安徽省基层中医药服务能力提升工程督查评估细则
督查评估指标
★1、各地区成立有关部门参加的提升工程组织领导机 构。 2、制定本地区提升工程的实施意见或方案。 3、召开会议对本地区提升工程实施工作进行动员部署 一、加强 。 组织领导 和管理 ★4、本地区有专项经费用于提升工程重点项目建设。 5、本地区重点项目执行情况。
10
1、查阅文 件资料。2 、实地考察 。3、访谈 根据执行措施酌情给分
具体举措
10
10
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1、查阅文 件资料。2 、实地考察 达到50%得满分，每下降1%扣 。3、访谈 1分。 。4、问卷 调查。 达到50%得满分，每下降1%扣 1分。
达到50%得满分，每下降1%扣 1分。
实际指标
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实际指标
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实际指标
% % % % % % %
1、查阅文 件资料。2 、实地考察 。3、人员 考核。
达到50%得满分，每下降1%扣 2分。低于40%不得分。 达到50%得满分，每下降1%扣 1分。 达到45%得满分，每下降1%扣 1分。
10
30
1、查阅文 件资料。2 达到20%得满分，每下降1%扣 、实地考察 2分。低于15%不得分。 。 未开展不得分。
30 10 10 35 30 10
1、查阅文 件资料。2 、实地考察 。3、人员 考核。
达到60%得满分，每下降1%扣 2分。低于50%不得分 达到60%得满分，每下降1%扣 1分。 达到50%得满分，每下降1%扣 1分。低于45%不得分。 达到50%得满分，每下降1%扣 3分。低于40%不得分
实际指标 实际指标 实际指标 实际指标 实际指标 实际指标 实际指标
实际指标
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实际指标
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实际指标
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实际指标 实际指标 实际指标 实际指标
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20 30 30
20
实际指标
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实际指标 实际指标
% %
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四、社区 ★20、至少配备1名中医类别医师或能够提供中医药服 卫生服务 务的临床类别医师。（本地区机构达标率） 站能够提 供中医药 21、配备事宜的中医诊疗设备。（本地区机构配备率） 服务 22、运用中医饮片或中医非药物疗法，开展常见病多发 病基本医疗和预防保健服务。（本地区机构达标率） ★23、能够提供中医药服务的村卫生室占本类机构总数 的比例。（本地区机构占比） ★24、至少配备1名中医药服务为主的乡村医生或能中 五、村卫 会西的乡村医生。（本地区机构达标率） 生室能够 提供中医 25、配备适宜的中医诊疗设备。（本地区机构配备率） 药服务 26、运用中医饮片或中医非药物疗法，开展常见病多发 病基本医疗和预防保健服务。（本地区机构达标率） 六、服务 ★27、基层医疗机构中中医院服务量一定比例，并在“ 量逐年上 十二五”期间有明显上升。（本地区服务量占比） 升 28、开展县级中医院基本条件建设。（本地区建设医院 数） 29、开展县级中医医院信息化建设，功能涵盖电子病 历，临床路径、诊疗规范、绩效考核及综合业务管理 等，并与医疗保障、基层医疗卫生机构实现互联互通。 （本地区建设医院数）
□开展□未开展 实际指标 实际指标 % %
20 20
10
本地区任务落实 情况： □提高： % □未提高
20 1、查阅文 件资料。2 、实地考察 。
达到得满分，否则不得分
十、在健 全全民医 保体系中 发挥中医 药优势和 作用
十、在健 全全民医 保体系中 发挥中医 药优势和 作用
40、将符合条件的中药（含中药饮片、中成药、中药制 剂）和中医诊疗项目按规定纳入基本医疗保险支付范围 。（本地区具体举措） 41、在医疗支付制度改革中，完善差别支付政策，将支 付比例进一步向农村倾斜，鼓励城乡居民在基层使用中 医药服务。（本地区具体举措）
31、加强尚未设置中医医院的县（市、区）综合医院中 医部（科）中药房建设。（本地区建设医院数）
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32、县级中医医院和城市大中型中医医院设置基层指导 科，对基层医疗卫生机构开展中医药业务指导。（本地 八、加强 区中医医院基层指导科设置率） 县级中医 33、开展中医药人员县乡村一体化管理试点工作，探索 医院支援 中医类别医师县、乡、村纵向流动机制。（本地区开展 基层医疗 试点医院的县数） 卫生机构 中医药工 34、所有县（市、区）建有一个县级基层常见病多发病 作 中医药适宜技术推广基地并纳入全国中医药适宜技术网 络，具备远程会诊和远程中医药适宜技术推广等功能。 （本地区建设并入网的基地数） 35、按照相关要求开展具有中医药一技之长人员纳入乡 村医生管理工作。（开展市（地）数） 36、中医类别全科医生占基层全科医生的比例。（本地 九、加强 区人员占比） 中医药队 37、中医类别全科医生占基层中医类别医师的比例。 伍建设 （本地区人员占比） 38、开展基层老中医药专家带徒、在职在岗中医院人员 中医专业学历教育和继续教育、临床类别医师和乡村医 生中医药知识与技能培训。（本地区任务落实情况） 39、参合县提高新农合中医药报销比例。（本地区提高 中医药报销比例参合县占比）
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1、查阅文 件资料。2 根据执行措施酌情给分 、实地考察 。 根据执行措施酌情给分
具体举措
10
具体举措
十一、在 基本药物 制度中体 现中医药 特点
42、所有县（市、区）中药饮片的基本药物管理按国务 院有关部门关于中药饮片定金、采购、配送、使用和基 本医疗保险给付等政策规定执行。（本地区按要求执行 的县（市）比）
分值
30 20 20 30
督查评估 评分标准 方法
未成立不得分 未制定不得分 1、查阅文 未召开不得分 件资料。2 、访谈政府 和有关部门 无专项经费不得分 领导 主要指2012年以来承担国家 和省级基层中医药项目执行 情况 未开展不得分 达到85%（年度指标）得35 分，每降低5%扣10分，低于 70%不得分
实际指标
%
20
□开展□未开展
10
未开展不得分。 1、查阅文 件资料。2 、实地考察 达到得满分，未达到不得分 。 。
□开展□未开展
七、加强 县级中医 30、县级中医医院达到二级甲等医院水平。（本地区达 医院建设 标率）
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县级中医院等级
七、加强 县级中医 医院建设
1、查阅文 件资料。2 、实地考察 。 综合医院设置有中医科、中 药房者得满分，仅设置有中 医科或中药房者得5分 设置并开展业务指导得满 分，只设置或只指导得10分 。 1、查阅文 市辖县域有开展试点工作的 件资料。2 得分，没有不得分 、实地考察 。 有县级基地并纳入全国技术 网络得满分，否则不得分。
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根据执行措施酌情给分 1、查阅文 件资料。2 、实地考察 是否开展相关试点 。3、访谈 社会办医中医床位数占中医 总床位数的比例达到20%得满 分，每降低1%减2分 根据执行措施酌情给分 1、查阅文 件资料。2 、实地考察 。3、访谈
具体举措
10
本地区共有
家
10
须附社会办医机 构数、床位数表 具体举措
35
实际指标
%
20 30
1、查阅文 件资料。2 达到85%得20分，每降低1%扣 、实地考察 1分 。3、人员 达到10%得满分，每下降1%扣 考核。 5分。
实际指标 实际指标
% %
二、社区 卫生服务 中心能够 ★10、中医类别医师占本机构医师总数的比例达到20% 提供中医 以上。（本地区机构达标率） 药服务 11、建设中医临床科室集中设置、多种中医药方法和手 段综合使用、中医药文化氛围浓郁并相对对立的中医药 综合服务区。（本地区机构建设率） ★12、运用中药饮片等6种以上中医药技术方法，开展 常见病多发病基本医疗和预防保健服务。（本地区机构 达标率） ★13、能够提供中医药服务的乡镇卫生院占本类机构总 数的比例。（本地区机构占比） 14、按照要求设置中医科、中药房，配备中医诊疗设备 。（本地区机构标准化中医科中药房设置率） ★15、乡镇卫生院中医类别医师占医师总数的比例。 三、乡镇 （本地区中医类别医师占比） 卫生院能 ★16、中医类别医师占本机构医师总数达到20%以上。 够提供中 （本地区机构达标率） 医药服务 17、建设中医临床科室集中设置、多种中医药方法和手 段综合使用、中医药文化氛围浓郁并相对独立的中医药 综合服务区。（本地区机构集中建设率） ★18、运用中药饮片等6种以上中医药技术方法，开展 常见病多发病基本医疗和预防保健服务。（本地区机构 达标率） ★19、能够提供中医药服务的社区服务站占本类机构总 数的比例。（本地区机构占比） 四、社区 卫生服务 站能够提 供中医药 服务
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十三、加 强基层中 47、组织开展中药质量监管专项行动，规范基层医疗卫 医药监督 生机构中中药饮片、中成药采购行为。基层医疗卫生机 管理 构应当加强对中药饮片、中成药供货单位的资质审核， 严禁从中药材专业市场等非药品生产、经营企业处采购 中药饮片、中成药，严禁基层医疗机构和个体诊所采购 和使用假劣中药。（本地区具体举措） 48、采取发放中药、设立宣传栏等多种形式向农村居民 宣传中医药文化知识，中医药文化知识普及85%以上的 十四、开 行政村。（本地区覆盖率） 展“中医 中药中国 49、采取发放中药、设立宣传栏等多种形式向农村居民 行-进乡 宣传中医药文化知识，中医药文化知识普及85%以上的 村、进社 社区。（本地区覆盖率） 区、进家 庭”活动 50、采取多种形式将中医药文化知识送进家庭，中医药 文化知识普及80%以上的家庭。（本地区覆盖率）
1、查阅文 件资料。2 、实地考察 。3、人员 考核。 30 达到75%得满分，每下降1%扣 3分。 1、查阅文 达到75%得满分，每下降1%扣 件资料。2 1分。低于65%不得分。 、实地考察 。3、人员 达到75%得满分，每下降1%扣 考核。 2分。低于65%不得分。 达到70%得满分，每下降1%扣 3分。低于60%不得分。 达到70%得满分，每下降1%扣 2分。 达到15%得满分，每下降1%扣 1、查阅文 5分。低于13%不得分。 件资料。2 、实地考察 达到70%得满分，每下降1%扣 。3、人员 2分。低于60%不得分。 考核。 达到40%得满分，每下降1%扣 2分。 达到70%得满分，每下降1%扣 2分。低于60%不得分。 达到60%得满分，每下降1%扣 3分。低于50%不得分。 1、查阅文 件资料。2 、实地考察 。3、人员 考核。