业主项目部
监理项目部
施工项目部
七、到岗
到位
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项目总监、施工项目经 理人员与中标书或投 标文件内容不符，且未 办理变更手续。
业主项目部开工前对照合同文件审核。 监理单位和施工承包商认真执行投标 时承诺内容，若理由充分确实须更换， 及时办理变更手续，报业主项目部审核 同意。
业主项目部
监理项目部
施工项目部
六、数码
照片
12
反映安全管理过程控 制的数码照片质量不 咼，未按文件规定内 容拍摄、建立文件夹， 照片细节、拍摄日期 错误或
不真实，分类不规范， 整理不及时。
各参建单位开展安全策划时，必须事先 谋划工程各阶段照片采集明细表，对照 明细表拍摄图片。立归类文件夹，拍摄 者及时转入微机，标注每张照片拍摄内 容，资料员每周进行照片整理归类。
监理项目部
施工项目部
网公司分包安全协议
把文件审核关，并将结果报业主项目
范本。
部。
按专业分包方式管理
劳务分包，劳务分包范
严格按照《国家电网公司建设工程施工
业主项目部
围及价款构成、关键岗
八、工程
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位人员设置、劳务分包
分包安全管理规定》关于劳务分包管
监理项目部
分包
作业组织方式等不符
理的各条款要求进行劳务分包管理。
由业主项目部组织编写项目应急处置 方案，并组织监理项目部、施工项目部 共同开展必要的预案应急演练，留有项 目演练记录、照片。
业主项目部
监理项目部
施工项目部
三、规章
业主、监理、施工项目
三个项目部按照国家电网公司基建安
业主项目部
制度编
4
部安全管理制度未及
全管理规定，分别制定管理制度，并实
监理项目部
制
时修订。
输电线路工程施工现场安全通病及预防措施
通病类
型
编
号
通病内容
预Hale Waihona Puke 措施责任单位建设管理单位年度策
网省公司基建部安全策划工作时，要
划不全面、可操作性不
组织开展调研、收资，指导其针对存在
1
强，流于形式，未进
问题、面临形势和重点工作开展策划，
业主项目部
一、项目 安全策 划
行动态调整，重点工作 不落实。
对策划方案审核把关，并以文件形式下
15
兼任多职或担任多个
能兼职，监理项目部检查，并定期向业
监理项目部
项目安全员。
主项目部汇报检查结果。
施工项目部
分包合同及安全协议
施工项目部或分公司不具有独立法人
未用法人单位印章，
资格，不能直接签订经济合同，分包合
业主项目部
签字人无法定代表人
同及安全协议应加盖公司级印章。施工
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授权，未米用国家电
分包必须提交申请计划，监理项目部严
施工项目部
合规定。
加强分包计划管理和合同审查， 对《国
业主项目部
对主体工程进行专业
家电网公司建设工程施工分包安全管
18
分包。
理规定》 明确的主体工程，严禁进行
监理项目部
施工项目部
专业分包。
专业分包商和超过30
专业分包商和超过30人的劳务分包队
监理项目部
19
人的劳务分包队现场
按规定配备专职安全员，且不得参与其
施工项目部
未配备专兼职安全员。
它工作， 施工项目部和监理项目部定
通病类
型
编
号
通病内容
预防措施
责任单位
期审核，并现场检查工作状态和工作记 录。
20
专业分包商项目负责
人无资格、或不到岗。
监理项目部在审核分包单位资格时，核 查验证分包商项目负责人的资格，提供 的附件齐全有效后方同意工程分包，并 报业主项目部备案。施工项目部负责考 核专业分包商负责人到冈情况，配合监 理项目部监督检查。
监理项目部
施工项目部
五、资质
管理
9
专职监理人员无相应 资格证书，总监理师、 安全监理工程师配备 条件未满足相关规定。
业主项目部根据制度要求，在开工和监
理人员变化时，核审监理人员资格。
业主项目部
监理项目部
施工项目部
10
项目部主要管理人员
未经网省公司安全培
项目部负责人、安全专职等主要管理人
员应积极参加网省公司组织的安全培
发到工程项目中落实执行。
项目部安全策划方案
无针对性和前瞻性，
开工前，由业主项目部组织总监、施工 项目经理及相关安全管理人员召开工
业主项目部
2
指导性不强，未针对
程安全策划会，对照公司重点工作要求
监理项目部
工程具体内容全面考
和工程内容，分层、分类策划各阶段工
施工项目部
虑。
作。
二、安全
应急演
练
3
项目部未制定事故现 场应急处置方案，未开 展咼空坠落、触电、防 汛等必要的应急处置 演练，无演练记录。
施动态管理，及时修订。
施工项目部
四、措施
措施方案无针对性，
施工项目部必须由相关技术人员编审
业主项目部
方案编
5
编、审、批不规范，
方案措施，加强技术负责人责任心和安
监理项目部
制
监理项目部未按规定
全业务能力，监理项目部把好内容和规
施工项目部
通病类
型
编
号
通病内容
预防措施
责任单位
审批安全施工方案，
范性审核关。按国家电网公司【2007】
业主项目部
监理项目部
施工项目部
九、安全
活动
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项目总监、施工项目经
理未担任项目安委会
副主任。
业主项目部在起草项目安委会成立文 件时，将项目总监、施工项目经理列为 安委会副主任，由监理项目部负责安委 会活动日常工作。
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项目经理或总监长期
不施工现场，或超出规
定承多个工程的相关
工作。
监理、施工单位投标时控制项目经理或 总监承担工程的数目，业主项目部建立 主要管理人员离开工程现场的请假制 度。
业主项目部
监理项目部
施工项目部
通病类
型
编
号
通病内容
预防措施
责任单位
施工项目部安全专职
施工项目部必须安排专职安全员，且不
业主项目部
监理项目部
施工项目部
通病类
型
编
号
通病内容
预防措施
责任单位
训。
训，培训合格方可从事管理工作。
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现场特种作业人员不 具备相应资格，或证件 复印件不清，无按期复 审记录，人证不符。
施工项目部提供经审查合格的彩色复 印件或扫锚件。监理项目部在审查资格 证件时认真核对，履行入场验证程序。
监理项目部
施工项目部
无文件审查记录。
302号文件统一表格做好记录，业主项
目部组织阶段性抽查。
安全监理工作方案（安
项目总监在组织编写安全监理工作方
6
全监理实施细则）中
案时，方案明确建设过程中拟进行安全
监理项目部
设置安全旁站点和安
旁站和安全检查签证的重要工序、部
全检杳签证点。
位、设施，多米用表格形式列出。
7
施工单位编制实施细
则未按国家电网公司
“七个指导性文件”格
式和主要内容编制。
针对施工单位执行较差的状况，业主、
监理项目部应加强指导和辅导。
业主项目部
监理项目部
施工项目部
上级部门颁发的文件更新时，项目部应
8
引用文件内容、版本错 误、失效。
及时补充引用文件的版本或内容修改 说明。项目 部必须存放纸质有效文件 和手册等，建立、更新有效安全管理文 件目录。