工程计量及支付管理办法计量支付是项目施工管理的关键环节，是业主和承包人经济利益的焦点与核心问题，对加快承包人的资金周转，维护业主的最终利益均有十分重要的意义。

根据建设单位土建工程施工合同，投标文件、合同专用条款、合同通用条款等合同文件，结合本工程的具体特点，现制定工程计量及支付管理办法。

如在操作中发现某些条款需修正，请将具体意见书面报监理代表处，代表处签署意见后报业主，修改后的意见将另行下发并做为本办法的修正文件予以执行。

本工程所有项目的计量及支付工作必须严格按本办法执行。

一、计量管理办法1.计量工作步骤1.1工程量清单的复核承包人进场之后，应根据施工图纸对工程量清单进行复核，并提交监理工程师审核，报业主。

以便使业主清楚地知道施工图纸中的工程数量与清单工程数量的差距。

1.2由监理、承包商及业主三方对计量项目预以确定，然后对其施工前的原始地貌的几何尺寸进行现场测量，初步确定清单中或变更项目的“预计工程数量”，做到事前预计。

1.3由监理对承包商的施工方案进行审批，审批时对不同的计量项目数量及单价有一个初步认识，为各分部、分项工程施工完成后计量提供参考依据（中间对照）；1.4工程完工后由监理、承包商及业主三方共同对计量项目进行测量验收计量（最终验收计量），或由监理与承包商进行现场验收后并报业主审批。

对隐蔽工程在覆盖前必须通知监理和业主，并附上照片，否则不予计量。

1.5根据工程交工证书，填写中间计量表；1.6由中间计量表汇总填报月计量汇总表；1.7填写合同工程月计量申报表，付款申请；1.8监理审核签署中间支付证书；1.9业主审批后进行支付。

2.主要计量依据2.1所计量的分项工程必须是已完工的，经监理工程师认可的合格的分项工程。

2.2施工合同协议书2.3专用合同条款2.4通用合同条款2.5技术规范2.6施工图设计图纸2.7工程变更令及修订的工程量清单2.8有关计量的补充协议2.9有关索赔时间及其金额审批表2.10现场测量记录2.11工程量清单及说明2.12工程分项开工申请批复单3.计量的类别计量应分合同工程计量和合同外工程计量，变更工程计量必须是变更资料齐全，并已签发了变更令的工程。

4.计量的周期与时间承包人应将已完成并经监理工程师签发中间交工证书的工程量进行统计计算，编制合同工程月计量申报表和合同外工程月计量申报表一式六份，报监理驻地办公室审批，驻地办签署后报监理代表处审批，代表处签署后报业主审批。

驻地办审核时间控制在4天以内，监理代表代表处审核时间控制在3天之内，业主审核时间控制在2天之内。

5.合同工程计量承包商根据工程进展情况提出计量支付文件，监理驻地办公室审核；驻地办依据合同规定，日常记录，工程资料对承包商提出的计量支付申请进行审核签署，驻地办高级驻地对审核结果进行认真的审核并签署，报监理代表处审核；监理代表处合同管理监理工程师依照合同条款，对驻地办上报的计量支付付款申请进行认真的审核并签署，报总监代表审核签署付款申请和支付证书，上报建设单位审核；业主依据合同条款、工程进度、内业资料、日常记录对计量支付进行审核；由总经理签署支付证书。

6.合同外工程（设计变更项目）工程量的计量6.1已批准的施工图设计工程量以外的所有工程均视为合同外工程，该项目的计量应遵守以下程序：（1）.工程变更申报；（2）.监理单位审批；（3）.业主对变更审批（特殊项目由业主报河南省交通厅）；（4）.业主根据批复意见交由设计部门进行变更设计；（5）.由监理单位下达工程变更令；（6）.由合同段、监理和业主现场对变更项目工程量进行量测；（7）.合同段完成项目实施并交工后，依据中间交工证书进行合同外工程计量。

6.2业主和设计单位提出的工程变更可直接由监理单位下达工程变更令后实施。

7.属于下列情况之一者，监理及业主不得对变更工程项目进行计量7.1未履行设计变更申报及批复程序；7.2先实施后申报；7.3边实施，边申报；7.4设计变更项目实施前监理和业主未对原地面线或工程量进行现场量测；7.5内业资料不全。

8.设计变更单价的确定设计变更单价的确定遵照以下约定：8.1套用变更设计所在标段相同或相近工程项目的合同单价；8.2若该标段没有相同或相近的合同单价套用，可套用本项目其他合同段相同项目的合同单价的平均价；8.3如所有标段均无此项目合同单价，则由合同段在详细造价分析的基础上，合理确定变更单价，报监理单位审批后，报业主批准，并作为计量支付的依据。

9.设计变更项目的计量根据承包人提交的合同外工程中间交工证书，进行统计计算单独编制合同外工程月计量申报表，直接作为支付工程款项依据。

交由业主和监理审核时，承包商应提供该变更项目的中间交工证书和由监理及业主认可的工程计量计算单，详细的测量、报验、抽检认可资料，以便业主和监理能真实、公证地审批。

10.计量台帐为了使计量工作做到合理、准确，合同段、监理和业主要对合同工程计量和合同外工程计量情况分类登记，并建立清单计量台帐和合同外工程项目计量台帐。

对计量支付进行动态管理，做到不漏计，不超计。

二、支付管理办法1、承包商上报计量支付申请的同时，要报送经监理工程师签署的上月工程款支出明细表和下月工程用款计划。

2、业主将会同监理对承包商的资金支出进行检查，如果承包商存在违反合同规定情况，必须立即纠正。

业主和监理将暂停本月月计量支付直至错误得到纠正为止。

3.开工预付款在承包人递交了履约担保和签订了合同协议书并提交了开工预付款担保14天内，监理工程师应按动员预付款（合同价的10％）的50％开具支付证书，余下的50％待承包商按合同要求的主要人员和机械设备、仪器进场后，并经监理工程师认可后，由监理工程师开具支付证书。

4.月结帐单承包人应在每月月末向监理工程师提交由其项目经理签署的按监理工程师批准的格式填写的月结帐单一式六份，该结帐单包括以下栏目，承包人应逐项填写清楚。

4.1自开工至本月未止已完成的工程价款；4.2自开工至上月未已完成的（已实际结算的）工程价款；4.3本月完成的（应结算的）工程价款，即（1）－（2）；4.4本月完成的（应结算的）计日工价款；4.5本月应支付的暂定金额价款；4.6本月应支付的已进场将用于或安装在永久工程中的材料、设备预付款；4.7根据合同规定，本月应结算的其它款项；4.8费用和法规的变更发生的款项；4.9本月应扣留的保留金和扣回的材料、设备预付款及动员预付款及各类罚金；4.10根据合同规定，本月应扣除其月支付金额的2％，作为奖励基金。

5.材料预付款的支付：对将用于和安装在永久工程中的各种材料、设备支付70%的材料预付款。

所支付的材料预付款必须有原始发票，必须有监理工程师签署的建筑材料报验单；6.保留金的扣留保留金应按每月支付额的10％扣留，保留金的总金额为合同价格的10％。

7.开工预付款的扣回开工预付款在中期支付证书的累计金额未达到30％以前不予扣回，在达到合同价款30％的当月，开始按工程进度以固定比例（即每完成合同价格的10％，扣回动员预付款20％），分期从各月的中间支付证书中扣回，全部金额在中期支付证书的累计金额达到合同价款的80％时扣完。

8.材料预付款的扣回当材料、设备已用于或安装在永久工程之中时，材料、设备预付款从中期支付中扣回，扣回期不超过3个月。

9.支付期限业主在收到中期支付证书28天内支付中期支付证书项上的金额，在收到最后支付证书42天内支付最后支付证书项上的金额。

10.保留金的退还在合同工程交工证书签发后14天内，将保留金的50％退还给承包人；整个合同工程缺陷责任期满并发给缺陷责任终止证书后14天内，将保留金的40％退还给承包人；在保修期结束后，返还剩余的保留金。

但是，如尚有遗留工程有待承包人完成，则监理工程师有权扣发一定比例的保留金以抵得上遗留工程的费用，直到该遗留工程完成时才予发还。

11.支付台帐为了使支付工作做到合理、准确，合同段、监理和建设单位要对清单支付细目和合同外工程计量的支付进行分类登记，并建立清单支付台帐和合同外工程项目支付台帐，做到不漏支，不超支，不错支，保证支付工作的合理性、科学性、公正性。

三、工程计量与支付工作程序及框图合同段应本着实事求是的原则、监理应采取一丝不苟的工作作风，业主要做到计量工作公正、公平、合理。

三方严格按照合同条款、技术规范、合同工程量清单及设计变更文件执行。

1.合同工程计量支付工作程序：1.1分项工程或清单计量项目经监理验收合格并签发中间交工证书;1.2计量通知或申请工程计量单元完工并经监理工程师验收认可后，如果监理工程师决定对该计量单元进行计量时，监理工程师向承包人发出计量通知；如果承包人决定计量时，由承包人向监理工程师发出计量申请;1.3监理工程师审查有关文件和资料不论计量由谁提出，承包人都应该向监理工程师提供充分的、能够证明计量单元具备计量条件的文件资料，监理工程师应严格审查这些文件资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂不计量；1.4填写中间计量表《中间计量表》必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，监理工程师应进一步检查计量记录或重新计量，并将最后确定的计量结果通知承包人；2.合同外工程计量支付2.1确定合同外工程的计量条件合同外工程的计量条件应符合龙腾公司工〔2005〕28号文件《设计变更的实施细则》规定，只有监理工程师签发《工程变更令》的合同外工程方可进入计量程序。

2.2合同外工程计量程序同合同工程计量支付程序。

3.监理工程师应审查的主要文件工程计量前，监理工程师应对承包人提供的证明计量单元具备计量条件的文件资料作认真审查，应审查的文件主要有：（1）《工程分项开工申请批复单》（2）《工程检验认可证书》及有关的自检资料（3）工程质量检验表及有关的质量评定意见（4）《工程变更令》（5）《中间交工证书》4.计量支付程序4.1由承包商填写合同工程月计量申报表和合同外工程月计量申报表，报监理驻地办公室审核；驻地办依据合同规定，日常记录，工程资料对承包商提出的计量支付申请进行审核签署，驻地办高级驻地对驻地办合同工程师的审核结果进行认真的审核并签署，报监理代表处审批，驻地办审核时间控制在3天之内；4.2监理代表处合同管理监理工程师依照合同条款，对驻地办上报的计量支付付款申请进行认真的审核，报总监代表审核签署付款申请和支付证书报业主审核，监理代表处的审核时间控制在3天之内。

4.3业主合同计量工程师依据合同条款、工程进度、内业资料、日常记录对计量支付进行严格审核，报监督检查处处长和主管副总审核，工程技术处同时对合同外工程计量和监理、业主对承包商的奖罚支付兑现会审。

如审核不合格有业主合同计量工程师依据业主审核结果签发月计量审核说明书，监理代表处依据月计量审核说明书签署付款申请和支付证书；4.4若审核无误，由建设单位合同计量工程师、监督检查处处长、主管副总经理、财务处长、总经理签署支付证书。