共投资 ， 一是 向发现和发展特别适于 Ｅ本的生物和其他条件的 ｔ 农业要素 的研究工作 的投 资 ； 二是 向教育 的投资 ， 这种教育不 仅是针对 向农 民传授 知识的作物专家 ， 而且是针对农 民本身 ，
尤其 是提 高农 民使 用包括复杂而 困难 的耕作实 践在内的新技
术 的 能力 。
农 村人 力资源是指农村范 围内人 口总体所具有 的体力和 脑力的总和 ， 而劳动能力 的总和 ， 又称农 村“ 动力 资源” 劳 。它
上属于体力型和经验型农 民， 不具备现代化大生产所需要 的初
级技术能力。许多农业科技产品在农村无法大面积推广 ， 形成
科技浪费 。
也包含数量 和质量两个方面 。农村人力 资源也是我国人力资
振兴偏远 地区农村 的教育 。为使教职工 能安心在偏 远地区学
校 工作 ， 日本 通 过 立 法 规 定 ， 道 府 县 政 府 必 须 对有 关 地 区 学 都
农村人力资源质量主要体现在农村劳动力的文化素质 、 思想观念 、 科技水平 和适应市场经济能力等方面 。随着我 国经 济和社会的发展 ， 农村人力 资源的质量虽 然有所改善， 但是总 体水平还是较低 ， 不适应农村经济发展的需要 。 （ 文化素质不高 。目前 ， １ ） 我国农村居 民家庭劳动力的文化 素质虽然随着社 会和经济 的发展也 有一定的提高 ，但是农村 居 民家庭劳动 力 中初 中和初 中 以下学历 的劳动力 仍然 占多
源的主体 ， 由于受到传统 的小农 经济生产方式 的影 响， 国农 我 村人力资源一直都 没有从根本意义上进行 开发 ，加上建 国初
（） ３适应市场经 济的能力 弱。我国农村劳动者 由于其 自身 文化素质不高以及长期受计划经济 和小农经济的影响 ， 现代经
营和管理 的知识缺 乏 ， 经营管理 的能力较差 ， 信息 的吸收 和反
奄 髓 嚼 襄
Ｔ Ｃ Ｎ Ｌ Ｇ Ｎ Ｅ Ｈ ｏ ｏ ＹＡ Ｄ
Ｖｏ．７． ．１２ ０ １１ Ｎｏ１ ，０１
ＫＴ Ｅ
浅 析 当前 我 国农 村 人 力资 源 开发 模 式
武 晋， 曹诗慧
（ 安徽 大学 经济 学院 ， 安徽 合 肥 ２００ ） ３ ０ １
摘 要 ： 从研 究 我 国农 村人 力 资 源 开 发 的现 状 出发 ， 入 发 达 国 家 的 先进 经验 ， 出 当前 我 国农村 人 力 资 源 开发 的总 体 引 提 对 策和 具 体 模 式 。
适宜耕作 的土地 面积很 小 ， 但农业生产 的增 长 ， 包括 劳动生产 率 的提高却非 常显 著。 日本在农业上取得 的成功依靠两种公
（ 我国农村女性劳动力 的 比例逐年上升。据统计 ， １８ ３ ） 从 ９０ 年到２０ 年 中， 劳动力 的绝对数量是逐 年递增 ， １８ 年 ０６ 女性 从 ９０ 的 １４ ６ 万人到２ ０ 年 的３ ３ ６２ 人 ； ４５． ２ ０６ ５９． 万 女性 劳动力 占农村劳 动力的 比例也处于不断上升的趋势 ， １８ 年 的４ ％到２ ０ 年 从 ９０ ５ ０６
（ １ 国农村人力 资源 最显 著的数量特征就是基数 大 、 ）我 增
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
长快 。据统计 ，０ ６ 我国总人 口为 １．５ ２０年 ３１亿人 ， 乡村人 口７３ ． ７
亿人 ， 占总人 口的５ ． ６１ ％左右 。 中， ． 亿 乡村人 口中， 其 在７３ ７ 有乡
目前 ， 界 各 国家 在有 效 控 制 农 村人 口数 量 快 速增 长 的 同 世
时， 都十分强调采取各种措施 ， 提高农村人 口素质 ， 包括道德 品 质、 文化科学 、 管理技能素质 等 ， 培养新一代农 民 ， 用人力资本
部分地替代物资资本 和生 态资本 。许多发达 国家都积极采取
措施 ， 对农民进行 职业培训 。接下来 ， 以邻 国 日本和农产 品出 口大 国澳大利亚为例 ， 简单介绍发达 国家的农村人力资源开发 情况 ， 我国可从 中借鉴经验。
的４ ％。 ８ 女性劳动力 占农村劳动力 的比例 的上升是农 村人力资
源数量方面一个新的特点 ，在农村 人力资源开发 中应该得到 足够的重视 。
１２ 农 村 人 力 资 源 的 质 量 和 特 征 ．
日本 不 仅 重 视农 村 的义 务 教 育 和 高 中教 育 ，还 通 过立 法 ，
村劳动力３８ 亿 ， ． ３ 而且这一数字仍在逐年递增 。农村人力资源
数 量极 其丰富 ，但是 人 口增长过快 与农业发 展相对滞缓形成 了矛盾 ， 农村人 口众多成为农 村经济发展沉重的包袱 。 （） 国农村人力资源 的行业分布落后。改革开放 以后 ， ２ 我 随 着我国第二 、 三产业 的迅猛发展 ， 农村 的劳动力逐渐 向其它非 农 产业转移 ， 第二 、 三产业 中的农 村劳动力 数量有所增 加 ， 但 是， 事第一产业 的劳动力仍 占有很 大比重 。 ０ ６ ， 从 ２ ０ 年 从事第一 产业 的农村劳动力仍然高达２ ９ ５５ ９７． 万人 ， 而从事第二 、 三产业
关键 词 ： 力 资 源 ； 村人 力 资 源 开发 ； 力资 源 开 发模 式 人 农 人
ｄ ｉ０３ ６ ／ｉ ｎ１０ — ５４２ １．１ ６ ｏ １．９ ９ ．ｓ． ６ ８ ５ ． ０１． ５ ： ｊｓ ０ ０ ０ １ 我 国 农 村 人 力资 源 的 现 状 和 问 题
数， 文盲、 半文盲还 占很大 的比重。 （科技水平较低 。 目前 ， 国农村劳动力 中大部分人基本 ２ ） 我
应 很 慢 ， 应 和参 与 市 场 经 济 的能 力 弱 。 适
２ 以 日本 和澳 大利 亚为 例 ． 绍 国外 农 村 人 力 资 源 开发 的相 介 关 经 验
期我国人 口政 策的失 误导致人 口急剧膨胀 ，使得我 国农村人
力资源的状况更加不容乐观。
１１ 农 村 人 力 资 源 的 数 量 、 布 和 结 构 ． 分
２１ ． 日本 的 经验
日本战后能够很快恢复经济并成为当今世界经济强 国， 主
的农村劳动力却合计 只有２ ０ ７ ０１． １ 万人 。这无疑使得农村大量 存 在着 剩余 劳动力 ，给现代农业 的建设 和农 村经济的发展带
来 很 大 的压 力 。
要原 因就是重视人力资本投资 ， 国民平均受教育程度高。 日本