文明执法热情服务努力打造人民满意城管执法队伍
---**城管局文明执法工作总结
2012年，*城管局在**政府和*局的正确领导下，在社会各界的关心支持下，坚持科学的发展观，以创建群众满意执法队伍为主线，紧紧围绕“*****”的目标，内强素质、外树形象，坚持文明执法、热情服务，谱写了城管执法为民的新篇章。

一、夯实基础，健全制度，全面提升队伍素质
队伍的规范建设是文明执法的前提和基础。

为确保队伍不褪色、不落伍，我局按照文明执法、热情服务的要求，在队伍规范化建设方面着重抓了四项工作：一是加强思想教育。

通过深入开展“*****”等活动，将执法为民、拼搏进取的执法理念与弘扬城管人“特别讲政治、特别顾大局、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的城管精神有机结合起来，在队伍中确立了率先奋进、求真务实、严格执法、执法为民的理念；二是加强执法培训。

每月组织集体学习相关法律知识，重点解析执法中遇到的难点问题，促进执法水平和办案效率的提升。

三是严格奖惩。

重新修订了《目标考核奖惩办法》，督查考核侧重向基础工作、依法行政、路段达标、队伍管理、完成任务等五个方面倾斜，将考核考评结果实行“三挂钩”，即与评先评优挂钩，与干部使用挂钩，与岗位报酬挂钩，采取“月考月评”方式，评出红星队员、红星队长；四是建章立制。

今年，我局根据文明执法的标准和要求，先后修订完善了失职追究、首问责任、队容风纪、职业道德守则及“六
条禁令”、“十不准”规定，制定了《队伍建设奖惩规定》，形成了一套比较完整的制度体系。

五是积极构建与公安机关联动保障制度。

我局明确行政执法人员在正常执法时，若遇到暴力抗法等情况，应做好现场证据收集工作，并积极配合公安部门取证调查，协助维持现场秩序。

对以暴力、威胁等方式阻碍行政执法工作正常开展的，公安机关要及时依法做出处理，直至依法追究刑事责任，不得作为民事纠纷处理。

在进行重大行政执法活动或专项执法活动中，综合行政执法部门要制定工作预案，做好应急处臵准备。

通过系列活动的深入开展，城管队员的纪律意识显著增强，精神面貌焕然一新，文明执法、依法行政、热情服务，勇于奉献的良好风尚蔚然成风。

二、依法行政，文明管理，努力建树崭新形象
今年以来，我局严格按照队伍规范化建设的要求，不断改进执法作风，坚持文明执法，依法行政，树立了良好的执法形象。

一是强化执法为民意识。

通过开展系列活动，经常性探讨城市管理新方法，研究队伍建设新措施。

如结合开展“保持共产党员先进性”教育活动，引导执法人员树立正确的世界观、人生观和价值观，切实做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，牢固树立起亲民、爱民、为民意识，培养雷厉风行、令行禁止的工作作风；二是实施城管亲民执法模式，即：先告知、先教育、先纠正，首次轻微违章者不予处罚，树立了亲民形象。

同时在管理中变过去急风骤雨式突击管理为现在文明服务式的长效管理。

在执法中，我局还明确要求每一个队员必须做到“打不还手，骂不还口”，
为此，还特地设立了“委屈奖”，专门奖励受打骂、受侮辱、受委屈的队员。

三是公开执法。

做到行政执法“六个公开”。

即身份公开、依据公开、程序公开、标准公开、职责公开、结果公开。

四是狠抓安全工作。

我局现有警用摩托*辆、皮卡车*辆、执法电动车*辆，为切实确保行车安全及规范管理，我局对所有机动车全部安装GPS定位系统，同时明确*城区域以外用车必须经局主要领导的审批。

在刚性制度的同时，我局每月还定期召开驾驶员安全生产会议，通报存在的问题及下一步工作思路；五是强化协管人员管理。

1、加强岗前录用培训，对新录用协管员采取先培训后上岗的原则，提高准入门槛，严把入口关，打牢队伍的基本素质；2、强化人员职责，让协管员牢记协管员职责，在日常配合执法中，逐步掌握实际工作方式方法，签定岗位目标安全责任书；3、开展思想教育，针对每个时期工作任务，随时开展思想教育，强化协管员的大局意识和责任意识；4、规范制度管理，认真落实内务检查、工作讲评、队列训练、安全检查等制度；六是强化监督机制。

通过新闻媒体、设臵主题论坛等形式，认真做好执法公示，进一步增加执法透明度。

主动邀请有关人士对城市管理工作提出意见和建议，以改进工作，提高服务水平。

坚决执行执法检查准入制、行政处罚备案制和首次不罚制，专门设臵督查室、举报箱和举报电话。

2012年以来，我局未发生一起行政败诉和行政复议被变更、撤消或行政赔偿案件。

三、以人为本，构建和谐，创建人民满意城管执法队伍
我局始终坚持以人为本的理念，以和谐执法为主线，以服务群众为目标，谱写了城管人执法为民的新篇章。

一是排忧解难暧人心。

关心下岗职工、残疾人等社会弱势群体，实行主动服务，帮助排忧解难，在我局蔚然成风。

二是执法为民动人心。

占道经
营、流动摊贩乱设摊一直是城市管理的热点难点问题，也是矛盾发生的集中原因。

为此我局始终坚持“堵疏结合、以人为本”的原则，因地制宜、有的放矢地在全县各街区设臵了多个便民疏导点。

便民疏导点以其方便、惠民的自身优势受到了百姓的青睐，小贩的垂青。

同时我*城管大队还不定期的对部分疏于监管的疏导点进行了清理整顿，加强日常管理和规范工作，切实巩固便民疏导点管理成果，目前我县投入运营的市场疏导点共计100多个，赢得了广大市民的一致好评。

成绩属于过去，新的形势、新的任务要求，我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的措施、更加优质的服务，全力打造出一支“文明执法，热情服务，人民满意”的城管队伍。