东莞市人民政府办公室关于印发东莞市第一届公益创投活动
实施方案的通知
【法规类别】扶贫救灾救济
【发文字号】东府办[2011]124号
【发布部门】东莞市政府
【发布日期】2011.09.29
【实施日期】2011.09.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
东莞市人民政府办公室关于印发东莞市第一届公益创投活动实施方案的通知
（东府办〔2011〕124号）
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市第一届公益创投活动实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室
二○一一年九月二十九日
东莞市第一届公益创投活动实施方案
为确保东莞市第一届公益创投活动顺利举办并取得预期成效，借鉴外地经验，结合东莞实际，制定本实施方案。

一、活动内容
深入贯彻省委十届九次全会和市委十二届八次全会关于加强社会建设、创新社会管理的决策部署，紧紧围绕“加快转型升级，建设幸福东莞”的战略目标，面向相关职能部门、基层社区和社会各界广泛征集公益服务项目创意，在按照一定标准和程序进行评选的基础上对优秀项目创意进行奖励，并根据一定原则和要求对获选实施相应项目的公益性社会组织给予资助和能力建设支持，借此培育一批优秀公益性社会组织和优质公益服务项目，同时有效动员广大企业、社会组织和社会成员深入参与公益服务，进一步推动我市公益慈善事业的专业化和可持续发展。

二、活动目标
（一）发现社会需求，培育公益项目。

顺应形势发展需要，通过开展公益创投活动，发现和整合现行社会福利服务体系尚未普遍惠及，但广大民众迫切需要且普遍欢迎的公益服务项目，有效满足社会服务需求，切实加快政府职能转换，逐步拓展公益服务的半径和内涵，不断提升广大市民的生活质量和幸福指数。

（二）扶持社会组织，促进专业成长。

通过为初创期和中小型的公益性社会组织提供建立在明确的业绩追踪、组织目标和工作情况评估基础上的资助，同时在发展战略规划、人力资源管理以及品牌推广、财务管理等综合能力建设方面提供全方位的支持，培育扶持一批有能力、讲诚信的公益性社会组织。

（三）提高资金效益，节约社会成本。

通过将公益慈善本身作为一种资本投入方式，引导广大企业、社会组织和社会成员更好地将资金投入公益领域。

同时，通过实行项目
化服务和建立严格的绩效评估制度，促使接受捐助的公益性社会组织高度重视财务配置、经营效益和长期公益目标的达成，切实提高公益慈善资金的使用效率和社会效益，有效节约社会成本。

（四）推动全民公益，激发社会创新。

通过有效动员广大企业、社会组织和社会成员承担社会责任，参与公益事业，逐步推动全民公益。

同时，将“公益慈善”与“商业智慧”理念有效结合，改变传统被动的慈善公益理念和模式，创新性地整合政府、企业及社会组织、公民个人力量以解决社会问题，不断激发社会创新。

三、组织领导
为切实加强组织领导，成立东莞市第一届公益创投活动组委会。

由市政府成洪波副市长任主任，市政府陈波副秘书长、市民政局杨东如局长任副主任，成员包括市委宣传部、市民政局、市财政局、市经信局、市外经贸局、市新莞人服务管理局、市民间组织管理局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市工商联、东莞报业传媒集团、东莞广播电视台、市慈善会、市福利彩票发行中心等单位负责人。

组委会下设办公室，设在市民政局，由市民政局郑锦堂副局长任办公室主任。

四、工作分工
市委宣传部：负责协助主办单位协调新闻媒体开展系列宣传活动，广泛宣扬公益慈善理念，为创投活动顺利进行营造良好氛围。

市民政局（以下称“主办单位”）：作为主办单位统筹协调创投活动。

具体负责制定活动规划和实施方案，协调督促有关职能部门保证公益创投活动顺利开展。

市财政局：负责协调落实活动相关经费及资金绩效评估和监管工作，并协助做好获选项目的绩效评。