积极推进储气调峰设施建设，提高天然气 供应安全保障能力 加强需求侧管理，优化用气结构，提高可 中断的工业用户在总用气量中的比重 提高规划引导能力，科学、合理、有序的 发展天然气产业 进一步适应简政放权要求，激发市场活力




几项重点工作

争取天然气资源。西三线、新粤浙线、页岩气、LNG资源。 加快天然气省级调控平台、支干线建设，积极争取资源 培育天然气市场。统筹天然气与其它能源的协同发展。在 规划指导、两头（资源和市场)落实的前提下，放手发展。 提高城镇居民气化率，适度发展天然气调峰电厂、分布式 能源，CNG/LNG加气站，特别是推进高速公路、水上 LNG加注站建设 编制全省年度天然气商品量平衡计划。掌握用户情况、落 实和监管用气合同、加强需求侧管理，从长远目标来看， 实行一个法人、一个户头，合同化管理
天然气产业规模较小
湖北天然气利用总量31.9亿方，居全国第20位， 而四川164亿、江苏141亿；占全国比重1.9%（GDP 比重占4.3%） 湖北省2013年天然气消费总量占一次能源消费比 重约为2.1%， 2014年预计比重为2.5% （2013年全国天然气消费总量1685亿立方米，占一 次能源消费比重约为5.9%。2014年预计全国天然 气预计消费总量为1930亿立方米，占一次能源消 费比重约为6.1% ）
湖北省年用气量汇总表 （亿立方米） 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 用气量 （亿立方米） 4.4 6.8 7.9 18.4 10.7 12.7 21.5 27.4 31.9
用气结构不够合理

工业用户、调峰电厂等可中断用户比例偏 低；分布式热冷电三联供用户发展滞后 （仅武昌、沌口燃机用气约5%。江苏燃机 650万装机，用气45亿方，占31%）
分户式天然气壁挂炉采暖系统发展超出预 期，加大了季节用气峰谷差（超过3:1，高 峰1300万方/日、低谷400万方/日），加剧 了冬季用气紧张的局面
从我省的长输管道和城市燃气管道建设、 市场潜力、发展趋势分析，我省天然气将 迎来大发展时期

天然气产业发展中存在的问题




天然气产业规模较小 储气调峰设施建设滞后 用气结构不够合理 价格传递机制尚待完善 天然气经营企业素质层参差不齐、市场尚待规范 老旧管网安全隐患较大 天然气需求侧管理能力较弱 规划引导约束作用未完全发挥

储气调峰设施建设滞后



目前有一定规模的储气调峰设施，仅为武汉市安山LNG储 备库（1200万方），城市管网日(小时)调峰能力严重不足。 国家发改委8号令要求，2020年天然气销售企业要拥有不 低于其年合同销售量10%的天然气储备。目前我省天然气 储备规模距离这个目标还相差很远 各用气城市天然气输配系统相对独立，在事故应急供气支 援和储气调峰支持方面，无法实现互相支援和资源共享。 当发生天然气供应紧急情况时，政府缺乏对天然气资源统 筹配置的手段，天然气保供压力大 储气调峰设施建设经营缺乏相关政策支持 武汉安山储气库的财务费用、运营成本造成年度较大亏损



湖北省从2004年底开始使用管道天然气，经过近 十年的发展，湖北成为国家主干管网最集中的区 域，支线管网建设亦初具规模 天然气得到较快普及，全省17个市州、林区全部 使用上天然气，90%以上的县市使用上天然气； 全省用气量从2005年的4.4亿立方米，到2013年的 31.9亿立方米，平均年增长率为28.1%（同期全国 为17.6%） 气源为：中石油26.4亿方、中石化5亿方、湖北利 川建南0.5亿方


几项重点工作


会同和配合做好储气调峰设施建设政策研究。天然气调峰 电厂电价疏导机制、居民阶梯气价、分布式能源上网自用 直供、城镇燃气储气调峰设施建设运营成本疏导 深化投资体制改革。压力在1.6兆帕及以下城镇燃气扩建项 目下放市州核准 CNG/LNG加气站、天然气储气、液化、压缩设施、储气 调峰项目实行备案管理 研究水上LNG加注站发展的指导意见（油气码头、岸线、 规范和标准问题）

“保民生、保公用、保重点” 限制不合理需求
采取压限可中断用户、合理错峰避峰等措 施有待加强
规划引导约束作用有待加强

制定规划缺乏科学性和前瞻性 执行规划缺乏权威性和严肃性 调整和修订规划缺乏主动性和及时性
下一步全省天然气工作的任务

大力培育天然气市场，规范管理，提高天 然气在一次能源消费中的比重

价格传递机制尚待完善


ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
存量气门站价：居民1.7元/方，工商业2.2元 /方 增量气门站价：3.1元/方 双轨制造成发展居民用户积极性不高
天然气经营企业素质、市场问题

燃气经营企业上百家，有实力的不足10家 跑马圈地、倒卖项目现象 转供气现象普遍，终端用户用气成本较高
天然气需求侧管理能力较弱
各市州发改能源系统相关工作
做好天然气管理的基础工作 做好本地天然气规划编制或修订工作 做好项目核准和备案的管理工作 （资源、市场） 做好项目建设协调服务、运营监测

当前和未来全省天然气资源情况
西气东输 三线37亿 西气东输二 线20亿
建南气田自 产气
忠武线 20亿
川气东 送10亿 恩施页 岩气 新粤浙 40亿 未来LNG海 气进江

预计2020年全省管道天然气资源量达到120 亿立方米以上，加上我省页岩气开发利用 和未来海进江LNG气量，未来我省天然气 发展是有资源支撑的
湖北省天然气利用现 状及发展
省能源局油气处 2014年6月12日
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2005~2013年全省天然气利用情况 当前和未来全省天然气资源情况 天然气产业发展中存在的问题 下一步全省天然气工作的任务 几项重点工作 各市州发改能源系统相关工作
2005~2013年全省天然气利用情况