亚运公建工程项目计划管理的不确定性管理1、公建工程项目的不确定概念当今世界经济一体化、经营虚拟化、生产社会化、商品电子化、贸易自由化、资本全球化、偏好个性化、关联网络化、需求实时化，是一个变化剧烈、变幻莫测的世界，是一个不确定的纷繁复杂的世界。

尽管人们总是期望少一点变化，多一点确定，然而愿望经常落空。

当今世界，不确定无处不在，无时不有。

唯独确定的，确实是不确定。

归纳这些不确定，能够分为五大类，即客观的不确定性、主观的不确定性、过程的不确定性、博弈的不确定性和突变的不确定性。

大千世界是如此，工程项目也是如此，而且工程项目不确定的特点更为明显。

工程项目具有单一性的特点，加之工程项目涉及的自然条件、社会条件、经济条件以及项目各相关方，都具有多变和不确定性的特点，因此在工程项目建设的全生命周期，在建设的各个进展时期，五大类的不确定性比比皆是，尤以博弈的不确定性最为突出。

能够毫不夸张地说，工程项目建设，实质确实是通过对不计其数的、各种各样的不确定性进行了卓有成效的治理，才取得成功的。

而一些失败工程，败就败在没有破解不确定性，没有对不确定性进行有效治理。

2、公建工程项目的不确定性工程项目由于其类别、性质、规模、地理位置、自然条件、社会环境、建设时刻以及参与者的不同，其不确定的种类与程度，对工程项目的阻碍大小，在专门多时候也出现了不确定的特点。

本人作为亚运某工程项目项目负责人，其项目特点为规模大、工期长，从工程的启动到工程的交付使用，时刻跨度大，由于赛时需求等稳固性因素，专门可能一些原先是确定的，后来都成了不确定的了，或者原先是能够预见的变成了不可预见的了，或者原先是小概率的变成大致率的了，因此，工程项目的不确定性还具有复杂多变的性质，在该项目施工过程中，面临的地质条件、设备供应、采购招标等一系列问题。

作为工程项目的既有投资方、建设方，还与政府各职能主管部门，社会上的企事业单位、民间团体均有关系，十分广泛。

亚运项目受到民众和媒体的十分关注。

但是，这些相关方的利益诉求各不相同，专门是在信息不对称、合约不完全、力量非均衡、计策非典型、局势专门态，且竞争与合作、结盟等要求交错在一起的时候，博弈不确定性的增长更会高度非线性，因此博弈不确定性是最要紧和最全然的。

亚运工程项目不确定性的普遍和复杂的特点，给工程项目的治理者提出了一个课题：应如何端正对不确定性的认识，努力提高驾驭不确定性的能力，强化不确定性的治理，是解决确保打算有效性的十分迫切的问题。

3、树立不确定性思维3.1树立不确定性思维既然不确定性如此普遍存在，我们应该适应于不确定性，在不断化解和规避各种不确定性问题的磨炼中，培养不确定性思维，将对客观世界的认识，从确定性转向不确定性。

树立“不确定是必定、确定是偶然、不确定是常态”的观念，祛除恐惧或消极应对不确定的心态，直面“不确定”，将不确定性纳入战略（打算）决策过程，像学时破解微积分难题那样，从破解这些未知数中感受乐趣，增加才智与知识。

我们应确立如此的观念，治理不确定性，将成为我们的要紧职能。

正确地认识不确定性，化解不确定性将是治理部门，各级领导必修的内功，驾驭不确定性将成为个人、团队的核心能力。

为此，我们要重视个人和组织的体会积存，做好工程项目的知识治理，为破解不确定性提供借鉴。

3.2工程项目打算治理的重点是不确定性治理不确定性存在的客观性与普遍性，正是打算治理的必要性和重要性之所在。

应该讲，打算治理正是化解不确定性的有效工具和正确途径。

反过来说，破解不确定性，又是打算治理有效性的重要保证。

要规避或弱化不确定性给项目造成的风险，就应该采取积极的态度和有效的方法，而实施严格的打算治理，正是一项有效措施。

往常常有人埋怨“打算没有变化快”的情形，正反映了没有将不确定性予以操纵，纳入打算治理的现象。

我们应该破除片面的、静止的、孤立的、理想化的观点，在打算治理中，专门在打算策划时，充分考虑不确定性，把不确定性治理作为打算治理的重点。

不能预见问题，不能预见变化的项目打算不仅是无效的，而且是有害的，因为它会在风险来临时措手不及，在项目实施时造成大量资源、时刻的白费，甚至永久无法补偿的缺失。

为此，在工程打算治理实践过程中，须努力做到：1）系统识别，突出重点系统地风险识别、分析、处置和监控以及相关方法，并要明确责任人，这应在项目打算治理中提出具体规定且坚决实施。

做事应先谋后动。

系统地识别不确定因素，幸免问题的发生，是解决问题的最高境域。

系统地识别风险尽管不能做到预见一切，然而能做到尽量使风险发生时我们不致于感到意外，有应对之策。

在系统识别不确定因素的基础上，专门要关注那些对工程项目建设有重大阻碍、生死攸关的不确定性，慎重研究并制定有针对性的措施，设法化解与超越，趋利避害，防止对工程造成严峻损害，力争把缺失减少到最低，始终实现局面的有效操纵和按既定目标的有序推进。

2）不求最佳，但求有效由于存在各种各样的不确定性，在有限的时刻，有限的资源条件下，不可能都找到最好的方法、途径和结果。

因此，寻求适度的方法、途径或结果，应该是明智的。

不求最佳，但求有效。

打算治理不是做“是非题”，而是做“选择题”，要学会选择。

工程项目建设，总会遇到一些始料未及的突发情形，总会遇到一些模棱两可的灰色问题，在实际执行过程中也难免发生一些偏差，因此，我们要学会在多维度上摸索问题（多边思维、换位摸索、逆向思维），在实施时，既恪守原则，不折不扣，必要时又灵活机动，相机行事，切忌机械与刻板。

要树立“东方不亮西方亮”、“方法总比困难多”的乐观主义态度。

3）周密打算，坚持跟踪在打算制定时，对环境条件应深入细致地调查研究，全面把握相关信息，摸清阻碍、制约打算执行的各种因素，努力做到情形明了，对可能存在的不确定性，应予以充分估量，专门应关注对打算执行存在重大阻碍的“大致率”的不确定性的预见和评估，使打算与现实情形紧密相连。

要按“笨鸟先飞”的原则，存在不确定性的工作和任务应尽早安排，尽早动手，资源上优先保证，时刻上留有余地，对执行打算有重大阻碍的不确定性，应做好预案，要有针对性的多个备选方案，为完成任务有几手预备。

打算执行中，应坚持跟踪。

专门是哪些可能存在不确定性的工作任务，应给予足够的、及时的关注，确保信息畅通。

一旦发生偏差，及时采取补偿措施，赶忙纠正偏差。

4）发挥团队作用，敏捷把握变化再完善再周密的打算，也不可能不遇到变化。

俗语说得好“百密一疏”，总有一些因素是打算制订者自身无法预料或无法操纵的。

唯独补偿的措施，确实是在打算执行中敏捷把握这些可能会阻碍到打算实施的因素，以便及时采取防范之策。

尽管这一点是知易行难，但事在人为，组织应建立相应的、及时的跟踪分析机制。

关于显著的变化，大伙儿一样可不能漠视，然而，有些变化却是隐性的，累积的和加速的，等到变化明显被发觉时，已躲闪不及，补救乏术。

为应付这种变化，除在打算制定时给予充分评估，提出计策外，还必须重视对打算执行的跟踪，项目中发生的各种问题，往往差不多上有前兆的，应做到敏捷把握。

为此，仅仅依靠少数人的力量专门难做到这一点，如何调动大多数职员去了解变化，并迅速有效的反馈，这专门重要。

我们要发挥团队和集体的作用，依靠集体的力量做到明察秋毫，及时捕捉不确定性信息，及时化解不确定性，将其对打算的负面阻碍操纵在一定的范畴之内。

在项目建设中，相关方之间以及各自内部，应该强化彼此之间的互补与合作，通过互补，做个人无法做的事；通过合作，制造大于个人价值之和的集体价值。

5）努力把握不确定性变化规律从表面看，不确定性是随机的和杂乱无章的，然而，实践证明，假如同类的随机现象大量重复显现，它的总体就显现出一定的规律性，即统计规律。

通常，阅历越是深厚，知识越是宽广，体会越是丰富、老道，对统计规律的认识就越深刻，这也是对高层治理人员多有资历要求的缘由。

因此，体会的丰富和老道，同年龄的关系不是线性关系。

体会应该是一个人的心得与体会。

体会尽管与经历有关，然而经历要转化为体会，不是自然转变的，而是通过学习、摸索、总结而成的。

只有勤于摸索、善于总结才能做到“吃一堑，长一智”。

我们要乐于和善于学习，向书本学、向实践学、专门向错误学，持之以恒，日积月累，体会才会丰富而老道。

因此，在打算执行中，应建立出了问题该如何分析风险，如何制定计策的流程和方法。

一旦出了问题，能够做到追溯问题发生的缘故，把握问题发生前的端倪或征兆，积存识别与防范此类风险的能力，保证同样的问题可不能重复显现。

感知不确定性，在人是不可预见的，在我是可预见的，并在同不确定性的打交道中，不断提高驾驭不确定性的能力。

4、预见变化与操纵变化4.1不明水文、地质条件的预见与操纵地处水文地质条件比较复杂区域的工程项目，常因勘探技术和勘探手段的缘故，或者由于时刻、资金、人力资源等限制，由于没有完全摸清晰水文、地质情形及其变化规律，可能在工程项目建设实施中会因水文、地质条件的不明或变化给项目带来风险。

在该工程中为分析可能发生的不良水文、地质现象，我们采取收集类似工程项目曾经发生过的“病害”予以确定，并据此作好相应的技术和资源预备，并通知设计、施工、监理方依照现场基础承台等沉降数据给出最理想的处理方案。

我也想其前期地质勘察期可采纳加密钻孔或超前钻孔的方法，采纳开挖探槽、探坑、探洞的方法，探明水文、地质情形，以便采取相应的措施，规避或弱化风险。

4.2恶劣天气的预见与操纵亚运工程项目位于广州市番禹区，靠近出海口，专门是台风天气能对项目施工的进度、质量和投资造成干扰，带来极大风险。

为此在制定打算前，收集工程项目所在地区近几年的气象资料，把握恶劣天气发生的季节、时刻和具体情形，打算编制时应考虑提早作好相应的技术和物资预备。

同时在工程项目施工时，我方于当地气象部门取得联系，由气象部门按时提供工程项目工点的近期、当天和不良天气的预报信息，及时把握气候变化的第一手资料，以便采取针对性措施。

同时通知施工班组调整施工组织安排和作业时刻，躲开或减轻恶劣天气对工程施工的阻碍，而且在打算编制时，时刻上不满打满算，留有余地，并作好赶工的各种预备。

4.3资源短缺的预见与操纵资源是工程项目成功的物质基础，而资源短缺则是工程项目中常见的不确定性之一。

在该项目实施过程中所需的资源等，要紧包括材料、人、资金支持等、对该项目均有一定冲击，为次，现场参建各方采取了如下措施，值得借鉴：第一在认识上提升资源对打算治理的阻碍的严峻性认识。

亚运工程材料来源构成分为甲招、甲管、甲招乙供四种，其材料招标供应主体责任界定不一致，其对工程推进的直截了当阻碍也是最大的，故各方多次组织和谐会议，在思想认识达成统一，提高效率，有效保证亚运整体进度。

其次，项目各相关方都编制资源需求和使用打算，并明确资源猎取的途径和方式，纳入各自的运营治理之中，确保按打算提供。