供电企业物资采购方式选择探讨
作者：牛艳新
来源：《现代经济信息》2011年第21期
摘要：供电企业物资部门需要采购大量的物资，这些物资由于种类繁多、价值较高，需要耗费较多的人力物力。

在现有国家法律和企业制度的共同约束下，如何选择合适的采购方式，规范高效地完成采购，是供电企业物资部门面临的问题之一。

本文从分析供应链采购原理入手，通过比较供电企业常用采购方式的特点，对不同类型物资提出采购方式选择的建议，希望能够进一步提高供电企业物资采购效率，达到降低采购成本的目的。

关键词：物资；采购方式；探讨
中图分类号：F250 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）11-0245-01
一、引言
采购是指个人或企业从市场取得产品或服务，为满足自身需要或保证生产经营活动正常开展的一项活动。

经济要发展，电力需先行。

电力建设与改造是经济社会的基础，大力开展电力建设是供电企业的重要任务之一。

“兵马未动，粮草先行”，电力建设与改造工程能否顺利开展，物资的是否及时供应是关键环节。

电力建设与改造工程投资巨大，物资品类需求众多，质量要求高，采购规模大。

设备、材料、工器具等物资采购工作的好坏直接影响到电网工程造价与技术含量，关系到供电系统的安全稳定和经济运行，涉及到供电企业的生产成本及经济效益。

二、传统采购和供应链采购比较
1.传统采购模式
传统采购是指企业为了维持一定数量的安全库存，采取的不断补货采购方式。

采购时重点关注供应商的价格，采购过程以讨价压价为主，注重同供应商进行价格博弈。

而对于质量、交货期等因素，虽然也比较关注，但仍以事后控制为主，主要通过到货质量验收等手段加以实现。

由此可见，传统采购的模式不仅会加大库存成本，而且与供应商的关系属于短期博弈，可能会使所采购的物资存在质量问题。

2.供应链采购模式
供应链是企业响应市场需求变化，将供应商、制造商、分销商、零售商等各个环节有效地结合成一体，实现按时按质按量供货的一种管理方法。

JIT(Just In Time)采购，也叫做准时化采购，是供应链理论的重要采购方式，它是指企业只有存在需求的情况下，才将所需物资安排采购。

这种做法不仅节省库存成本，而且最大程度的提高采购效率。

在采购过程中，不但关注采购的价格，更加注重与供应商建立战略合作伙伴关系。

这种采购模式具有库存少、价格合理、质量可以事前控制、交货准时等诸多优点，广发应用于物资采购领域。

三、供电企业常用采购方式
供电企业常用的采购方式大体上可以划分为招标和非招标两大类：
1.招标采购
招标采购方式又可以细分为框架协议招标和专项招标。

框架协议招标适用于常用物资且技术标准统一的物资。

企业通过只招标采购单价，而不约定数量的方式与供应商签订采购框架协议。

在协议有效期内，按照实际需求数量与供应商签订商务合同。

这种招标方式由于在一定时期内只招标一次，可以有效地缩短采购周期。

且由于属于随需随采的采购方式，可以大大地降低库存成本。

但对于原材料价格波动比较大的物资，可能会给企业造成价格风险和损失。

专项招标是指对于一项或一批物资进行招标采购，由于招标成本的限制，只适用于具有一定数量金额的物资。

专项招标由于采购数量型号明确，技术要求清晰，比较适用于重要设备或金额较大、交货期充足的物资采购。

2.非招标采购
非招标采购方式又可以细分为谈判采购和询价采购两种方式。

谈判采购适用于供应商数量较少，无法满足招标条件或专有物资单一来源的采购情况。

由于谈判采购的竞争性不够，容易出现采购价格偏高的情况。

询价采购适用于采购金额少、采购周期较紧、质量要求不高的物资，通过向三家及以上的供应商发出询价邀请函，按照“价低者得”的方式确定成交供应商。

询价采购的价格高低主要取决于询价对象的选择，只有尽可能扩大询价对象的范围，才能有效地降低采购成本。

四、供电企业采购方式选择
供电企业采购的常用物资主要包括电工产品、通信产品、仪器仪表、材料产品、机械产品、工器具、办公后勤用品及低值易耗品等，总计约有万余品种。

这部分物资由于品类多、数量多、价值高、不易形成规模等特点，需要耗费较多的人力物力，因此选用合适的采购方式尤其重要。

1.专项招标
供电企业在采购过程中，占采购金额最大比例是电网建设与改造的工程物资。

这部分物资品类适中、数量多、价值高，通常会预留一定的采购交货时间，所以可以采用专项招标的采购方式。

而对于工器具、仪器仪表等物资，技术要求个体差异化大、单项金额不高，为节约招标成本，可以采用批量捆绑专项招标的采购方式。

2.框架协议招标
日常维修、应急抢修及业扩工程等项目所需的常用物资，由于技术标准统一、需求数量较少、交货期很短，可以采用框架协议招标的采购方式。

办公用品、低值易耗品、工程辅料等常用物资，由于具备需求量无法准确预测、总体价值不高、随需随买的特点，可以采用框架协议的采购方式。

3.询价采购
而对于零星物资和应急物资，为加快采购速度，缩短供货周期，也可以采用询价的采购方式。

4.谈判采购
对于专利产品、备品备件等物资，由于采购来源比较单一，为了保证生产需要，无论金额大小，也只能采用谈判的采购方式。

五、结束语
总之，对于供电企业的物资管理部门来说，所有的招标采购行为必须符合国家法律和企业内部管理制度的规定。

只有在规定允许的范围内，对待不同的物资需求，选择适当的采购方式，才能达到事半功倍的采购效果。

参考文献:
[1]汪茂彦,张婉.地市供电公司物资集中采购方式的探讨[J].物流工程与管理,2010(10).。