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会计准则的国际趋同的一点认识

会计准则的国际趋同研究
摘要:本文在参考已有研究的基础上,从理论的角度对会计准则的国际趋同作出全面系统的分析,以我国会计准则国际趋同为主题,在概述我国会计准则国际趋同现状的基础上,对其成长、发展、进一步完善所现存的障碍和阻力进行分析,以此找出促进我国的会计准则与国际会计准则趋同的主要方法。

随着经济、资本全球化的不断发展;国际贸易的不断深入;跨国公司的不断强大,高质量、全球化会计准则的建立已经刻不容缓,逐渐得到世界范围内各个国家的重视。

会计准则国际趋同的步伐越来越快,我国从观望、逐步接受到采纳也是经历了较长的时间。

可以说,会计准则的国际趋同已是形势所迫、大势所趋。

关键词:会计准则国际趋同现状阻力
引言:随着经济全球化步伐的加快,会计准则国际趋同成为国际会计发展的主旋律,各国均采取不同措施来实现与国际会计准则的趋同。

我国2006年颁布的新会计准则,顺应了时代发展的要求,标志着我国会计准则与国际会计准则在内容上、标准上实现了全面接轨。

但新准则实施以来,出现了许多问题,反映出我国会计准则在趋同过程中存在一些障碍,所以,在准则具体实施中,如何扫清这些障碍,真正达到实质性趋同是我们必须研究的现实问题。

一、我国会计准则国际趋同的现状及其差异
(1)我国会计准则在概念框架上与国际会计准则不协调。

国际会计准则在制定时,都有一个会计框架作为指导,此概念框架不属于会计准则的内容,不具有会计准则效力。

而我国的会计准则由1项基本准则和38项具体准则构成,其中基本准则就相当于国际会计准则的概念框架的地位,这与国际会计准则存在差异。

(2)会计准则的制定机构不同。

我国会计准则是由财政部制定,承担着会计准则的立项、起草、发布实施和修订的任务。

国际会计准则是由国际会计准则理事会制定,而该理事会是一个由各国会计民间组织自发组成的团体。

(3)会计处理与披露存在差异。

适度运用公允价值。

国际会计准则规定,除非企业能提供合理证明,否则必须采用公允价值计量。

而我国充分考虑国内资本市场不发达的状况,只有在充分证明可以用公允价值计量时才使用公允价值,可以看出我国在运用时的谨慎性。

资产减值准备不得转回。

新准则规定,资产减值损失一经确定,在以后期间不得转回。

这主要针对历年来,我国企业利用资产减值准备进行“洗大澡”,即在前期大额提准备,后期通过分期转回,以调节利润的行为。

这也是我国会计准则与国际会计准则的实质性差异之一。

二.我国会计准则与国际会计准则存在差异的原因分析。

(1)市场经济不够成熟。

会计是一定社会环境的产物,不但反映一定社会环境的要求,而且又受一定社会环境的制约。

目前,我国正处于经济转型时期,市场经济还很不发达,产权市场不完善,金融市场才刚刚起步,企业间的交易还很不规范。

由于我国许多上市公司是从国有企业剥离出来的,国有企业关联交易极为普遍,国有企业与政府还存在着千丝万缕的联系,需要更多地靠职业判断来确定的公允价值,而这往往成为操纵利润的手段。

可见,公允价值这一计量属性在我国的应用,不能一蹴而就。

(2)我国当前法律法规尚不完善。

在准则执行过程中,上市公司发现有些准则执行比较困难,不执行是违规行为,执行又没有相关的配套法律法规。

例如,在对油气资产弃置费用和递延所得税确认的处理中,新准则
要求预计油气资产弃置费用,但我国环境保护法没有相关规定,造成执行准则没有现实的法律义务要求,使公司处于左右为难的处境。

在监管法制方面,我国监管法规还存在很多问题,如监管法规严重滞后,有法不依、执法不严、重检查、轻处理的现象时有发生,所以监管法对于新准则实施出现的问题应当负一定责任。

(3)公司治理结构不完善。

会计系统在一定的公司治理结构下运行,必然受到公司治理结构的影响。

目前,我国公司治理结构主要存在的问题是:股权高度集中,国有股与法人股占的比重过大,这种股权结构给公司大股东操作公司利润提供了方便;董事会大部分由大股东或内部人控制,使董事会失去了对经理的监督约
束功能;监事会职能弱化,不能有效监督。

这种治理结构下,公司利润操纵行为难以根除。

(4)会计人员职业素质不高。

新准则推行后,出现许多复杂新业务,很多会计人员由于没有及时更新相关知识,对新准则产生了不适应,致使新准则在执行过程中出现障碍。

另外,由于我国建国初期对会计人才认识不足,相应的职业教育没有及时跟进,导致会计人员综合素质参差不齐,这些都直接影响了新准则的推广进度。

三、我国会计准则国际趋同发展方法
从以上分析可知,有较多的因素阻碍着我国会计准则国际趋同化发展,针对以上阻力,我国会计准则在国际趋同化发展道路上应该结合实际取长补短,首先要完善自身会计准则的制定、实施、推行与发展。

其次要吸取《国际会计准则》的相关优点,并不断进行交流、借鉴。

(1)选择性的借鉴国际会计准则优点
在我国会计准则的制定、完善和实施过程中,应随时与国际会计准则进行对比分析,并结合我国会计准则实际现状,吸收和借鉴IASB中符合国情的思想,逐渐改进不足、有避的方法,有计划的实现IASB的趋同,与国际会计准则协调发展。

(2)完善财务会计概念框架结构
虽说,我国新会计准则尽量引入了国际通用的概念框架内容,但是由于定位、计量属性的规定等方面的制约,仍难以称之为真正意义上的会计概念框架。

因此,我国应尽快建立起一套财务会计概念框架结构,以使我国会计准则与实务操作更加规范,从而增强准则的指导性与前瞻性,避免会计准则的随意变更和保证会计改革的正确方向。

我国的财务会计概念框架应以财务会计目标为起点,以会计假设为基础,以会计信息质量特征、财务会计要素及其确认和计量为核心,它可以由财政部来制定并作为会计法规的组成部分。

当然,这个财务会计概念框架不是一蹴而就的,因而我们要加快步伐,先建立会计准则配套体系,待到合适时机再建立起我国的财务会计概念框架结构。

(3)提高会计工作人员综合素质
国际会计准则委员会(AIBS)改组后,一个重要变化就是其最重要的任职资格条件是专业技能和职业背景,而不再是地区代表性,这就对我国尽快培养出自己的国际会计专业人员提出了挑战。

然而,我国目前还缺乏这样的专业人员,从而在国际会计准则趋同中处于不利地位。

无论是在人才培训方面,还是会计工作方面都要努力培养专业性、综合性的高素质会计教育工作都和实际工者。

可以从以下几个方面加强
会计人才的培养。

①培养专业性的师资力量,无论是高校还是培训机构都应该拥有具有实际经验和理论知识相结合的综合性教育人才,并能和国际会计教育接轨,以培养专业性的会计人才。

②加强高校会计人才培养。

高校是会计人才的主要来源,在教育教材、课程、方法上都应该慎重考虑,并加强国际会计准则的学习,为我国会计准则国际趋同化发展提供主体力量。

③重视继续教育和培训机构建立。

现阶段继续教育及培训方面的机构很多,但需要提高及教育质量,并注入国际人准则教育内容。

④要努力提高国内注册会计师的职业道德水平,提高其独立、客观、公正执业的自觉性,使其尽快向国际水平靠拢。

(4)构建会计准则国际趋同环境
目前,环境因素是我国会计准则国际趋同化发展主要障碍。

无论是经济、法律、教育或者文化方面都存在着诸多的不利因素。

市场经济发展不成熟、法律体系不完善,都需借鉴西方国家政相关经验,在市场要素和监管体系方面作深入的研究,以便确找到正确的方法,为我国会计准则国际趋同化发展提供一个良好的环境。

四、结语
虽说我国会计准则国际趋同存在着诸多的问题,迫切需要得到发展,但我国会计准则国际趋同是一个复杂长期的过程,要细入分析比较,不能操之过急,以使其健康、稳定的发展。

参考文献:
[1]葛家澍,刘峰.会计理论——关于财务会计概念结构的研究.北京:中国财政经济出版社.2002.
[2]冯淑萍,应唯.我国会计准则建设与国际协调.会计研究.2005.
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[4]乔元芳,冯淑萍被国际会计准则委员会基金管理委员会任命为准则咨询委员会成员,2001年7月
[5]普华永道会计师事务所,国际财务报告准则实务指南-2010年
[6] 刘玉廷. 关于企业会计准则体系几个具体问题的说明. [M].北京:人民出版社,2007.。

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