(一)受国家计划指导，有严格的计划性

国家对电力实行监督管理。供用电合同是在国家对电力实行统一分配的前提下订立的，用电人的需要和电网供电的可能性，是签订供用电合同的基础，国家对电网的生产调度实行统一调度，分级管理的原则；再者电力具有不可储存的特性，供应多少电使用多少电，事先必须作好计划，因此，符合国家供用电政策和计划要求是供用电合同产生的依据。

(二)供电人是法定的具有特定资格的供电企业

根据电力法和《电力供应与使用条例》的规定，我国供电企业必须在批准的供电营业区内向用电人供电。供电营业区的设立、变更，由供电企业提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门会同同级有关部门审查批准后，由省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门发给《供电营业许可证》。跨省、自治区、直辖市的供电营业区的设立、变更，由国务院电力管理部门审查批准并发给《供电营业许可证》。供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照，方可营业。因此说供电人是法定的。在我国，一个供电营业区内只能有一个供电营业机构，所以供电企业具有一定的专营性和垄断性。

(三)供用电合同具有连续性、长期性、稳定性

供用电双方签订供用电合同后，建立了相对稳定的经济法律关系，电力与人们的生活，工农业生产息息相关，一切都离不开电力。电力是人类生存的长期必需品，是人类社会发展的标志。因此，供用电合同签订后，一般不会变更、解除或终止。

(四)签订合同应遵循独特的法定程序

该程序为：首先由用电人提出用电申请，用电人新装或增加用电，均应向电力公司办理用电申请；其次，用电人在选择新建项目地址时，应与当地电力公司就供电可能性，用电容量和供电条件，达成原则性协议，然后由电力公司确定供电方案，编制用电指标计划。该计划被批准后，电力公司与用电人才能签订供用电合同。