试论家教服务合同的特征
【摘要】随着教育竞争的压力增大,家长对子女的期望也愈来愈高,家教市场因为随之繁荣起来,出现越来越多的家教纠纷,但是我国法律对于家教的规定却是空白,理论界对于家教也研究甚少,多是集中于社会学方面,因此笔者对于家教服务合同的特征给予了分析,以期对家教服务合同的理论研究作出自己的贡献。
【关键词】家教服务合同;主体;特征
家教服务合同是指家教服务提供方(机构或个人)以课外辅导的形式传授知识智能,另一方提供报酬的合同。以往很多学者从法律方面研究过家政服务合同,但是对于家教服务合同却无人涉及,笔者本文对家教服务合同的特殊性进行了分析。
一、主体特定性
家教服务合同的主体是家教服务提供方和家教服务接受方,家教服务接受方是在校学生,主要包括中小学生,高中生等。而家教服务提供方存在形态却有很大的不同。
(一)家教服务提供方之存在样态
根据不同的划分标准,家教服务提供方可以有不同的存在形态。
1.根据家教服务提供方的名义不同,可以分为家教服务机构和个人家教。家教服务机构是指以机构形式存在的家教提供场所,表现为教育机构、培训机构等,他们通过聘请在职老师或者招聘在校大学生为学生进行同步辅导或能力提高的训练。比较有名的象英卓教育、华英、新东方、育才苑、环球一百等机构。这些机构在为在
校学生提供课后辅导外,有些还有出国英语、竞赛考试的辅导,本文家教服务强调的是在校学生的课外辅导,后者不在本文的探讨范围。个人家教是个人通过张贴广告、朋友或亲戚介绍等形式获得去学生家中进行课外辅导的工作,个人家教的提供方主要是在校大学生。
2.根据家教内容的不同,可以分为同步辅导家教与能力提升家教。同步辅导家教主要针对的是学习基础比较薄弱的学生,辅导的主要内容是温习学校的讲课内容,对课本中的重点难点再次进行讲解,使得学生跟上学校讲课进度。能力提升家教主要针对那些学习成绩比较好的学生,讲解内容除了课本的知识外,还补充课外的一些能力提升的题目,目的主要主要是拓展学生的知识面。
3.根据提供家教服务的场所不同,可以分为上门家教与机构中家教,上门家教多适用于个人家教,经自己贴广告或者朋友亲戚介绍去学生家中进行的辅导,机构中家教是说学生自己来机构中进行辅导,主要有大班,小班,一对一等形式。
(二)家教服务提供方之资格探究
1.家教服务机构的资格条件
虽然《民办教育促进法》规定:“在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法,由国务院另行规定。”从事中小学课外培训的绝大多数家教机构,并非以其工商登记的公司名义直接从事家教业务。这些家教服务机构往往是以其公司(或其创始人个人)作为民办学校的举办人或出资人,向教育行政部门(或
劳动和社会保障行政部门)申请设立民办学校,然后以民办学校名义从事培训。
(1)应具有相应的办学资质。家教服务机构应经当地教育部门审核、批准取得相应的办学并到工商部门办理登记。任何公司或分公司在未获得办学许可证的情况下从事教育培训的,属于非法经营,当地工商局有权查处。根据《教育法》,教育行政部门有权予以撤销。
(2)应具备相应的教学场所,教学设备设施与人员。家教机构应为学生和老师提供一定的教学场所并配备一定的桌椅、黑板、辅导资料等教学设施,以及机构服务人员。
(3)应具备相应的师资力量,招聘的教师需具有从教资格。辅导机构应严格招聘条件,本着为学生负责及本身诚信营利的目的,应该严格招聘条件。
(4)物价部门核定收费标准。为遏制有关教育机构通过课外辅导形式乱收费谋取暴利,物价部门应加以规范,核定收费标准。
(5)应具备保障教师与学生的安全条件,家教服务机构承担安全保障义务。安全保障义务是一种法律在综合考虑了在调整商业活动的秩序中设立这种义务的社会经济价值及道德需要后依据诚信及公平原则确立的法定义务。具体是指经营者在经营场所对消费者、潜在的消费者或者其他进入服务场所的人之人身、财产安全依法承担的安全保障义务。其义务主体为服务场所的经营者,包括服务场所的所有者、管理者、承包经营者等对该场所负有法定安全保
障义务或者具有事实上控制力的公民、法人或其他社会组织。与此相对应的权利主体是:①消费者;②潜在的消费者;③实际进入该服务场所的任何人。该权利义务的主要内容是:在特定的服务场所,权利人的人身和财产安全应当得到保障,义务人应当对这种人身和财产安全履行相应的积极作为或者消极不作为义务。家教辅导机构作为以课外辅导形式传授知识智能服务的场所,理应承担对学生以及家长人身和财产的安全保障义务。
2.个人家教的资格条件
个人家教服务的提供方应当具备从教资格,取得教师资格证等相应的证件并拥有一定的教学经验。目前出现的家教纠纷中,部分是因为个人家教服务中,大多数家教老师是在校大学生兼职,不具有教师资格,也没有很丰富的教学经验,而导致服务接受方以服务瑕疵为名拒付报酬或任意解除家教关系的情况十分普遍。为了避免双方出现这些不必要的损失,应对家教老师的资格有一个标准:1.须有教师从业资格证2.须有家教经验一年以上,对熟练掌握所教课程。
二、客体的特定性
家教服务合同为实施一定的教育教学行为或教育协作行为而签订,其标的为特定的行为。这种行为的特定性是指它有别于一般的行为,是传授知识和技能的行为家教服务合同的标的具有无形性。教师提供的教育,是一种无形的智力付出,很难确定受教育对象条件的不同,所达到的效果也就不尽相同,具体的效果究竟如何,在
实践中很难确定。因此,家教服务本身的无形,以及教育效果的不确定性,导致了教师提供教家教服务的价值具有难以衡量性。
三、目的的双重性
家教服务合同在课外辅导机构中的教育,不同于公办学校中的教育,从实质上来说,课外辅导机构的运作是把教育商业化,提供一种有偿的教育服务。家教辅导机构作为一个民办的兼具教育性质和营利性质的机构,教育性和商业性是兼有的。教育性表现为其目的性是促进学生全面发展,既帮助学生要学会知识和技能,也还要帮助学生全身心的健康发展。商业性则表现为辅导机构作为一个营利性的机构,它的运行需要有经济效益的支撑。而个人家教在提供了家教服务后也是有偿的,虽然在朋友或亲戚介绍的情况下不收取报酬,但是换一个角度考虑,这也是出于人情的考虑,人情的价值又岂是用金钱能够衡量的呢。
四、履行标准的复杂性
这是由教育服务本身的长期性和对其判断的标准不确定性决定的。教育服务与其他服务相比持续时间长,因而教育合同属于长期合同,而履行长期性合同本身就具有一定的难度。另外,教育服务是无形的,其对象受教育者接受教育前以及接受教育后的各方面状况难以精确测量,导致教育机构履行合同是否适当的标准十分不确定。
五、责任的特殊性
有别于一般的合同,家教服务合同的责任因阶段的不同而不同,