纠
管理
体
培训
系
审
标准
核
执行
正
完善方法、手段，实 现持续、动态管理
通过培训，提高知识 和技能
完善标准，实现标准 全面、可用
完善过程管理，实现 做我所写，记我所做
主 体系建立 要 内 容 体系应用
➢体系建立实施流程 ➢体系文件的建立 ➢体系建立的组织保障
➢体系应用原则 ➢体系应用案例介绍
安全生产风险管理体系文件的建立
侧提示可能的风险
作业记录
是作业前的安全技术交底
情况、作业过程中的质量
和安全的关键点的数据和
执行情况的相关记录表格
为资源配置管 理提供依据
应用风险评估 的结果
确保作业步骤 中的风险控制
为体系提供支撑 内容和管理结果
案例2
技术支撑标准
国家、 行业和 上级技 术标准、 规定
对公用性 的应用和 管理工作， 结合企业 的实际管 理和应用 需要，整 合、完善、 提炼
统计分析
操作性强：
有利于现场 执行，使员 工乐于执行
案例4
主 体系建立 要 内 容 体系应用
➢体系建立实施流程 ➢体系文件的建立 ➢体系建立的组织保障
➢体系应用原则 ➢体系应用案例介绍
安全生产风险管理体系的组织保障
保证安全生产风险管理体系的建立和有效运行， 应提供必要的组织保障，以保证体系建立阶段和运行 期间的人力资源，使体系应用中的各项具体工作得到 落实。
安全生产方针制定
体现内容
遵守法律、法规的承诺
企业发展战略的目标和方向
对安全、健康、环境及持续 改进的承诺 顾客、员工、社会和其它相 关方的需求
安全生产 方针
编制要求
文字简洁
与核心业务 相适应
清楚传达 承诺
工作标准
具有重
复性工
5W1H
作
做什么What 为什么做Why 谁做Who 何时做When 何地做Where 怎样做How
技术支撑 标准
危害 辨识 与风 险评 估技 术
建筑 物维 护保 养
特种 设备 使用 与维 护保 养
现场 安健 环标 识
指导操作层 进行现场应 用和管理
安全 色与 划线
案例3
检查/记录表格编 制
设计要求
检查 记录 表格
标准化：提前提供需
要填写的检查标准
简单：执行时只填写
对应编号，不必进行 文字组织
应用指导性 强：有利于
安全生产风险管理体系 建立与应用
体系的建立与应用
主 体系建立 要 内 容 体系应用
➢体系建立实施流程 ➢体系文件的建立 ➢体系建立的组织保障
➢体系应用原则 ➢体系应用案例介绍
建立体系的实施流程
安全生产风险管理体系建立实施流程
组织策划
培训 实施风险分析与评估 体系文件编写 执行
内审 纠 正
外审
实施流程之一
规定出该项作业中需要的人
力、时间、工具、材料、防
护用品等资源
内容模块
对工作进行风险分析，识别 作业中可能面临的危害、可
能导致的风险,提出风险控
作 业
资源准备
制措施 以控制作业风险为目的合理
指 导 书
风险分析与控制
进行划分作业步骤，作业中 具体的技术要求和方法、参
照标准等则以链接的形式转
作业步骤
入附件表格， 每一步骤右
述
制措施
实施流程之五 执行
记 管理工作标准
我
体系文件
所 作业指导书
做
做 安全生产管理工作
我
所
生产作业活动 写
实施流程之六
审核
外
审
企业制定的标准
充分性
或做法是否科学
和可操作，是否
适用于本企业
该管的或该做
的有没管到、
内审
做到，做到全 面管理
适宜性
按企业建立的 管理体系/系 统运作的效果
有效性
实施流程之七 纠正
让员工掌握危害辨识与 风险管理方法
让员工掌握发现问题、 分析问题的技巧与方法
提高应急管理与事故调 查有效性 提高安全区代表巡查水 平 让员工掌握如何有效地 纠正作业过程不符合事 项。
实施流程之三 实施风险分析与评估
应
用
电网
风
险
设备
评 评估
估
作业
方
法
环境与
健康
危害
风险
企 业
风
现有控 制措施

险 概
建议控
体系要素规范要求 如何与实际工作相结合 与传统工作的不同点 实际工作中的注意事项
危害辨识与风险评估技术
内部审核技术
应急响应与事故管理技术
安全区代表巡查技术
任务观察技术
让员工了解体系内容 组成、作用、管理理 念与方法，树立风险 管理意识以及系统化、 规范化和PDCA闭环管 理让意员识工理解各单元、 各要素设置目的和作 用以及在实际工作中 如何落实体系规范要 求
管理工作标准
一事一标准
工 作 标 特点 准
包含5W1H要素
具有“风险控制、 流程控制、质量控 制”功能
实现PDCA闭环管理
作业工作标准 (作业指导书)
作用：为安全生产工作提供一个规范管理或作业程序，确保工作效率与效果一 致。即使不同的人或对没有此项工作经验的人，也知道如何规范地做事，达到 按同一标准做事，效果相同或相近结果
管理工作标准编制
内容格式
需求识别
根据安全生产风 险管理体系9个 单元51个管理要 素,按照覆盖所 有管理要素,便 于使用和查找的 原则,针对一个 或多个管理要素 或管理节点确定 需要制订的管理 标准
标题：可直接引用“体系元素名称”。what
目的：工作所要达到的目标要求。why
范围：一是本标准涉及的管理内容范围；二是 本标准的适用范围。where 引用/应用标准：本标准涉及的国家、地方、 行业的法律法规、标准，网、省公司规章制度、 标准、规定。注意必须注明引用条款
工作 标准
安全生 产方针
由最高管理者组织制定，是企 业安全生产的宗旨和方向
管理手册
(由管理工作标准 组成)
作业指导书、技术 支撑文件
由各职能管理部门制订，明 确管理的对象、范围和要求
作业指导书由基层生产单位根据作业任 务制订，技术支撑文件由职能管理部门 制订，明确具体的安全生产工作怎么做
表格
由职能部门组织编制，规范安全 生产管理和作业过程记录
定义：对特定术语进行说明
职责：谁应为本标准内容要求负责 。who 管理内容与方法：主要说明做什么工作事项， 谁去做、怎么做、何时做，记录保存要求等。 what who how when 。此部份是整个标准的 主要内容 附件：标准执行过程中需要使用表格或其它程 序或标准
管理工作标准
管理手册 案例1
作业指导书编制
组织策划
提供人、 财、物 和时间 资源保 障
成
确定负责的分管领导
立 工
确定牵头部门
作
成立工作领导小组
机 构
成立专业工作小组
制
订
明确工作目标
工 作
明确任务和完成时间
计
落实工作责任人
划
实施流程之二
培训
基础 知识 培训
体系 培训
体系 要素 培训
体系 支持 技术 培训
什么是体系 为什么要推行体系 体系能解决什么问题 体系与现行管理的关系 体系的特点