公务员 报考人 数 （万）
2012年12月2日哈尔滨环卫系统公开招聘环卫 工，岗位分为汽车驾驶员、维修员和清洁员三类 岗位，共计划招录457人，其中，汽车驾驶员岗 位307人、汽车维修员岗位30人、清扫员岗位
120 人。此次共有11539人报名，最终通过资格审核 并缴费的有7186人，其中，有29名研究生学历
200 150
180
151.124.6
0 2009 2011 2013
15 10
5 0 2009 2011 2013
考研报 名人数 （万）
考研增长 率（%）
（二）大学生就业面临的机 遇
机遇一：安定团结的稳定局 面和快速稳定的经济增长态势。
过去五年：国内生产总值从 26.6万亿元增加到51.9万亿 元，年均增长9.7%；
-- 2013年《政府工作报告》
第十二届全国人大一次会议现场 北京. 3月5日
大学生就业面临的机 遇
教育部：高校毕业生参军最高可获2.4万元补助 教育部：五项优惠政策吸引更多高校毕业生入伍 教育部：新出就业政策不与户口挂钩 教育部关于做好2012年高校毕业生就业工作的通知 国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知 大学毕业生自主创业税收优惠实施细则 国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知 《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》的通知
---地域性结构失业突出
9% 2
26% % 63%
省会城市 地级市 县城 乡村
中国大学生在线2012年 5000份市场调查
（一）大学生就业面临的挑战
挑战四： 社会用人机 制不完善
---人才高消费：非高学 历不要
2009年厦门市公安局翔安分局公安非在编雇用人员 招聘洗碗工条件：本市户口，年龄在30周岁以下，女
的 考生报考，占0.4%；本科学历2954人，占 41.11%；大专学历4203人，占58.49%。
（一）大学生就业面临的挑战
误区：
---过高的期望值：非大城市 不留（63%） ---偏颇的考研热情：非考取 研究生不可（2013年占25.7%） 2009-2013年参考人数平均每
年 增长8.54%。 ---自卑、依赖、焦虑和过于 自信
性 身高158cm以上，五官端正；具有国家承认的本科及
以 上学历，中文、新闻专业，有2年以上文秘写作工作经 验。
（一）大学生就业面临的挑战
---名校情节严重：
非重点高校（“211”和“985” 院校）不要，招聘毕业生简历查三 代：本硕博
教育部直属高校毕业生就业 率情况较好，初次就业率达85%， 省属属高校次之，其他院校较差。
中国高等教育2001年的在校生规模已跃居世界第一位。 2010年中国高校在校生规模达到了3000万，毛入学率达到
了 26.5%。而目前的毕业生人数也达到了本世纪初6倍之多。
全国和陕西省近几年高校毕业生人数
700 600
660
680
699
631 611
559
500
400 300
338 280
212
200
（一）大学生就业面临的挑战
---复原退伍军人优先安置
国家机关、社会团体、企业事业单 位，聘用职工时，同等条件下应当优先接 收安置退役士兵的义务，在招收录用工作 招收录用退役士兵。
-----2011年《退役士兵安置条 例》
优先安置的复原退役军人
（一）大学生就业面临的挑战
挑战二：毕业生数量猛增(整个就业市场出现了“僧多粥少” 的局面）
（三）大学生就业面临的机 遇
机遇三：已建立起来的日趋完备的就业市场和服 务体系
---《中华人民共和国就业促进法》开始得以落实明确了各级就业 领导和服务体系、政策支持、公平保障措施、职业培训、就业援助和法 律责任等制度。
495 413
100 0 2003
2005
25
24.68 26.5
28.8 29.6 28.7
2007 2009 2011 2013
大学生 毕业人 数 （万）
陕西生 大学毕 业生人 数 (万）
（一）大学生就业面临的挑战
挑战三：人才供需的结 构性矛盾突出
---产业结构的深度调整
（一）大学生就业面临的挑战
1.5亿农村剩余劳动力 城镇化加速
进城务工人员
（一）大学生就业面临的挑战
---下岗工人再就业
2012年二季度末，全国实有城 镇登记失业人数918万人，城镇登 记失业率为4.1%。
2013年城镇登记失业率低于 4.6%，即全年城镇失业人口要控
制 在1030万。
--2013年《政府工作报告》
2013年3月5日温家宝做政府工作报告
当前大学生就业形势与政策分析 ---辛红伟
主讲内容
• ---当前高校毕业生就业形势 • ---就业政策 • ---基本就业政策 • ---基层就业政策 • ---预征入伍政策
里面有我 的未来， 让我进去 吧……
一、就业形势：挑战和机遇并存
（一） 大学生就业面临的挑战：
挑战一：社会就业压力加大 ---农村剩余劳动力涌入城 市。
（一）大学生就业面临的挑战
---竞争的不公平性存在：非 关系熟人不谈
2012年12月份中青网在北京、重庆、上 海、天津对2013届1000名应届高校毕业生 的就业情况进行抽样调查。在受调查的学 生中，47.17%的学生参加已参加过5次以
上 面试仍没能找到工作。
调查中，44.82%的大学生认为最有效的 就业渠道是“通过家庭和个人关系托熟 人”，而通过就业服务机构（包括学校招
聘 会）寻找就业岗位的为32.05%。
“拼爹拼妈”的时代
（一）大学生就业面临的挑战
挑战五： 毕业生就业误区：
传统的就业意识---非机关事业单
位不去，非国企不去，没有编制不
去。
141.5
160
144.
140 105.2
3
130 138.3
120
100
80
60
40
20
0 2009 2010 2011 2012 2013
国内生产总值增长7.8%，城 镇新增就业1266万人。
-- 2013年《政府工作报告》
年均增长9.7%，GDP每增长一个百分 点可以带动80—100万人就业
（二）大学生就业面临的机 遇
机遇二：各级政府的高 度重视
把就业作为保障和改善民生的头等 大事，五年累计实现高校毕业生就业 2800万人。
千方百计扩大就业。坚持实施就业 优先战略和更加积极的就业政策，通 过稳定经济增长和调整经济结构增加 就业岗位，加大投入和政策支持，完 善就业服务体系，鼓励创业带动就 业，做好重点人群就业工作。