（一）概述
一、涉及职能部门：
包括有市（区）规划局、市建委（区建设局）、市（区）房产局、市（区）环保局、市（区）消防局、市发改委（区发改局）、市（区）卫生局、人防办、地名办、市水务集团、市供电局、各热力公司等政府职能部门。

二、根据主要涉及的政府部门划分，报建体系划分为三大类：
（一）规划建设工程类：
主要负责房地产开发项目各项建设工程的报建验收工作，规划报建主要包括：建设项目选址、申请规划设计要点、规划总平面图及办理综合管线规划和单体方案送审工作、取得环保、人防、消防、卫生学等专业审批意见、申领《建设工程规划许可证》。

规划报建阶段完成后，办理建设工程施工手续，主要包括：总包及监理中标通知书和备案合同、交纳农民工保证金、安措费、社保费、资金证明、对施工图进行审查并办理节能备案及施工图审查备案、办理建设工程质量及安全的监督手续，最后申领《建筑工程施工许可证》，完成建设工程的施工手续。

同时办理商品房预售等手续
建设工程竣工后，要进行各项验收手续，包括规划验收，取得《建设工程规划验收合格证》，办理环保、人防、消防、卫生学等各专业验收，收集建设工程各项验收资料报请竣工验收备案。

最后办理商品房的确权。

（二）用地类：
主要负责办理房地产开发项目用地手续的办理，包括建设用地的预审、报批手续，建设用地的拆迁补偿、有偿使用等手续，取得《建设用地规划许可证》及《国有土地使用证》等有关证照。

（三）配套类：
主要负责办理房地产开发项目配套设施的报批工作，包括施工现场通水、通电、通路的报批，各期工程管线施工的报批和验收，小区命名的申报，公建配套用房的移交等。

（三）房地产开发主要节点流程图
（四）报批流程详解
(1) 发改委前期函 (5)
(2) 建设用地规划许可证 (5)
(3) 国有土地使用权出让合同 (6)
(4) 国有土地使用证 (6)
(5) 规划设计方案审定通知单 (7)
(6) 建筑立面、环境景观设计方案审批 (8)
(7) 建筑扩初设计审定通知单 (8)
(8) 地震安全性评价 (9)
(9) 环境影响评价 (9)
(10) 建设项目核准 (10)
(11) 净空管理审批 (11)
(12) 建设工程消防设计审查意见书 (11)
(13) 人防立项审批 (12)
(14) 建筑设计卫生审查 (12)
(15) 建设工程规划许可证 (13)
(16) 建筑工程施工许可证 (13)
(17) 建筑楼门牌编号审批 (14)
(18) 商品房面积预测 (14)
(19) 商品房预售许可证 (15)。