该如何治理国家？
汉人无补（帮助）于国，可悉 空其人以为牧地。本朝旧俗与汉法 忽异必，烈今留汉地，建都邑城郭，仪文 制度，尊用汉法，其故如何?
考前代之法，北方之有中夏者 ，必行汉法乃可长久。 ……今日之 治，非此奚宜？
游牧文明 农耕文明
二、元朝的政治
1、在中央
“世祖即位……遂命刘秉忠、许衡 酌古今之宜，定内外之官。其总政务者 曰中书省，秉兵权者曰枢密院，司黜陟 者曰御史台。”
——《元史·百官志》
中书省：掌管全国的行政事务
枢密院：掌管军事
御史台：负责监察
秦朝中央集权官制
逐步确立起专制主义中央集权制度
西周、秦朝到元朝的地方行政管理制度有何发展？
分封制
郡县制
？
2.地方机构
（1）设置腹里
“（世祖）二十七 年......立中书省一，行 中书省十有一……唐以前 以郡领县而已，元则有路、 府、州、县四等。” — —《元史·地理志》
——《元史·百官志》
根据上述材料谈谈元朝的行省制度有何影响？
加强了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了国家的统一。
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五、元朝对边疆地区的管辖
元朝的统治者根据各地区的情况，采取因地制宜的方式，在东北、西南、 东南、西南等地区设置相应的管理机构。
西极流沙
东尽辽左
南
今天的新疆、西藏、
越
云南，东北广大地区，台
海
湾及南海诸岛，都ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ元朝
表
的统治之下。
3.元朝的民族融合
女
契
真
丹
族
族
来自波斯、阿拉 伯的人，与汉、蒙、 维吾尔等族杂居相处， 互通婚姻，逐渐交融， 开始形成一个新的民 族——回族。
“在宋之时，见胡服、闻胡语者犹以
为怪，……至于元，百年之间，四海之内，
元朝是我国历史上第一个由少数民族
贵族为主建立的全国性的统一王朝。
2.元朝的疆域
自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，
然幅员之广，咸不逮元。
——《元史·地理志》
提问：材料说明了什么现象？
元朝疆域空前辽阔，元朝版图是我国历史上最大的。
元朝疆域“北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表”。
北 逾 阴 山
腹里 （山东、 山西和 河北）
行省
路 、 府 、 州 、 县
中书省是中央的中枢机构，地方 上遇有重大事务，就派高级官员到地 方处理，这些官员带有“行中书省” 头衔，简称“行省”。到忽必烈在位 的后期，这些行省不再带有中书省的 官衔，行省逐渐由临时性的中央派出 机构转变为常设的地方最高行政机构。 行省制度在元朝以后的明清时期继续 沿用。
成吉思汗像
忽必烈像
成吉思汗以蒙古的铁骑扫荡了欧亚大陆， 建立起蒙古大帝国。但是，如何去统治管理 一个文化先进、经济发达的地区呢？成吉思 汗没能来得及回答......
忽必烈作出了答案，他在一批蒙汉臣僚 的帮助下，依照汉法建元改制，所制定和实 行的一系列政治、经济、军事、文化政策， 既为元朝的百年江山奠定了基础，也为后来 的清朝统治者提供了非常珍贵的经验。
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1.对台湾的管理
材料一：泉（州）有海岛，曰澎湖， 隶晋江县。 ——南宋《诸蕃志》
材料二：（澎湖）岛分三十有六， 巨细相间……地隶泉州晋江县，至 元间，立巡检司。
——元《夷岛志略》
元朝在澎湖岛设置了澎湖巡检司，负责管理澎湖和琉 球，这是历史上中央王朝首次在台湾地区正式建立的行政 机构。
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二、元朝的疆域和民族交融
1.元朝地位
中国古代由分裂割据走向统一的朝代有哪些？
(1)秦朝：公元前221年，秦朝结束了春秋战国时期长期分裂割据的局面。 (2)西晋：280年，西晋灭吴，结束了三国鼎立的局面。 (3)隋朝：589年，隋朝灭陈，结束了南北朝的分裂局面。 (4)元朝：1279年，元朝攻灭南宋残部，结束了辽宋夏金时期的分裂割据局面。
起居、饮食、声音、器用，皆化而同
之。”
——明·方孝儒
波斯人
阿拉伯人
回族
汉人
蒙古人
畏兀儿
元朝自1271年建立到1368年 灭亡，前后共存在了97年时间， 可谓短暂，这与其实行民族歧视政 策不无关系。从中我们能得到什么 启示？
各民族一律平等； 得民心者得天下； 维护民族团结，国家统一。
国土如此辽阔， 民族又众多，
材料二：各行省的重大民政事务，必须呈报中书省；军政要务则需呈报枢密院。没 有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，调动军队。
——白钢主编《中国政治制度史》
材料三：行省在中央统一政策的基础上，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为 表里”。元人称其制为：“都省（中书省）握天下之机，十省分天下之治。”
影响：元朝的行省为我国省级行 政区划奠定了基础，是我国省制 的开端,对后世影响深远。
材料一：行中书省是由中央宰相府（即中书省）分出一个机关驻扎在外面，行省就 是一个行动的中书省。元代地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省 长官是中央官亲自降临到地方。要完全把握集中在中央。
——钱穆《中国历代政治得失》
成吉思汗以征服武功震撼世界，
忽必烈则以文治著称于天下。
第二单元 辽宋夏金元时期：民族关系发展和社会变化
第11课 元朝的统治
1.识记元朝疆域四至，理解元朝疆域的特点；识记元朝 对台湾、西藏的管理措施。 2.掌握元朝实行行省制度的背景、内容、影响；掌握元 朝对边疆地区进行管理的史实。 3.理解西藏和台湾自古以来就是中国不可分割的一部分； 元朝为统一多民族国家的发展做出了重大贡献。
元朝把大都及其周围 地区（山东、山西和河 北）称作“腹里”，由 中书省直接管辖。
腹里
2.设行省 在其他地方，设行中书省，行省之下，设路、府、州、县。
中书省
腹里 （山东、 山西和 河北）
行省 路 、 府 、 州 、 县
元朝中央官制
皇帝
枢密院 军事
中书省 行政
御史台 监察
吏户 礼 兵 刑 工 部部 部 部 部 部