可执行。
第十八条开标前，招标成员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
第十九条公司对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，发布更正公告。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
第五章投标第二十条投标报名：投标人可自行报名或由公司另行邀请，单位投标可开增值税专用发票，以个人名义投标将不予开增值税专用发票。
一个投标单位只允许授权一位代理人，被授权人不得再以个人名义投标。
第二十一条报名时需交纳投标保证金，具体按废料的价值由公司招标组制定标准。
废料投标保证金汇至公司指定账户，个人参与招标需出示个人身份证，单位参与招标需出示公司授权书和授权人身份证（用于确认投标报价人、付款人、装运人等环节为同一人）方可参与招标。
第二十二条公司公开招标的投标保证金为长期保证金，并统一交到财务部，如不再参加投标，自交纳日起3个月后方可无息退回，退回手续时间为 30 个工作日。
投标保证金中标后自动转为履约保证金。
投标保证金采用电汇、银行汇票等形式交纳，不得以现金现式交纳。
第二十三条投标收购商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。
招标公司收到投标文件后，任何人不得在开标前开启投标文件。
第二十四条废料投标收购商在投标前必须到现场查看废料情况。
参与投标则默认为已确认标的废料。
中标后不得以任何理由拒绝签订或履行合同，否则罚没违约金，违约金为中标废料总金额的20%，低于1000 元按1000 元罚款，高于 10000 元按 10000 元罚款，涉及铝的废料将同时罚没中标后追缴的履约保证金，并取消投标资格。
第二十五条投标收购商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标公司。
补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。
第二十六条投标收购商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标收购商的公平竞争。
不得向公司评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
第六章开标评标第二十七条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间后进行；开标时间地点应以公司通知为准。
第二十八条开标时，应当由招标成员检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，登记录入投标信息内容。
第二十九条投标文件除投标人签名外，其余信息必须电脑打印，不得涂改。
第三十条开标过程应指定专人负责记录，并存档备查。
第三十一条投标截止时间结束后未有废料收购商参加投标报价，应当报告公司后, 由废料招标委员会重新组织招标。
第三十二条评标工作由公司采购部或公司废料负责人组织评标小组进行评（一）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（二）要求投标收购商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（三）确定中标收购商名单；（四）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标；（五）对评标过程和结果，以及收购商的商业秘密保密；（六）参与中标通知的起草；（七）配合招标公司答复投标收购商提出的质疑。
第三十三条废料招标的评标方法分为最高价中标法。
最高价中标法是指以价格确定中标收购商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据价格高低确定中标收购商。
不允许以此高价约谈其他收购商，从中分量，以避免围标或串标现象发生。
若最高价低于底价，待售废料单价在1-10000 元区间，投标价低于底价的10%以内；或待售废料单价在10000-20000 元区间，投标价低于底价的 5%以内；并且出售价低于底价形成的差价乘以出售数量的金额小于 5000 元的可以由评标小组讨论并决定是否出售；如有不满足上面任一条件，则进行重新招标，或报公司总经理批准后方可低于底价出售。
第三十四条废料投标收购商原则上不得少于 3 家，少于 3 家仍需出售，出售总金额小于等于 10 万的由公司废料分管副总经理同意后方可出售，出售总金额大于 10 万的必须经由公司总经理审批同意。
第三十五条投标出现下列情况之一的，应当按照无效投标处理：（一）应交未交投标保证金的；（二）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（三）不具备规定资格要求的；（四）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（五）投标收购商与公司内部员工存在直系亲属关系，或合伙关系；（六）扰乱招标现场秩序。
第三十六条招标小组应当在评标结束后立即下发中标通知。
并在 2 个工作日内与中标收购商签订废料出售合同。
第七章装运管理第三十七条废料负责人应在装运前确定相关装运的监管人员进行现场监督。
废料负责人为过磅员，财务部人员和当班车间主任或其指派人员等为监磅员，监磅员不定期进行轮换。
第三十八条废料负责人或其指派人员现场监督废料装运过程，严防混装、夹带和拣装，做到现场跟踪装运、过磅、货物清点、出门验证。
第三十九条废料负责人应要求废料中标收购商在报价单规定的装运日期内全部装运完毕。
同一类别的废料原则必须当天完成装运，数量较大的根据具体情况可适当放宽。
第四十条废料负责人应核实装运人与中标人、付款人应为同一人，不得以其它形式转由他人装运。
第四十一条废料中标收购商不得在公司内进行废料再加工，否则罚没履约保证金并取消其今后投标资格。
第四十二条在装运前车皮要过磅，押车不离身，现场监督，磅单必须由参与装运过程的所有人员会签。
应认真负责做好装运工作，不得任何理由推诿。
第四十三条公司废料负责人按投标人投标报价单中规定的装运日期签订合同并通知中标人装运废料，如中标收购商未按招标文件中规定装运日期进行装运，将处罚 500 元/天，超过3 个工作日仍未装运将没收所有履约保证金，低于 1000 元按 1000 元罚款，高于 10000 元按 10000 元罚款，涉及铝的废料将同时罚没中标后追缴的履约保证金，并取消投标资格。
第四十四条公司应按本办法的要求，制定公司废料招标管理相关细则。
第四十五条本办法自发布之日起执行。
第四十六条本办法由公司负责解释。
附件：1.废料招标书；2.废料投标报价表；3.废料买卖合同；4.废料台账；5.废料出售明细表；6.废料出售汇总表；7.废料出售差异分析表；8.废料购销协议整理表；9.招标处理废料统计表；废料招标书日期:标号：一、总则1.1本文件为江苏华脉光电科技有限公司废料招标书；1.2本次招标招标方为；1.3解释权属于招标方。
二、投标方资质1、合格的投标方应是具有完全民事行为能力且能全面履行合同的自然人或具有废品回收资格的公司。
三、投标要求1、投标方应在投标前到现场查看废料情况。
凡进行报名的投标方，均视为已经到现场查看并核实过标的物（废料）的情况。
中标后，投标方不得以未到现场看过标的物或看错标的物为借口拒绝履行合同，否则，将按违约处理，并没收投标保证金。
2、投标方在投标前必须按招标公告的要求预付足额投标保证金，并已经到财务开出收据（用于确认投标报价人、付款人、装运人为同一人），方可参与投标。
如果发现投标方与公司内部特别是招标小组成员存在直系亲属关系的，或与公司内部人员存在合伙关系的，扰乱招标现场秩序的投标方，招标方有权取消该投标方的投标资格，并不予中标。
3、在招标前，由招标方根据目前的市场行情确定底价，以书面形式确定并密封,投标报价低于底价原则上不予出售，特殊情况需请示分管领导同意经招标小组同意方可出售。