安徽省废弃电器电子产品拆解处理监管工作方案
（试行）
为贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》，加强对全省废弃电器电子产品拆解处理企业的监督管理，根据环保部和财政部《关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知》（环发〔2012〕110号）要求，结合我省实际情况，制定本方案。

一、监管企业范围
纳入废弃电器电子产品处理基金补贴范围的拆解处理企业。

二、监管责任主体
根据属地监管原则，各级环保部门依法加强对处理企业的日常环境监管。

原则上负责废弃电器电子产品处理资格许可的设区的市级环保部门是处理企业的第一监管责任人。

三、监管依据
《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号）
《关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知》（环发〔2012〕110号）
《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》（环境保护部公告2010年第83号）
《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》
（HJ527-2010）
《电子废物污染环境防治管理办法》（环境保护总局令2007年第40号）
四、主要监管内容
（一）监督处理企业依据相关法律和标准规范的要求拆解处理废弃电器电子产品，确保拆解处理过程和拆解产物处置符合环保要求，各类污染物排放达到相关排放标准。

（二）核查处理企业每日报送的拆解处理种类和数量，检查含铅玻璃、废弃印刷电路板等危险废物利用处置等环境保护情况，防止处理企业弄虚作假、虚报冒领补贴资金等行为的发生。

（三）督促处理企业按照规定建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统，全面反映废弃电器电子产品在处理企业内部运转流程，并如实向环境保护等主管部门报送废弃电器电子产品回收和拆解处理的基本数据及情况。

（四）督促处理企业视频监控系统正常运转，对废弃电器电子产品在企业内部流转的整个流程进行全过程实时监控。

五、措施和要求
（一）市、县（市、区）级环保部门应加强日常监管并形成完整的监管记录，县（市、区）级环保部门应定期将监管记录上报至设区的市环保部门，保证设区的市环保部门相关工作的完成。

（二）通过多种方式强化日常监管，县（市、区）级环保部门原则上每两周现场检查1次，设区的市级环保部门原则上每季度现场检查不少于3次，有条件的地区可以实行驻厂监管。

省环保厅将组织对处理企业进行不定期检查。

省固废管理中心原则上每季度现场检查不少于1次。

（三）发挥视频监控系统和数据信息系统的辅助作用，通过实地检查、书面核查和系统数据的比对，提高监管效率。

对处理企业发生视频监控系统、信息系统故障等不利于审核情形的，应责令企业限期整改，并停止废弃电器电子产品收集和拆解处理活动，直至整改到位。

（四）加强危险废物转移的监管，通过危险废物接受单位返还的转移联单，监督危险废物实际的转移行为。

（五）加大对废弃电器电子产品拆解处理中违法行为的处罚力度。

对造成严重环境污染的拆解处理企业，要依法严厉查处。

对发现处理企业以虚报、冒领等手段骗取基金补贴的，提请财政部、环保部取消给予基金补贴的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。