法律援助中心规章制度汇编郦家坪镇法律援助工作站服务承诺一、热情接待来访人员,有问必答二、免收受援当事人全部费用三、五个工作日内审查援助申请并作出是否提供援助的书面决定,十个工作日内指派律师、法律工作者等业人士提供援助。
四、工作日内提供八小时咨询服务联系人:屈馥香唐护民五、积极组织有关人员处理投诉,五个工作日内予以答复六、每年回访受援当事人四次以上,回访人数十人以上七、严把法援案件质量关,切实维护受援人的合法权益邵阳法律援助中心咨询接待制度一、工作日内应当有专人接待来访,处理来信来电,勤务工作由内勤负责,解答法律咨询由中心律师(或指派律师、法律工作者等专业人士)负责,不得随意关门或电话不能。
二、咨询接待由首问人员负责到底,不得互相推诿、搪塞。
三、接待人员:应当讲究文明礼貌,服务热情,态度诚恳,富有同情心,不得使用粗暴的言语及行为。
四、解答法疑问应尽可能详细、准确并一次性告知来访者,确属疑难问题可提交全体律师讨论后择日予以答复。
五、接待来来宜主动做好接待记录备查,注明来访人的基本情况及需要解决的法律问题。
六、对来访者的疑问原则上当时答复并登记接待效果,确属当时难以答复的,应当在三个工作日内答复来访者。
七、来访者提出的法律事务属法援范围的,应指导其提供法援申请及相关证明材料;不属法援范围的,应指导来访者请求其他职能部门解决。
八、不得收取来访者的任何费用,亦不得引诱来访者采取诉论行为而为他人介绍法律业务。
九、接待终结,接待人应明确表示欢迎来访者再来。
受援人须知一、受援人应是本辖区内居民本辖区人民法院管辖案件的当事人二、受援人应按法援机构的要求提供相关资料三、农民工为受援助人的,法援机构免予审查提供帮助四、受援人对法援机构或援助人员收取财物的行为应拒绝,并可向有关部门投诉五、法律只保护受援人的合法权益,无理要求得不到保护六、受援人不得要求援助人员采取不正手段获取非法利益七、受援人应承担诉讼风险,不得将诉讼风险转嫁法援机构或援助人员,法律援助机构或援助人员严得失职除外八、受援人应听取援助人员的正确意见,否则造成的不利后果由受援人承担九、受援人员行聘请律师或法律工作者提供法律服务的,法援机构将拒绝继续提供援助十、因政府财政支持有限,法援机构暂不承担鉴定、翻译等费用的垫付义务法律援助案件申请、审批制度一、申请法律援助一般应提供书面申请,书写确有困难的,可由工作人员记录在卷并由申请人签名或盖章二、法援中心统一受理当事人的申请,申请书可由本人提交,也可由代理资格的人提交或由机关、社团、群组等单位转交,直接送达申请书有困难的,可邮寄法援中心三、提交法律申请书应附有申请人的身份证及必要的证明材料,法援中心有权要求申请人补足材料并做必要的调查,补齐材料之日视为受理申请之日四、申请人应为本辖区居民或辖区人民法院管辖案件的当事人,上级法援机构分派办理的法援案件除外五、受理当事人申请后,应当在五个工作日内审查是否提供援助,符合援助条件的,在十日内指派具体人员承办;不符合援助案件的制作《不予援助决定书》并送达申请人,同时告知申请人有申请同级司法行政机关复议的权利六、案件初审由首次接待的工作人员负责,初审后提出明确的书面审查意见报中心主任审批,主任审批后由中心统一安排法援工作人员具体承办七、人民法院指定的法援案件免予审批八、重大、复杂、疑难的法律援助案件,本辖区不宜受理的,可及时报请上级法援机构审办案件指派制度一、法援中心负责本辖区法律援助案件的统一指派工作,指派应遵循公平、合理、有利受援人的基本原则二、法援案件优先由法援专职人员具体承办,确需指派社会律师、法律服务工作者等提供援助的,尽可能以轮流的方式指派,确保辖内有义务提供法援服务的人员,合理承担援助义务三、刑事法援案件应当指派法援专职律师或社会执业律师承办四、经审查决定提供援助的案件,法援中心应在决定之日起十日内指派具体承办人员开展工作五、人民法院指定的法援案件,法援中心应在收到指定函之日起三日内安排援助人员并函告人民法院六、同一法律案件的同一受援当事人,可酌情指派l—2名援助人员提供帮助七、指派通知可直接送达受指派人员,也可送达受指派人员所在单位八、拒绝援助或未按指派要求履行援助义务的,报同级司法行政机关处理重大援助案件讨论制度一、下列援助案件应提交讨论后实施援助:1、受援当事人人数众多的案件(以十人为起点)2、在本辖区或区外有重大影响的案件3、重在、疑难、复杂的案件4、其他有必要讨论的案件二、案件讨论由法援中心主任主持,与会人员至少三名以上执业律师(含法援专职律师、应邀的社会执业律师),同时可酌情邀请相关专业人士到会三、案件讨论实行民主集中制,与会人员逐一发表对案件的意见,少数意见服从多数意见,按多数人的意见由法援工作人员的实施援助四、案件讨论会应做好记录备查,记录应明确各与会人员的意见及讨论结果并装卷归档五、法援中心应将讨论结果告之受援当事人,并征询受援人本人的意见,是否愿意接受援助六、法援中心酌情支付应付邀与会人员误工补助法律援助质量管理办法一、法援案件质量管理由本辖区法援机构统一负责二、法援机构采取追踪、调查、评价等有效措施对援助全过程进行监管三、办理刑事法案件应符合以下基本要求:1、会见被告人(或犯罪嫌疑人)有会见笔录2、进行阅卷,有阅卷笔录或复制的证据材料3、进行必要的调查,有取得的证据材料4、按时出庭,有当庭发表的辩护词或意见5、有良好的辩护效果《见法律文书》6、有完整的卷宗备查四、办理民行法援案件应符合以下基本要求:1、询问受援当事人2、必要的受援当事人3、阅卷或复印案卷材料4、按时出庭,发表代理意见5、体现代理效果<见法律文书>6、有完整的卷宗备查五、办理非诉讼援案件应符合以下基本要求1、询问当事人2、调查了解案情3、提供结案依据(含调解协议、仲裁裁决等)4、提供卷宗备查六、法援机构对案件质量的评估以书面审查为主,个案调查为辅的机动方式;对受援人反映强烈的个案,法援机构应当予以调查核实,确保质量符合要求七、案件质量评价标准为:优、合格、不合格。
对优质的法援案件,法援机构应总结扩广并酌情给予援助人员奖励;对不合格的法援案件,应现令整改,暂扣援助人员补贴,情节严重的,报同级司法行政机关处理八、法援机构对援助案件的质量逐一把关、逐一评价、汇总统计,以年度为限对外公布办案质量相关情况九、法援机构对案件质量评价应听取受援人的意见,受援人表示满意的,应评价为合格以上等级;受援人不满意或投诉的,应调查核实后再确定等级,并负责做好受援人的安抚工作,以免矛盾升级十、对相关业务部门或人民群众反映的办案质量问题,法援机构应予重视,待调查核实后函复反映人,以维护法援在社会的良好形象法律援助专项经费管理制度一、法援专项经费在市中心设立专户,由法援中心统一管理使用。
必须做到专款专用,严禁挪作他用,否则依法追究相关人员责任。
二、专项经费帐务由市中心统管,援助中心以报帐支付方式使用资金,中心财务人员应设立台帐备查。
三、专项经费用以支付以下费用:1、办案补贴2、办案必须的交通费、材料复印费、差旅费、调查取证费等3、法援宣传费用4、培训、会议费用四、前条第2款应由援助人员提供真实、合法凭据报销,原则上应控制在二百元以内,确需超支,应事先报中心主任批准。
五、募捐专项经费的管理与财政拨付(含中央、省补助的)的专项经费管理雷同。
六、专项经费收支帐目自觉接受财政、审计、纪检等部门的监督检查,如发生违法违纪开支行为,由直接责任人员承担责任。
办案补贴支付办法一、支付办案补贴的依据:1、国务院《法律援助条例》2、湖南省((法律援助条例》3、《湖南省法律援助经费使用管理办法》二、本辖区办案补贴支付标准:1、刑事法律援助案件300元/件2、民行法律援助案件500元/件3、非诉讼法援案件50元/件(代书、咨询除外)上述标准可由同级司法行政机关会同财政部门根据需要适当调整。
三、领取办案补贴应提交下列材料:1、指派办理法援案件通知书2、相关案件法律文书(含判决书、调解书、仲裁裁决书、调解协议书等)3、结案报告书4、案卷5、领据四、办案补贴审批发放程序由法援中心主任审批、单位财务人员具体经办,凭领取人出具的《领据》支付,财务人员负责做好台帐。
五、办案补贴支付期限:自申领人按要求提供领取材料之日起十日内支付到位。
六、有下列情形之一的,暂缓或不予支付补贴:1、在办案过程中经核实严重不负责任的,不予支付补贴;2、借援助之机收取当事人钱财的,除责令退还外,取消补贴;3、遭受援人投诉的,暂缓支付补贴,待调查核实后视情况处理。
法律援助案件立卷归档制度一、承办法律援助业务所形成的文件材料,应当按要求立卷归档。
二、立卷归档工作由具体承办法援业务的援助人员负责。
三、档案按年度和一卷一号、一案一卷的原则立卷,援助人员应在援助业务终结后领取办案补贴前立卷归档。
四、诉讼援助卷按以下顺序立卷:1、卷内目录2、援助申请书或指定函3、受援人的身份证明4、受援人的经济困难证明(免审查除外)5、援助案件审批文书6、法律援助决定文书7、指派通知或函(存根)8、相关证据材料(含会见笔录)9、辩护词或代理词10、出庭通知书11、法律文书12、结案报告五、非诉讼卷(咨询代书除外)按以下顺序归档:1、卷内目录2、援助申请书3、受援人身份证明4、经济困难证明(免审查除外)5、审批文件6、法援决定书7、指派通知或函8、相关证据材料(含询问当事人笔录)9、结案文书(含调解书、裁决书等)10、结案报告六、立卷人应用钢笔填写封面及卷内目录并编页码备查,内容要整齐,字迹应工整。
七、凡不符合立卷要求的,法援机构审查后一律退回立卷人重新整理,整理合格后接收档案。
八、法援机构对立卷档案登记造册归入档案室保管备查。
法律援助档案管理制度一、法援机构负责统一管理援助档案。
二、法援机构本级援助档案应在援助事项终结后三个月内移交档案管理人员归档。
三、法援机构各法援工作站的援助档案在年度内统一移交法援机构归档保管。
四、档案的保管期限分永久、长期、短期三种,由档案管理人员在档案封面注明。
五、档案由档案管理人员编制《案卷目录》和必要的检索卡,方便查阅。
六、档案履行借阅审批手续可以调阅,但涉及国家机密或个人隐私的档案由法援中心主任审批。
七、对于超过保管期限的档案经法援机构鉴定后报同级司法行政机关批准后销毁。
八、档案管理人员异动,应做好档案移交工作,办妥交接手续。
九、因保管不善,造成档案损毁、丢失的,依法追究相关人员责任。