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土地资源保护及开发的措施方案
一、全县土地资源基本情况
二、当前土地资源开发与保护存在的主要矛盾及问题
（一）土地资源供需矛盾更趋突出。

正处于新型工业化,新型城镇化建设加速推进的重要时期,土地资源对经济社会发展的支撑作用进一
步凸显。

年初，市局下达我县新增建设用地指标仅150亩，而目前我县已签约项目11个，需新增建设用地指标3376 亩，用地供需矛盾突出。

随着国家从严从紧土地宏观调控政策的长期推行，农用地转用指标实行指令性计划严格控制，土地资源供需压力还会进一步增大。

（二）土地资源保护压力日益加大。

国土资源上级主管部门卫片执法力度进一步加大，并逐步推行“一张图管地”，卫片执法范围延伸至矿山用地，这对于贯彻落实最严格耕地保护制度，最严格的节约集约用地制度，规范土地管理秩序是一个严峻考验。

同时，农民违法占地、非法转让集体土地现象依然存在，执法力量不足，执法手段偏软，执
法难问题仍未有效解决，县土地资源特别是耕地资源保护形势将更加
严峻。

（三）节约集约利用水平有待提高。

“”期间，建设用地的大量供给
支撑了县经济社会的跨越发展，但由于经济结构和产业层次的相对落后，县土地节约集约利用水平仍相对较低，用地粗放浪费现象依然存在，圈而不用、圈而不建、批少占多等现象依然存在，资源节约集约
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