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2019年一级建造师法规总结 整理版 个人体会

第一章1、法的制定机关2、法的形式**法----法律**条例----法规{行政法规、地方法规(带地名)实施细则、决议决定**规定/办法----规章(部委规章、地方政府规章(带地名))3、法律部门与法律关系4、国家对经济活动的监管以“公共利益,公共安全”为界限,不得越位;对市场主体是“法无禁止即可为”,对政府则是“法无授权即不可为”。

5、《招标投标法》规定的强制招标范围包括:1)公用事业、基础设施;2)全部或部分使用国有资金;3)外国政府或国际组织援建;《质量管理条例》规定的强制监理范围:1)公用事业、基础设施;2)成片开发住宅小区;3)学校、影剧院、体育场6、法的纵向冲突(上位法高于下位法)宪法→法律→行政法规→{→地方性法规→地方政府规章→部门规章7、法的横向冲突8、代理的定义和法律特征代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施民事法律行为被代理人对代理人的代理行为,承担民事责任被代理人内部授权委托或法律规定↓代理人外部行为↓第三人9、无权代理没有代理权,超越代理或者代理权终止后的行为,只有经过被代理人的追认,代理人才承担民事责任。

未经追认的行为,由行为人承担民事责任。

不是无效而是效力待定被代理人(追认)被代理人(拒绝)↓代理人代理人↓↓第三人第三人10、表见代理无权;有效被代理人代理人↓第三人11、物权的种类12、地役权与相邻关系13、物权的效力14、物权效力与合同效力的区分物权效力,由《物权法》评价;合同效力,由《合同法》评价物权效力与合同效力无关。

一般情况如下不动产:1)不动产物权,自登记时生效(未办理物权登记,不产生物权效力)2)不动产合同,自成立时生效(未办理物权登记,不影响合同效力)动产:1)动产物权,自交付时生效(未交付的,不产生物权效力)2)动产合同,自成立时生效(未交付的,不影响合同效力)15、物权保护16、债的概念债权≈权利;债务≈义务债的发生根据【合同】交易行为【侵权】行为人不法侵害他人合法权益【不当得利】没有合法根据,取得不当利益,造成他人损失【无因管理】没有法定或约定义务,为避免让人利益遭受损失,自觉为他人管理事务的行为17、三种建筑物侵权18、知识产权的类型比较发明是产品方法及改进实用新型是产品构造、著作权类型19第一步:首先应按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定;第二步;实际损失难以计算的,按照侵权人的非法获利确定;第三步:权利人损失或侵权人所获得利益难以确定,按该知识产权许可使用费的倍数确定;第四步:以上方法均不确定的,法院酌情判决(著作权和商标权50万元以下,专利权案件100万以下)赔偿数额还应包括权利人为制止侵权的合理开支注意先后顺序21、担保合同的从属性主合同无效,相应的担保也无效,但法律另有规定的除外22、定金属从合同23、担保方式比较:24、保证保证人保证合同主合同债权人债务人25、保证人资格国家机关、以公益为目的的事业单位、社会团体、企业法人的分支机构和职能部门一般不得做保证人。

26、保证方式一般保证:保证人保证期间↗债权人→保证期间、起诉并执行债务人连带保证:27:、保证合同约定不明28、主合同变更对保证责任的影响保证期间,债权人依法将主债权转让给第三人的,(无需保证人同意)保证人在原保证担保的范围内继续承担保证责任。

保证合同另有约定的,按照约定。

保证期间,债权人许可债务人转让债务的,应当取得保证人书面同意,保证人对未经其同意转让的债务,不再承担保证责任。

债权人与债务人协议变更主合同的,应取得保证人书面同意,未经保证人书面同意,保证人不再承担保证责任。

保证合同另有约定的,按约定。

结论:主合同变更导致保证人责任加重的,非经保证人书面同意,保证人对加重部分不予承担建设工程常用的保证有施工投标保证、施工合同履约保证金、工程款支付担保29、可以抵押和不得抵押的财产范围可以抵押=可以转让可以抵押的财产:1)建筑物和其他土地附着物2)建设用地使用权3)以招标、拍卖、公开协商等方式取得的土地承包经营权4)生产设备、原材料、半成品、成品5)正在建造的建筑物、船舶航空器6)交通运输工具7)法律法规未禁止抵押的财产不可抵押的财产:1)土地所有权2)宅基地、等集体所有的土地使用权3)公益设施4)所有权或使用权不明,有争议的财产5)查封的财产不得抵押=不得转让30、抵押权的设立31、抵押担保的范围有约定按约定,无约定按全部(包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用)32、重复抵押:两个以上抵押权的竞合同一财产向两个以上债权人抵押时,拍卖、变卖抵押物所得的价款的清偿顺序问题分为两种情况:1)抵押权以登记生效的(不动产),按照抵押物登记的先后顺序清偿,顺序相同的,则各债权人按照各自债权比例分配抵押物价值。

例如:在建工程3月1日甲100万3月5日乙200万3月9日登记3月6日丙500万3月7日登记先清偿丙,再清偿乙,甲无优先受偿权2)抵押权自抵押合同签订之日起生效的(动产),如果抵押物未办理登记,按照抵押合同生效的先后顺序清偿,顺序相同的,按照债权比例清偿,抵押物已登记的先于未登记的受偿。

例如:在建船舶3月1日甲100万3月5日乙200万3月6日丙500万3月7日登记先清偿丙,再清偿甲,再清偿乙33、抵押、质押、留置权的竞合1)同一动产上已设立抵押权或者质权,该动产又被留置的,留置权人优先受偿2)同一财产法定登记的抵押权与质权并存时,抵押权人优先于质权人受偿综上,同一财产上多个担保物权冲突时,按照以下顺序优先受偿留置权〉经法定登记的抵押权〉质权〉未经登记的抵押权34、抵押权与建设工程价款优先受偿权的竞合人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中,应认定建设工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。

35、质押分为动产质押和权利质押,不动产只能抵押,不能质押36、欠A扣A是留置,欠A扣B是质押37、定金定金合同应当书面约定,自定金交付时生效。

定金数额不得超过主合同标的额的20%,否则超过的部分无效。

给付定金的一方不履行债务的,无权要求返还定金;收受定金的一方不履行合同的,应双倍返还定金。

38、一切险建筑工程一切险是承保各类工程项目在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失(仅指物质损失)的险种。

1)保风险,必然发生的损失(如材料损耗、机械磨损)不保2)专保极端事件,因被保险人疏于管理而发生的损失(如设计错误、施工方法不当、材料不合格、停电断电造成的)不保3)只保财产不保人身强制险是交钱给国家,如工伤保险;非强制险是交钱给保险公司,如建筑、安装工程一切险、建筑意外伤害险、第三者责任险建筑工程一切险自工程开工之日、工程用料卸放于工地之日二者先发生之日起开始生效建筑职工意外伤害险的保险责任自保险工程在工地动工或用于保险工程的材料、设备运抵工程之时开始。

建筑意外伤害险的承保范围为被保险人从事建筑施工及与建筑施工相关的工作,或在施工现场及施工指定的生活区域内遭受意外伤害。

安装工程一切险:39、法律责任:民事责任(民~民);行政责任(官~民,官~官);刑事责任(国家-罪犯)40、行政处罚与刑罚区分41、工程事故犯罪例题:施工单位违法行为,情节严重或造成严重后果,可能承担刑事责任的是abcdA.违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故B.在生产、作业中违反有关安全管理规定,因而发生重大伤亡事故C.安全生产设施或条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故D.在工程项目投标中相互串通报价,损害其他投标人利用E.在工程项目中以他人名义投标,损害招标人利益42、建设工程民事责任的主要承担方式包括:返还财产、修理、赔偿损失、支付违约金43、行政责任的承担方式行政处罚和行政处分行政处罚:行政处分:44、建设工程常见的刑事法律责任:工程重大安全事故罪、重大责任事故罪、串通招标罪第三章 1、哪些项目必须招标范围+规模,两条件同时具备才需要招标范围规模情况1:总投资﹤3000万 情况2:总投资≧3000万 公用事业+基础设施 施工≧200万 勘察、设计、监理、施工、重要材料设备采购,不论合同额大小,全部需要招标 全部或部分使用国有资金 货物≧100万 外国政府、国际组织援建 服务≧50万2、发包方式:4、豁免招标与豁免公开招标的区分招标→直接发包 公开招标→邀请招标1、涉及国家秘密、国家安全、抢险救1、涉及国家秘密、国家安全、抢险救5、招标核准招标项目按照国家规定应当履行项目核准手续的,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报主管部门核准,否则不能开始启动招标程序。

机电工程招标具备的条件1)项目应履行审批手续并批准;2)有相应的资金或资金来源已落实,并在招标文件中如实载明;3)招标人已经依法成立;4)初步设计及概算已履行审批手续,并已批准;5)招标范围,招标方式和招标组织形式等已履行核准手续,并已核准;6)有招标所需的设计图纸及技术资料。

投标程序:1)研究招标文件。

重点是投标者须知,合同条款,设计图纸,工程范围,供货范围,设备规格型号,数量,工程量表,技术规范要求及特殊要求等。

2)进行详细的调查研究3)复核工程量4)编制投标文件5)提交投标文件6、招标程序中的几个时间7、开标开标时间应与提交投标文件截止时间同一时间公开进行。

地点为招标文件预先确定的地点。

8、评标评标委员会组成应掌握6个要点:1)至少5人(由招标人代表与技术、经济专家两部分组成);2)单数;3)不得与投标人有利害关系,也不得是监管部门人员;4)专家不少于2/3;5)专家随机抽取,招标人代表直接确定;6)定标前名单应保密。

只有国资主导、控股项目招标人才应当确定排名第一的中标候选人为中标人评标委员会应严格按招标文件评标,不可以对评标标准进行细化9、拒收(不予受理)与否决投标(废标)的区分投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为10、投标工期≦招标文件要求工期,且与定额工期相差幅度不超过15%的,为实质性响应招标文件要求;招标文件中载明的要求工期并不是确定工期,而是对投标工期提出的一个上限11、招标文件=要约邀请,投标文件=要约,中标通知书=承诺,合同价=中标价=投标价,合同工期=中标工期=投标工期12、投标人资格投标人①不具备招标文件规定的资格条件或②影响招标公正性的,投标无效。

联合体投标的,各方均应具备招标文件规定的相应资格条件。

联合体通过资格预审后,其成员发生变化的,投标无效。

联合体各方在同一招标项目中又以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的,相关投标均无效。

13、只有大型或结构复杂的工程才可以接受联合体投标14、投标有效期与投标保证金有效期应当一致15、投标文件的撤回、补充、修改《招标投标法》规定:投标人在投标截止时间前,可以书面通知撤回、补充或修改投标文件。

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