公文中的标点用法
请示》、《八届全国人大常委会立法规划》,只用两个书名号.
在公文正文中出现的公文名称,如果使用全称,应加书
名号.例如：《中华人民共和国宪法》.如果使用简称可不加书名号.例如：宪法 .如果是草案,使用全称时,应将“草案”二字用括号括起,置于公文名称之后、书名号之内,例如：《中华人民共和国公司法（草案）》；使用简称时,不加书名号和括号,例如：公司法草案.有时由于公文正文中出现的公文名称较长,而将制定机关在公文名称中略去（公文制定机关可以从公文中得知）,这时,公文名称也应加书名号.例如：《关于授权深圳市人民代表大会及其常务委员会和深圳市
人民政府分别制定法规和规章在深圳经济特区实施的决定》,这个公文名称中的“全国人民代表大会常务委员会”被省略了.
人民代表大会以外的公文标题的内部,也有用逗号的,
并在标题末尾用问号等.例如：毛泽东一篇文章的标题：《“友谊”,还是侵略?》在人民代表大会公文中,这种情况是很少见的.
二、呼语中标点符号的用法
讲话稿、报告稿等公文中,一般都使用呼语,例如：“各位代表”、“同志们”.在讲话稿、报告稿中第一次出现的呼语,要顶格写,末尾一般加冒号,有时也可以加叹号.第二
次以后出现的呼语,要缩两格写,末尾可以用冒号,也可以用叹号.在段首的呼语,可以用冒号,可以用逗号,也可以用叹
号.较长的呼语,末尾一般用冒号,内部用顿号或逗号.例如：①“委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：”.②彭真在日本国会演说的呼语：“尊敬的坂田道太议长阁下,尊敬的木村睦男议长阁下,尊敬的议员先生们,朋友们：”.
三、主送机关中标点符号的用法
公文（单指印发、而不在会议上口头报告、讲话的公文）一般都有主送机关.公文主送机关的末尾用冒号.涉及多个
主送机关,其内部用顿号将其隔开.例如：“全国人大法律委员会、内务司法委员会、财政经济委员会：”.如果涉及不同的机关,而同一类机关又分为两个以上的机关,可分别用
逗号、顿号将其隔开.例如：“全国人大各专门委员会,全国人大常委会办公厅、法工委：”.
四、结构层次序数中标点符号的用法
第一层“一、二、三……”,用顿号,例如：“一、”、“二、”、“三、”；第二层“（一）、（二）、（三）……”,用括号,例如：“（一）”、“（二）”、“（三）”；第三层“1、2、3……”,用小圆实心点,例如：“1．”、“2．”、“3．”；第四层为“（1）、（2）、（3）、”,用括号,例如：“（1）”、“（2）”、“（3）”.在使用括号的层次序数,括号外不再加其他标点符号.
用“首先”、“其次”、“再次”表示顺序时,在“首先”、“其次”、“再次”之后分别用逗号.例如：“首先,”、“其次,”、“再次,”.用“第一”、“第二”、“第三”表示顺序时,在“第一”、“第二”、“第三”之后分别用
逗号.例如：“第一,”、“第二,”、“第三,”.用“一是”、“二是”、“三是”表示顺序时,可在“一是”、“二是”、“三是”之后分别用逗号.例如：“一是,”、“二是,”、“三是,”.也可以不用标点符号,直接连接下文.用“甲”、“乙”、“丙”、“丁”表示顺序时,在“甲”、“乙”、“丙”、“丁”之后分别用顿号.例如：“甲、”,“乙、”,“丙、”,“丁、”.在“一方面”、“另一方面”之后,可以分别用逗号,也可以不用标点符号,直接连接下文.
五、句号的特殊用法
1．在一些公文的开头语和其他段落的最后用以提起下文的一句末尾,过去常用冒号,现在可以用句号.例如：“我国人民代表大会制度的优越性还没有得到充分发挥,这个制度本身也需要在实践中进一步完善.……为此,全国人大常
委会在今后工作中要努力做到以下几点.”（七届全国人大常委会向七届全国人大三次会议的报告）
2．在一个使用分号的句子内部,不可以用句号.如果必须用句号,后面的分号要改用句号.
六、逗号的特殊用法
1．如果在应该用顿号的并列短语的内部还有应用顿号的并列的词,这时在并列的短语之间用逗号.例如：全国人大代表,设区的市、自治州、省、自治区、直辖市的人大的代表,由下一级人大选举.
2．主语部分较长,在主语部分和谓语部分之间用逗号.例如：全国人民代表大会、省级人民代表大会、设区的市级
人民代表大会、县级人民代表大会、乡级人民代表大会,都是国家权力机关.
3．句子的特殊成分,常常用逗号把它与别的成分隔开.例如：全国人民代表大会,我国的最高国家权力机关,行使修改宪法的职权.
4．在用“以及”、“和”连接的句子中,在“以及”、“和”之前可以用逗号.例如：①目前,县级人大常委会普遍设有办公室、代表联络室、法制室,以及财经、教科文卫、农业、城建等工作委员会.②人民也一定要能够自由地去支持政府,和有一切机会去影响政府的政策.（毛泽东语）5．在×××说（指示、规定）之后,如果原文独立引用别人的话或文件的内容,用冒号.例如：宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民.”如果将别人的话或文件的内容,用自己的话进行表述,用逗号.例如：宪法规定,国家的一切权力属于人民.
6．在一个中心词置后的句子中,修饰这个中心词的、意思相对独立的短语之间,过去常用顿号,现在也可以用逗号.例如：社会主义公有制消灭人剥削人的制度,实行各尽所能,按劳分配的原则.
七、破折号的特殊用法
破折号的作用同括号的作用相近,都是表示文中的注释部分.通常比较重要的注释部分用破折号,比较不重要的注释部分,没有它也不影响句子意思的完整的,用括号。