政务服务“一网一门一次”改革实施方案
为贯彻落实《X省人民政府办公厅关于印发X省全面深化“互联网＋政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革重点任务分工方案的通知》（X政办〔X〕41号）和《X市人民政府办公室关于印发X市全面深化“互联网＋政务服务”推进政务服务“一网一门一次”改革实施方案的通知》（X政办发〔X〕148号）精神，解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，进一步优化营商环境，加快构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系，努力为人民群众提供更多高质量的政务服务，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求
（一）指导思想
坚持以人民为中心的发展思想和新发展理念，全面深化“放管服”改革，以直接面向企业和群众依申请办理的政务服务事项“一网通办”、企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”为目标，推进政府服务理念、制度、作风深层次变革，构建全县一体化的“互联网＋政务服务”体系，推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同服务，不断优化办事创业和营商环境，切实增强政府公信力和执行力，推动政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府。

（二）基本原则
——问题导向，重点突破。

聚焦影响企业和群众办事创业的难点、痛点、堵点问题，因地制宜、因事制宜，有针对性地进行推进，对一些重点问题、重点领域率先突破，满足人民群众需求。

——加强统筹，协同推进。

坚持全县纵横协同、上下联动，加强沟通协调，形成合力，统筹推进。

有关部门和单位要直接面向企业和群众，勇于担当、不等不靠、抓出实效。

——整合共享，提升服务。

强化互联网思维，推进政务信息资源跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务互联互通和协同共享。

坚持网上网下融合，提升服务效能，提高政务服务全流程网上办理率，让“数据多跑路、群众少跑腿”。

——建章立制，依法实施。

坚持依法行政，坚持用法治思维和法治方式推进改革，重大改革举措要同步考虑相关规范性文件的立改废释工作，通过法治凝聚改革共识、防范化解风险、巩固改革成果。

（三）工作目标
以加快推进政务服务“一网通办”、企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”为目标，坚持联网通办是原则、孤网专网是例外，政务服务上网是原则、不上网是例外，进一步提升政务服务效能，增强企业和群众获得感。

到X年底，在“一网通办”方面，县级政务服务事项网上可办率不低于70%；在“只进一扇门”方面，县级政务服务事项进驻综合性实体政务大厅比例不低于70%，50%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理；在“最多跑一次”方面，企业和群众到政府办事提供的材
料减少30%以上，以群众需求为导向，县级30个高频事项实现“最多跑一次”。

到X年底，在“一网通办”方面，县级政务服务事项网上可办率不低于80%；在“只进一扇门”方面，除对场地有特殊要求的事项外，政务服务事项进驻实体政务大厅基本实现“应进必进”，70%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理；在“最多跑一次”方面，企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上，县级100个高频事项实现“最多跑一次”。

二、重点任务
（一）推进政务服务事项线上“一网通办”
1.进一步规范政务服务事项。

围绕企业和群众反映强烈的办事难点、堵点、痛点问题，继续加大减权放权力度，实事求是地做好政务服务事项的取消、下放工作。

认真梳理界定教育文化、社会保障、医疗卫生、住房保障、扶贫济困和群众办事等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项范围，不得将政府部门内部职能与公共服务相混淆。

动态调整全县统一的政务服务事项目录。

牵头单位：县编委办
责任单位：县政府法制办、县行政审批局、县直有关单位
完成时限：X年10月底前，发布X年度全县政务服务事项清单
2.实现政务服务事项“一库管理、数据同源”。

建设全县统一的政务服务事项库和管理系统，统一管理县政务服务事项和办事指南，实现全县政务服务事项“一库管理”，数据同源、更新同步。

事项和。