浅析《旅游法》的颁布对中国旅游业的意义
郝氏春秋
在旅游业蒸蒸日上、日新月异的的今天，新《旅游法》于十二届全国人大常委会第二次会议间最终出台，并于2013年10月1日正式施行。

该法律的出台，主要是为了促进旅游行业整体规范有序健康的发展，全面保障消费者权益，提升旅行体验和旅游质量。

而与旅游这个行业相关性最大的无非就是景区、旅行社和游客这三个群体，现在我就从这三个不同的角度浅析一下新的《旅游法》对中国旅游业的重大意义。

首先就景区而言，《旅游法》规定景区门票价格不能“说涨就涨”。

对景区的最大旅客承载量进行了规定，这也将更好的缓和和杜绝景区游客大量滞留的情况，法律更加强调了景区对旅游者负的安全责任。

法律规定景区提高门票价格应当提前六个月公布，景区应当严格控制门票和另行收费项目的价格上涨，拟提高价格的，应当举行听证会，论证其必要性、合理性。

而且景区需核定最大承载量超量接待游客或停业整顿，《旅游法》第四十五条规定：景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。

超过最大承载量接待旅游者的景区将被责令改正或停业整顿。

另外当景区或有关旅游经营者在发生事故时，应立即按照法律法规的规定向有关部门报告，同时，展
开必要的救助，事后还应配合有关方面做好善后工作。

就旅行社而言，即将颁布的《旅游法》势必将改变一部分旅行社的作业方式，业者应树立典范，扩大知法守法和监督的受众范围，努力扭转行业形象。

《旅游法》的聚焦点是权益保护，最大的亮点是规范“零负团费”。

旅行社将不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，获取回扣等不正当利益，这将可以重典治乱旅行社被禁发“零负团费”线路；新《旅游法》规定严格，可能会加快旅游行业洗牌.从长远看，这对整个行业肯定是有利的。

对游客而言，《旅游法》将更好的解读旅游者权利与义务，并且哪些低价欺诈旅游者需求的情况也将得到更大的重视。

游客投诉难、索赔难一直是旅游活动中最为社会公众诟病的问题。

也也是根本上长期制约着我国旅游发展的矛盾和问题。

由于《旅游法》的出台，让消费者从此有了自我保护的法律武器，也有望从根本上解决我国旅游业发展的矛盾和问题。

《旅游法》专门设定了一个章节规定旅游者的权利与义务，可见《旅游法》不只是旅行社及旅游从业者的法规，对旅游者也有相应的规定。

随着居民收入水平的提高以及消费需求的转变，取而代之的，是真正为消费者着想的服务之心。

通过以上的分析，我们可以清楚的看到新的《旅游法》
是采取了综合立法的模式，整合了旅游产业各要素和旅游活动的全链条，构建了协调的市场监督以及投诉处理等制度，涵盖了促进发展、灵活管理和民众满意三大方面不同性质的法律规范。

我们期待新的《旅游法》能够得到很好的实施，从根本上促进旅游行业的有序健康发展，全面保障消费者权益，成为国民出游率和出游品质从整体上得以提升的有力保障。