迎接油田上半年安全环保大检查汇报材料胜利油田分公司某某采油厂二○○八年七月首先,我代表某某采油厂向今天莅临我厂检查指导工作的各位领导、专家,表示热烈地欢迎和衷心地感谢!下面分两部分,就我厂上半年安全环保工作开展情况和目前工作中存在的主要问题,做一简要汇报:第一部分采油厂上半年安全环保工作情况今年以来,采油厂认真贯彻落实党中央、国务院领导同志关于安全生产的重要指示和政府部门、中石化集团公司、油田分公司各项安全环保规章制度和要求,牢固树立“安全发展,清洁发展”的方针和“以人为本”的管理理念,以“安全环保责任落实年”活动为主线,坚持“谁主管,谁负责”的原则,围绕“迎奥运,保安全”这一工作重心,把握新形势、研究新矛盾、解决新问题,精细管理、狠抓落实,使各项安全环保指标都处于控制范围之内,巩固了采油厂稳定的安全环保形势。
一、健全管理机构,完善规章制度,夯实安全环保工作根基采油厂坚持把安全环保工作作为各项工作的重中之重,在集团公司和油田分公司压缩管理机构和精减机关人员的大形势下,自2007年以来,采油厂先后为安全环保科增加了3名管理人员;2008年初,采油厂还专门设置了安全副总监;各三级单位也多次对安全管理人员进行调整充实,将一批责任心强、素质高、敢管理的人员调整充实到安全环保管理岗位上来,使安全环保监督管理力量不断得到了加强。
目前,全厂共配备专职安全环保管理人员49名,占在册职工总数的1.1%,且全部经过专业培训,持有山东省安全生产监督管理局颁发的《安全资格证书》。
同时,采油厂大力支持安全环保管理人员参加国家注册安全工程师学习和考试,不断提高自身专业素质,目前,已有16人通过了全国注册安全工程师资格考试,使安全环保管理队伍的整体素质得到了不断提升。
采油厂建立健全了各项安全环保管理规章制度和应急预案,建立健全了各级领导、部门及岗位的安全生产责任制。
2007年,在开展重大危险源辨识和危险识别、风险评价的基础上,采油厂对原来的应急预案重新进行了修订完善,完成了由1个总体预案、18个专项预案构成的采油厂级应急预案和55个基层单位应急预案,并汇编成册,下发至基层班组学习。
今年3月份,根据油田分公司《关于开展修订完善落实岗位责任制活动的通知》要求,按照“五个紧密结合”的指导原则,采油厂成立了以分管领导为组长,相关部门负责人为成员的岗位责任制修订工作领导小组,组织开展了基层单位岗位责任制修订工作。
领导小组多次召开专门会议,明确了岗位审定—制定初稿—征求意见—定稿送审的工作程序和“内涵丰富,简洁明了,易于执行”的修订目标,于4月底形成了《某某采油厂基层单位岗位责任制》初稿,5月中旬,按照油田“五个明确”的新要求,经过20余次反复讨论修订,形成了349项基层单位岗位责任制,目前已经送交油田宣传部等待批准。
与此同时,采油厂还组织相关部门和单位编制了全员HSE责任制,并结合HSE管理体系文件修订工作对2004版《安全环保管理制度》汇编进行了修订完善,目前这项工作正在进行之中。
二、明确工作思路,落实管理责任,强化安全环保工作运行2007年12月28日,采油厂召开了年度安全环保工作会议。
会议总结了采油厂2007年安全环保工作取得的经验和成绩,分析了一年工作中存在的主要问题和不足。
同时,结合集团公司和油田分公司年度安全环保工作会议精神,安排部署了2008年安全环保任务,确立了以“坚持一个中心,落实八项措施,加强十项工作”为主要内容的全年安全环保工作总体思路,并以层层签订《安全环保责任书》的形式,将安全环保管理控制指标层层分解,形成了安全环保责任到人、风险共担的局面。
2月份,调整了领导干部对安全生产要害部位的承包,确定采油厂43位副科级以上干部对60个要害生产单位(部位)进行安全承包。
在工作运行中,厂领导坚持听取安全环保委员会办公室工作汇报,并适时召开办公会研究讨论事故隐患治理、技措经费落实和安全活动开展等重大问题,并通过局域网“领导信箱”,协调解决群众提出的安全环保问题17项;安全环保科坚持每月召开一次安全环保例会、每季度进行一次考核兑现,持续性地开展安全环保督查。
今年以来,采油厂先后召开了2次安全环保委员会会议、6次安全环保月度工作例会、8次专项会议;印发了8份采油厂安全环保文件、10份安全环保委员会文件。
根据“谁主管,谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,采油厂坚持按系统、分专业落实安全生产责任制。
厂办公室坚持把重点安全环保问题纳入全厂《本周工作要点》统一运行;生产调度系统在生产运行中坚持在计划、布置、检查、总结、评比时生产与安全同步进行;注采、集输、设备、作业监督、治安保卫、生活后勤等业务管理部门都开展了本系统专项安全检查;财务、计划部门在资金十分紧张的情况下,保证了事故隐患治理资金和安全技措资金的落实;宣传部门积极组织安全生产宣传报道;工会、团委、劳资等部门积极组织开展了专项安全活动;工艺、地质、工程设计等部门认真落实“三同时”制度,从源头上消除了事故隐患。
思路明晰、定位准确、肩负责任、沟通有效,采油厂安全环保工作的衔接和运行不断得到加强。
三、强化教育培训,开展系列活动,促进安康文化建设针对今年安全环保培训工作量大的实际,采油厂召开专门会议,印发了《关于做好2008年安全环保教育培训工作的通知》,对培训工作进行了详细部署。
目前,已组织完成了16名单位主要负责人、34名安全管理人员、5名起重作业操作人员、49名金属焊接(切割)操作人员、32名电工操作人员、18名危险化学品操作人员和250余名接触硫化氢操作人员的取证培训,特别是接触硫化氢操作人员取证培训,参加人员多、期次多、时间跨度大,采油厂考虑实际情况,经过与培训机构多次协商,将培训老师请到厂内进行培训,安全环保科每期安排一人当班长,全程监控、带班学习,取得了良好的培训效果。
与此同时,采油厂认真组织岗位职工日常安全教育,为各三级单位订购了《劳动保护》、《油气田环境保护》杂志,刻录了安全事故教育光盘,编制印发了2期《中石化集团公司暨股份公司安全环保工作视频会议精神》教育材料,并将每期集团公司编辑的《班组安全》学习材料印刷下发到班组,组织职工学习。
今年以来,采油厂根据油田有关要求,结合生产实际,以“安全环保责任落实年”活动为主线,结合第83次岗位责任制大检查活动,紧紧围绕“完善责任考核机制,落实安全环保责任”和“落实全员HSE责任,深化提升HSE管理”主题,相关部门分工负责,组织开展了一系列安全环保活动。
一是组织开展了“安全环保责任落实年”大讨论活动。
各单位组织全体职工,在各班组之间通过组织对小事故、小专题的讨论,使职工牢记安全责任,紧绷安全生产弦。
采油一矿纯东管理区开展了一次“议安全环保,论责任落实”大讨论活动,职工们结合自身工作职责纷纷踊跃发言,会后写出了认识深刻的感想体会,提高了全员安全生产意识。
二是组织开展了交通安全“六查一分析”活动。
在各单位自查自改的基础上,3月12日至25日,采油厂成立了16人安全检查小组,开展了上路检查,共检查车辆231台次,查出各类问题61个,并进行了通报考核,有力地遏制了驾乘人员的习惯性违法违章行为,维护了交通安全管理的形势稳定。
三是组织开展了“安全生产月”和纪念“六·五”世界环境日宣传活动。
6月5日,根据油田的统一部署,采油厂组织开展了安全生产咨询日和纪念“六·五”世界环境日宣传活动,共在各级机关办公楼前悬挂横竖幅24条,制作展出板报101块,张贴宣传画1500余张,发放宣传单2700余份。
同时,订购了600册《地震应急避险》书籍,发放至各岗位,订购了10套“家庭事故应急常识”宣传画和50套中小学生《地震应急避险》书籍,开展了安全知识进社区、进家庭、进学校活动,为活动稳步开展打下了坚实基础。
四是组织开展了“落实禁令、狠反三违”安全生产知识学习与竞赛活动。
5月14日,采油厂组织召开专门会议,下发了纯采安环发[2008]8号文件《关于开展落实“禁令”、狠反“三违”安全生产知识学习与竞赛活动的通知》,成立了由采油厂主管领导为组长的活动领导小组,决定分别由注采科、作业监督中心和安全环保科牵头组织,分采油、作业、后勤三大板块层层开展学习和竞赛活动。
采油厂印发采油、作业、通用三本小册子,做到了干部职工人手一册。
目前,三级层面的竞赛活动已经全部结束,采油厂层面上的三个板块的决赛将于7月中旬陆续开始。
6月份,采油厂组织了全员安全知识答卷活动,共答卷5000余份,并进行了统一阅卷、打分,按照统一格式整理归档。
五是组织专门力量整理汇编《典型习惯性违章及事故案例分析》手册。
采油厂计划7月底将手册印刷发放至岗位职工手中,并组织岗位职工对照手册查找纠正自己存在的违章行为。
六是各单位自发组织开展了丰富多彩的安全环保活动。
采油一矿注水管理区将学习禁令与落实“安全环保责任书”紧密结合,用废旧挂历将禁令制作成卡片,发放到职工手中,让职工闲暇时拿出来看一看,提醒自己保持清醒头脑,杜绝违章操作;采油二矿组织开展了“反违章、除隐患、抓管理、保上产”整治活动,并于6月中旬,组织开展了一次拉网式检查,共查出各类问题80多项,并将共性问题制作成多媒体材料进行了曝光;采油三矿开展了污染隐患治理活动,在雨季来临前组织干部职工回收落地原油,统一拉运到油泥砂堆放场储存,为“芦湖文化”注入了“人与自然和谐”的内涵;油气集输大队组织全员开展了“查找身边隐患,杜绝习惯性违章”活动,运用危害识别和风险评价方法,找出身边存在的事故隐患,提出风险削减措施,规范安全操作行为,杜绝事故的发生;生产准备大队于6月16日-20日,开展了“安全生产教育周”活动,通过组织安全基础知识讲座、多媒体事故案例分析等方式,对全员进行了拉网式安全教育,强化了职工的安全生产意识;车辆管理中心组织各中队,开展了雨季前车辆安全检查和驾驶员安全行车教育,从人和设备两方面削减了交通安全风险;供电大队于6月5日,组织40名职工进行了场地火灾现场演练,检验了职工的应急处理能力,提高了职工的应急技能素质。
一系列安全环保活动的有效开展,提高了岗位职工“安全生产,清洁生产”意识,营造了关爱生命、关心安全、关注环境的浓厚氛围。
5月份,采油厂经过认真调研,反复论证,决定将采油三矿樊东管理区和监测大队乔庄管理区分别作为东西部油区的安康文化建设试点,形成“以点带面,东西部油区齐头并进”的安康文化建设格局。
10月份,采油厂计划在试点单位召开现场交流会,将试点的成功经验推广到各单位,为采油厂安康文化的建设与发展再添活力、再注动力。
四、强化检查监控,加强应急演练,确保奥运期间安全稳定为落实油田分公司“特殊时期、特殊部署、特殊防范”的要求,完成好局党委交给我们的首要政治任务,实现奥运期间安全保卫形势的硬稳定,采油厂于5月9日,组织召开了专门会议,下发了纯采厂发[2008]68号《关于加强特殊时期安全保卫工作的通知》文件,成立了工作领导小组,确定了工作目标,制定了落实安全保卫职责、加强要害部位和重点设施监控等十方面重点工作的实施措施,要求全厂干部职工沿着“安全就是爱国,就是最大的政治”的思路,把安全作为当前压倒一切的政治任务来抓。