附件一:
设备、材料价格审核实施细则
根据《邮政工程建设项目全过程跟踪审计管理办法》的规定,制定全过程跟踪审计项目的设备、材料价格审核实施细则(以下简称:本细则)。
第一章适用范围和实施主体
第一条本细则适用范围为全过程跟踪审计项目中,建设单位自行采购的和暂估(定)价的设备、材料价格审核。
第二条本细则实施主体为集团公司审计部和各省公司审计部。
集团公司审计部负责直管项目设备、材料价格审核。
集团公司审计部从集团公司工程审计人才库中确定若干人员,组成直管项目价格审核组,价格审核组应由两名及以上成员组成,组长由集团公司审计部指定。
各省公司审计部负责核准项目或省管项目设备、材料价格审核。
省公司审计部从省公司工程审计人才库中确定若干人员,组成核准项目或省管项目价格审核组,价格审核组应由两名及以上成员组成,组长由省公司审计部指定。
第二章审核程序
第三条建设单位在设备、材料采购前,应向审计部门提供拟采购设备、材料的需求,并盖章确认。
第四条拟采购设备、材料需确认的信息有:产品规格、型号、生产厂家、订购数量、供货时间;运输方式、交货地点和运输费用、安装费用的承担方式;质量标准、验收标准、保修期限和保修条件;合理损耗范围及计算方法;价款结算方式及期限;违约责任等。
第五条询价途径:对标准设备、材料,价格审核组通过查阅价格信息库、市场调查等途径,确定其合理采购价格,并提出相关意见;
对非标准设备、材料,可以参考类似设备、材料的价格,或咨询具有类似生产能力的厂商,确定合理采购价格,并提出相关意见。
第六条价格审核初步意见:价格审核组提出拟采购设备、材料指导价格或价格区间的价格审核初步意见,填写“设备、材料价格审核记录单”(简称:记录单,见附件二),送交建设单位。
第七条价格审核初步意见的应用:建设单位根据记录单,与供应商(或施工单位)商谈拟采购设备、材料价格,商谈结果反馈审计部门。
1、商谈结果与价格审核初步意见一致的,商谈结果作为工程结算依据;
2、商谈结果与价格审核初步意见不一致的,需由建设单位、审计部门等共同研究,重新形成价格意见,作为工程结算依据。
第八条文件资料归档:审计部门对设备、材料价格审核过程中的文件、资料及时整理归档。
第三章附则
第九条出现争议时,可由集团公司审计部协调解决。