湖北省人民政府办公厅转发省粮食局关于全面深化粮食流通
改革意见的通知
【法规类别】粮食管理
【发文字号】鄂政办发[2014]27号
【发布部门】湖北省政府
【发布日期】2014.04.30
【实施日期】2014.04.30
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
湖北省人民政府办公厅转发省粮食局关于全面深化粮食流通改革意见的通知
（鄂政办发〔2014〕27号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
省粮食局《关于全面深化粮食流通改革的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

2014年4月30日
关于全面深化粮食流通改革的意见
（省粮食局）
为进一步深化改革，消除体制机制障碍，确保2020年建成全省地方粮食收储、粮食仓储物流、“放心粮油”市场、粮油产业支撑、粮食流通监管五大粮食安全保障体系，根据党的十八届三中全会和省委十届四次全会精神，现就全面深化我省粮食流通改革提出如下意见：
一、改革创新地方储备粮管理体制机制
（一）完善地方储备粮管理体制。

突出地方储备粮保应急、控粮价、稳市场的功能。

地方储备粮实行分级储备、分级管理、分级负责，由省、市、县三级管理，以省级储备为主。

进一步理顺地方储备粮行政管理与业务经营关系，粮食行政管理部门主要负责储备粮的监管、指导和服务，不干预承储企业日常业务，不得以任何方式截留储备粮补贴或向承储企业摊派费用。

（二）优化地方储备粮布局。

大力支持省储备粮管理企业整合资源，做强做大，为省政府调控粮食市场提供保障。

结合国家调整地方储备粮规模和相关政策规定，统筹口粮供应与粮食产业发展，推动原粮储备适度向主产区集中，调动主产区积极性。

（三）探索推进地方储备粮承储主体多元化。

落实《湖北省地方储备粮管理办
法》，开展地方储备粮承储条件认定。

在坚持地方储备粮合理布局的前提下，省级储备粮逐步实行集中管理。

省级商业储备粮主要委托粮油加工龙头企业承储，积极开展公开竞争选择承储企业试点，积累经验，逐步推广。

（四）改革地方储备粮经营管理机制。

推进粮食收储企业政策性粮食储备与商业性粮食经营业务分开，国有粮食收储企业主要从事政策性粮食收储业务。

继续推进地方储备粮公开竞价交易。

在坚持政府对地方储备粮所有权、动用权和监管权不变的前提下，大胆创新经营方式，推动地方储备粮承储企业与其他粮食市场主体合作，积极探索原粮储
备与成品粮储备相结合、储备轮换与加工转化相结合、储备经营与“放心粮油”市场供应相结合等方式，搞活地方储备粮经营管理。

完善储备粮轮换机制，强化轮。