上，一方面，经济增长的就业弹性 在逐年下降（即高增长低就业）；另一方面， 劳动年龄人口大量供给，即劳动力资料过剩。 具体说：
1、没有形成全国统一的、开放的、竞争的、 有序的劳动力市场，尤其是城乡劳动力市场 的分割，使劳动力自由流动存在体制性障碍。 2、劳动力市场供求不匹配，这在大学生就 业难上表现得尤为突出。
2、发展第三产业，扩大就业容量。 3、鼓励发展多种所有制经济，拓宽就业 渠道。 4、发展灵活多样的就业形式，增加就业 途径。 5、建立市场导向的就业机制。 6、运用财税、金融等政策扶植再就业。 7、加大再就业资金投入。 8、努力提高劳动者素质。
二、 大学生就业难问题
1、高校毕业生就业难的原因
（1）、经济发展提供的就业岗位有限 （高增长低就业）
（2）、教育模式与产业结构不相适应 （3）、高校专业结构调整的滞后 （4）、分配派遣中的某些障碍
对策
（1）、进一步深化教育体制改革 （2）、加强对大学毕业生提供政策咨询、职
业指导、职业介绍以及档案管理“一条龙” 服务 （3）、加强对失业高校毕业生的管理和服务 （4）、尽快建立全国性的大学生就业信息网 络
此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！ 感谢您的支持，我们努力做得更好！ 谢谢!
3、 劳动就业岗位创造乏力，对劳动密集 型产业促进不够，对既符合经济社会发展需 要，又能增加较多就业的公共卫生、城市环 保及社区服务等行业挖掘不够。
4、劳动力市场有些政策还没有到位，劳 动管理、户籍制度和社会保障体制改革滞后， 就业领域存在着劳动权益不平等现象。
对策
我国实行积极的就业政策，确立了“劳 动者自主就业，市场调节就业，政府促进就 业”的就业方针。各级政府通过坚持发展经 济、调整经济结构、深化改革、协调发展城 乡经济以及完善社会保障体系促进就业，并 采取各种有效措施，千方百计增加就业，扩 大就业规模，努力把失业率控制在社会可承 受的限度内。 1、通过发展经济扩大就业。