村秸秆禁烧工作方案【篇一：天西村秸秆禁烧方案】海门市包场镇天西村2014年农作物秸秆禁烧与综合利用工作实施方案为了进一步加强农作物秸秆禁烧与综合利用工作，保障大气环境质量，保护生态环境。

根据海门港新区《关于印发〈海门港新区2014年农作物秸秆禁烧与综合利用工作实施方案〉的通告》精神，特制定《海门市包场镇天西村2014年农作物秸秆禁烧与综合利用工作实施方案》。

一、指导思想以科学发展观为指导，坚持节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，推进农作物秸秆的资源化、商品化、产业化。

促进节约资源和能源，减少排放、保护环境、形成以百姓为主流、政府为主导、企业主主体的农作物秸秆综合利用体系，杜绝全村禁烧秸秆现象。

二、加强领导村委会成立2014年农作物秸秆禁烧与综合利用工作领导小组，由村支部书记徐洪生任组长，由江水田任副组长，由冯菊英、杨萍、徐小芳、沈力、成雪林为成员的工作领导小组，具体负责秸秆禁烧与综合利用的组织实施，并按职责做好工作任务分解。

同时成立了秸秆禁烧巡查督促小组，徐献林负责东片巡逻；江来涛负责中片巡逻；张志和负责西片巡逻，确保“不着一把火、不冒一处烟”。

三、工作措施（1）村委会于5月20日组织召开了全村党员、村民组长、村民代表动员大会，传达了海门港新区会议精神并部署秸秆禁烧工作，做好了全面发动工作。

（2）秸秆禁烧宣传到位，在天河路、天池路、吕河路段分别张贴禁烧公告，在川木电动工具厂和新开村部外围墙上刷写墙体标语“禁止秸秆禁烧，搞好综合利用”“禁止焚烧秸秆、保护生态环境”。

共向农户发放了650份“不着一把火、不冒一处烟”致农户的一封公开信。

在全村营造了浓烈的宣传氛围。

（3）天西村兴达农机合作社落实好秸秆机械化还田作业机具，同机手签订好《秸秆机械化还田作业任务书》，并与农田大户签订好作业合同。

成立了油菜秸秆收贮和清运工作小组，确保油菜秸秆清运及时。

（4）全村35个村民小组签订了秸秆禁烧责任状，村干部分工到组到田包干责任制，全天进行监督巡逻，确保全村范围无着火点。

（5）每日通过电话方式，及时了解各片秸秆禁烧和综合利用工作情况，确保完成新区交办的秸秆禁烧和综合利用任务。

天西村村委会2014年5月23日【篇二：秸秆禁烧实施方案】张家口市塞北管理区加强农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案为确保辖区的空气环境质量，做好我区农作物秸秆禁烧工作，进一步改善我区大气环境质量，保障人民群众身体健康，确保我区秸秆禁烧工作全面完成，根据市环保局《关于转发河北省环境保护厅等六部门关于做好2011年农作物秸秆禁烧和综合利用工作的通知的通知》（张环办通[2011]67号）文件要求,结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收为目的，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，按照“疏堵结合，以疏为主”的方针，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合，因地制宜，综合监管，高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作，为构建和谐社会，创造良好环境。

二、工作目标5月底至10月底在全区范围内实行秸秆全面禁烧，秸秆焚烧隐患得到彻底消除，各部门、各管理处、各自然村要加强协调配合，认真落实禁烧工作的各项措施，积极做好宣传、疏导和禁烧期间日常监督管理，加大执法力度，确保全区在“不着一把火，不焚烧一处秸秆”。

三、组织领导区政府成立以区管委会副主任为组长，区管委会办公室副主任为副组长，其他相关部门人员参与的秸秆禁烧工作领导小组，对全区秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。

四、工作步骤从5月底起到10月底止，分三个阶段进行。

(一)组织发动阶段。

5月底—6月30日，各部门、各管理处、各自然村要按照本实施方案要求，立即成立秸秆禁烧工作组织，制定各项工作制度，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。

要制定切实可行的实施方案，明确责任，清晰职责，落实措施。

要采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，教育广大人民群众提高环境保护意识，引导他们积极参加秸秆禁烧工作的自觉性。

(二)全面禁烧阶段。

7月1日—9月30日，各部门、各管理处、各自然村和区督查组要各负其责，进入实战状态，坚持24小时巡查，全力投入到秸秆禁烧工作中去，确保不发生秸秆焚烧现象。

(三)督察检查阶段。

9月20曰至9月30日，区秸秆禁烧办组织有关单位，对各村秸秆禁烧工作进行检查、督查，将检查结果作为年终考核重要内容。

五、工作要求(一)加强组织领导，明确工作任务。

各级相关部门要把今年的秸秆禁烧工作列入一把手工程，决不能因局部问题影响全区环境质量。

要充分认识当前形势，要把禁烧工作作为一项政治任务抓好、抓实，不要存在侥幸心理。

各管理处、各村要立即成立以党支部书记为组长，村委会主任为副组长，党员参加的秸秆禁烧工作领导小组，抓紧制定秸秆禁烧工作方案，采取多种手段，杜绝秸秆焚烧现象的发生。

并要进一步明确禁烧工作责任，全面落实责任制。

区政府对辖区内禁烧工作负总责，各管理处、各村要建立秸秆禁烧工作责任制，各部门领导包到村、村干部包到户，将秸秆禁烧工作任务层层落实，明确具体负责人，将秸秆禁烧工作落到实处，充分发挥基层组织作用，严防死守，确保不发生秸秆焚烧现象。

(二)强化部门联动，落实监管职责。

今年秸秆禁烧范围覆盖全区，5月20日至9月30前必须实行全面禁烧。

禁烧工作要按照“属地管理、源头控制”的原则，实行村书记、主任是第一责任人，包队干部为责任人的工作责任制。

各村、各有关单位要在区政府的统一领导下，认真履行职责，各负其责，坚持“疏堵”结合，做好秸秆禁烧的监督管理工作。

各管理处要把秸秆禁烧工作年度工作重点，统一部署、统一要求、统一督察、统一落实。

督促各村落实秸秆禁烧工作责任制，发现有焚烧行为要责令立即停止，对直接责任人进行教育和制止，同时积极鼓励和引导秸秆还田和综合利用。

深入田间地头，防火护林，对焚烧秸秆毁坏林木的肇事人员实行处罚，依法追究责任。

加强各类农机管理，深入现场，确保机械收割留下的麦茬高度控制在10公分以下，严格落实奖惩措施。

区公安局要加强对交通要道沿线的巡查，发现焚烧秸秆现象，及时通报并参与查处。

协同有关单位依法监管，对拒不执行焚烧令或以各种方式阻挠、妨碍有关部门执行公务的行为，依法严肃查处。

区安全生产委员会负责禁烧期间的安全生产督察工作。

区纪委监察室负责对各村秸秆禁烧责任落实情况及区村两级干部履行职责情况实施监督、责任追究。

(三)加强宣传教育，强化舆论监督。

各村要充分利用广播宣传秸秆禁烧通告、明白纸等多种形式，广泛宣传焚烧秸秆的危害性，全面禁烧对保障空气质量的重大意义，秸秆综合利用知识以及有关法律法规，提高广大农民禁烧秸秆和综合利用的自觉性。

充分发挥广播的舆论监督作用，对发生秸秆焚烧现象的村以及责任人失职行为进行公开处理。

(四)严格督察监察，落实责任追究。

区督查组要加强监督检查，划片包干，责任到人，强化惩罚措施，确保禁烧工作责任制的全面落实，做到宣传到田头、督察到田头、处理问题在田头。

区政府将成立督查组,对各村禁烧工作进行督查，对于工作不力、措施不到位、制止不及时，发生一处焚烧秸秆火点的村，将严肃追究相关责任人的责任，并予以处罚；对造成重大污染事故、重大财产损失或人员伤亡的，要依法追究有关责任人的刑事责任。

附：塞北管理区秸秆禁烧工作领导小组名单张家口市塞北管理区二o一一年五月二十八日【篇三：乡镇秸秆禁烧工作方案】xx乡(镇)秸秆禁烧工作方案为深入贯彻落实县秸秆禁烧工作会议精神，切实做好秸秆禁烧工作，改善环境质量，防止大气污染，结合我乡实际情况，特制定如下工作方案：一、工作目标（一）2011年夏秋两季农作物收获期间在全乡范围内实行农作物秸秆全面禁烧。

（二）大力推广使用秸秆还田、保护性耕作，秸秆栽培食用菌、秸秆青贮、氨化、堆沤、快速腐熟等综合利用技术，全乡农作物秸秆综合利用率达到30%以上，夏季小麦适宜机械作业的地块还田率要达到100%。

（三）切实做到低茬收割，麦茬控制在15公分以内，旅游路、张开路两侧2公里、大广高速沿线两侧、高压输电线路两侧及易燃易爆场所100米以及田边、路边、渠边两侧和绿化带内，严禁堆放和焚烧秸秆，对不能有效利用的秸秆，要随收随清，挖坑掩埋沤肥或清运到坑塘、固定堆放点，不留燃烧隐患。

二、实施步骤（一）准备阶段(6月上旬)1、制定秸秆禁烧工作方案，明确工作目标、措施和要求。

2、加大舆论宣传力度，深入开展秸秆禁烧方面的宣传教育。

3、建立乡、村禁烧网络体系，层层签订责任状并落实工作责任。

（二）禁烧阶段（6月份、9月份、10月份）1、成立乡秸秆禁烧督查组，对各村秸秆禁烧工作进行专项督查。

2、实行挂村蹲点干部、村支部书记负责制。

3、各村应充分发挥禁烧工作网络作用，实行分片包干、专人负责，坚决禁止露天焚烧秸秆，大力引导农民推广秸秆还田、沼气化利用、集中存放，统一处理等综合性措施。

（三）考核阶段（6月30日前、10月30日前）1、认真总结夏秋两季秸秆禁烧工作，肯定成效，分析不足。

2、乡采取听实情、查资料、看现场相结合的方法，对各村秸秆禁烧和综合利用进行全面考核验收，并将考核验收结果通报全乡。

三、保障措施（一）深入宣传发动。

充分利用广播、条幅、公开栏等方式开辟秸秆禁烧专栏，持续宣传，深入发动，造浓秸秆禁烧氛围，切实增强全社会秸秆禁烧意识。

在夏秋收获时节，通过宣传车宣讲、在交通要道及人口密集区悬挂横幅、张贴秸秆禁烧通告，印制秸秆禁烧明白纸和宣传手册分发到各家各户等措施，做到禁烧政策送到门、公告贴到村、宣传资料送到户；采用一切行之有效的方式进行宣传，聘请老党员、老干部为宣传员，做好群众特别是种植大户的思想工作；组织学校开展“小手牵大手”活动，通过学生宣传家长不要焚烧秸秆。

通过深入广泛的宣传，确保做到秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知。

（二）构建禁烧网络。

乡成立禁烧工作领导小组，由乡长任组长，xxx、xxx、xxx同志任副组长，xxxx为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在乡综治办，由xxx同志兼任办公室主任。

制定禁烧方案和奖惩措施，下发禁烧文件，组建禁烧驻村工作队和防火巡逻队，设立举报电话，构建乡、村、队三级联动禁烧工作网络，严防死守，疏堵结合，坚决制止秸秆焚烧行为。

（三）严格落实责任。

乡与村、乡与包村干部、村与队层层签订责任状，明确责任和工作要求。

各村要将秸秆禁烧工作列入村规民约，明确要求禁止焚烧秸秆。

乡采取逐级分包责任制，做到片长包片、乡干部蹲点包村，村干部包到户、包地块，形成系统的禁烧工作责任体系。

（四）加大执法力度。

乡成立秸秆禁烧巡逻队，深入田间地头日夜开展不间断巡查，确保田间作业的收割机全部带有粉碎切割装置，做到有火必查、有烟必禁，确保秸秆禁烧工作取得实效。