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案卷制作中易出现的错误

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1、案卷目录页中最后不用加“备考表”一项
处罚决定书格式有误:(决定书制作规范)
1、当事人违法事实的证据说明不够详细,应该在证据说明中详细说明该证据说反应的是什么情况。

错误:证据三:《调查询问笔录》一份(制作于xx年xx月xx日),证明当事人对xx违法事实的陈述
正确:证据三:《调查询问笔录》一份(制作于xx年xx月xx日),证明当事人对在xx地址从事xx行为的违法事实的陈述
2、正文中重复出现当事人姓名(决定书的格式标准具体参考决定书制作技术规范)
3、在拆除广告案件中,对处罚行为的描述有误:
错误:限本行政处罚决定书送达之日起(几日)内自行拆除该(广告招牌)。

正确:限本行政处罚决定书送达之日起(几日)内自行拆除位于(某某地点)设置的(招牌、广告)。

4、缴纳罚款账户为:临安市财政局非税收入结算专户(账号:33001617327053001171),开户行为建行临安支行,请在制作决定书时仔细核对。

现场检查笔录:
当事人违法事实描述不详细:
1、涉及当事人违法行为的物品描述不具体,用“等”字省略,应该一起写明物品种类、数量;文书的描述切勿使用“左右,大约,大概”等概括性词语(同时会出现在外部文书,现场勘查笔录和询问笔录中)
2、对占道面积的描述是有总计的占道面积,占道形状比较规则的占道行为,没有长和宽的测量数据,应该注明测量长宽的数据;(同时会出现在外部文书,现场勘查笔录和询问笔录中)
3、对广告类案件涉及的广告中的内容不详细,应该具体写明广告中的内容,不应概括描述(同时会出现在外部文书,现场笔录和询问笔录中)
4、案件地点描述不清晰。

正确:临安市xx街道xx路xx号门前(车行道、人行道)
现场照片和整改后照片:
现场照片整改前后照片拍摄的不准确:
1、现场勘查照片拍摄没有近景照片,无法具体体现无照经营的物品种类和数量、装修垃圾和生活垃圾的组成种类、市政设施的损坏情况;
2、现场查勘照片拍摄时没有具体明确的参照物,应该把周边环境中的明显参照物拍摄进去,比如门牌号、路牌、店招店牌。

近照与远照相结合,近照具体体现物品种类、数量和占地面积,远照具体体现整体状况和地点位置。

3、整改后照片与现场勘查照片对比性不强。

应该挑选相似的角度拍
摄,或者将周围环境明显标的物拍摄进去。

4、整改后照片应该在整改期限内进行拍照取证。

建议只拍摄整改情况,不要把其他违法行为拍摄进去。

5、责令拆除灯箱招牌类案件,灯箱招牌拆除不应该只拆喷绘布不拆铁架。

6、现场照片需要一页纸一张照片
询问笔录
不详细
1、询问笔录应该详细涉及当事人违法行为的时间、地点、行为状态、当事人与违法行为之间的关系、行为产生的原因、合法有效审批手续的出示、危害后果、改正情况、之前同类型行为的处罚教育情况、告知当事人行为所违反的法律法规具体条款,补充说明情况以及当事人所述与本案有关的其他内容。

责改通知书
1、法条中未明确规定要求“责令限期改正”违法行为的,应在《责令限期改正违法行为通知书》责令改正条款中使用“根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条之规定”,要求当事人限期改正违法行为。

(常见案件如大型户外广告案件,招牌指示牌案件,抛洒漏案件等适用)
2、大型户外广告类案件、招牌指示牌类案件、临时广告类案件的责
改文书在询问笔录之后开具,责令当事人在一至两天内改正上述违法行为,该责改文书中当事人违法行为不需加“涉嫌”两字。

超过整改期限后再进行案卷调查终结报告和行政处罚决定审批表的制作。

当事人提供材料:
不规范
1、复印件模糊不清晰,二代身份证需要双面复印,驾驶证行驶证需要正本和副业一起复印,证件需要在有效期范围内。

2、案卷装订当事人材料顺序有误。

当事人出具营业执照的,应该将当事人营业执照在前,身份证在后,然后跟其他材料。

案件调查终结报告:
案件调查终结后对当事人违法行为的描述不准确
1、当事人合法有效审批手续或证件的出示。

案件调查终结后,当事人无合法有效相关审批手续的事实已经查明,应该描述为“经查当事人无合法有效相关审批手续或者证件”,很多队员在制作案卷的时候在调查终结报告之后的文书中均未改正,常有“当事人现场无法出示相关审批手续”的情况出现。

(同时会出现在案件调查终结报告、行政处罚决定审批表、告知书、决定书、结案报告)
2、案件调查终结报告中的结尾需要手工添加“执法人员:xxx xxx”
处罚决定审批表
1、使用案件快速通道的,在制作完《案件调查终结报告》后,由于审批时间为电脑自动延后产生,请等候10分钟以上再制作《行政处罚决定审批表》,以免产生《行政处罚决定审批表》的制作时间在《案件调查终结报告》制作确定时间之前。

告知书:
法条重复
1、由于系统自动生成,案件调查终结报告和处罚决定审批表中填写处罚建议是都会填上罚则,到告知书中就有继续生成,与上文的法条出现重复,需要仔细阅读,删除重复出现的法条
阳光系统中:
1、外部文书的上传有遗漏
2、系统有有些法条的书写是存在错误的,需要在整理案件是进行核对手工进行添加(例如:擅自占用道路的条款中,系统的违则显示为《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》第十六条第(三)项,实际应为《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》第十六条第一款第(三)项)
文书中的修改没有请当事人按手印确认
案卷装订有误
1、案卷下边应与封面下边对齐
2、一些证据材料大小小于A4纸的,要黏贴在A4纸上,打页码是不能打在A4纸上,应该打在证据材料的上(罚款发票页页码的页码应印在发票右上角)
3、备考表中整理人和核对人需签名,填写日期。

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