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• 报关企业丧失注册登记许可的 • 进出口收发货人的对外贸易经营者备案登
记表或者外商投资企业批准证书失效的 • 其他依法应当注销注册登记的情形
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• 哪些情况下，海关应该注销其注册登记 A、具有报关权的公司分立成两个新的公司的 B、报关企业在全国设立多家分支机构的 C、进出口贸易公司自行放弃报关权 D、报关企业的工商营业执照被吊销的
• 进出口货物收发货人不得委托未取得注册 登记许可、未在海关办理注册登记的单位 或者个人办理报关业务。
• 进出口货物收发货人办理报关业务时，向 海关递交的纸质进出口货物报关单必须加 盖本单位在海关备案的报关专用章。
• 进出口收发货人通过本企业报关员办理报 关业务时，应当对所属报关员的报关行为 承担相应的法律责任。
施的 法2020/律8/15 行政法规规定的应当注销的其他情形
2、报关企业注册登记手续
工商注 册登记
90日内
直属海关 行政许可
隶属海关 注册登记 领取证书
❖报关企业注册程序：直属海关注册登记行 政许可后-----工商注册登记-----90日内 到隶属海关注册登记发注册登记证书， 颁发《报关企业注册登记证书》
进出口报关实务 第二章 报关管理制度
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教学内容
• 报关单位管理制度 • 海关对企业分类管理制度 • 报关员管理制度
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案例引入：
• 台商王先生在浙江宁波开了A、B两家服装公司 ，为降低企业成本，王先生有以下两点设想：
• 只对A公司向海关办理注册登记，取得报关权 ，如B公司需要报关时直接委托A公司办理 。
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报关单位注册登记概括：
单位 注册登 类别 记许可
注册登记
报关权限
进出 口货 物收 发货 人
不需要
向企业所在地 可在境内各口岸
海关办理（3年 和监管业务集中
有效期）
的地点办理本企
业进出口货物的
报关
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单位 注册登记许 类别 可
注册登记
报关权限
报关 企业
本部向所在 向企业所在地 地海关申请 海关办理（关
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报
关 行
进出口货物收发货人
为
规
则
不能代
理其他
委托报 企业 加盖报
关企业
关专用
报关 报关员 章
的行为
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2、报关企业的行为规则
• 专业报关企业的报关行为规则 ---一般只 能在注册地海关办理报关纳税等事宜。
• 代理报关企业的报关规则 ---代理报关企 业只能接受有权进出口货物单位的委托， 办理本企业承揽，承运货物的报关纳税等 事宜
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（五）临时注册登记
• 辽宁红星小学接受国外捐助的一批文具在 大连口岸报关时，海关以红星小学没有进 出口权为理由拒绝接受报关，并要求红星 小学委托一报关企业代理报关。请问：海 关的要求是否有道理？为什么？
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下列单位未取得对外贸易经营者备案登记表 ，按照国家有关规定需要从事非贸易性进 出口活动的．仍视为进出口收发货人，可 以办理临时注册登记手续：
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报关企业的注册登记资料
需要提交的资料： • 注册登记许可证 • 报关员用工劳动合同 • 营业执照、税务登记证、 • 组织机构代码证、银行开户证明 • 单位情况说明表 • 管理人员情况登记表
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（三）进出口货物收发货人注册登记 • 5月12日科龙尼公司批准经营进出口业务，
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报
关 行
报关企业
为
规
则
地域范
围 配合海
不得 出让 名义
关工作
保管单
供
证
他人
审查真
报关
实性
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• 在海关注册登记的某进出口公司自行进口 货物，可以——办理报关手续。
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❖山东的爆米花公 司在得到青岛海 关的行政许可后， 因为内部问题， 需要把公司的法 人亭亭换为张宇， 请问该公司可以 这么做么？如何 做？
（6）许可撤销
• 海关工作人员滥用职权，玩忽职守做出 准予注册登记许可决定的
• 超越法定职权做出准予注册登记许可决 定的
• 违反法定程序做出准予注册登记许可决 定的
知书
• 企业章程
• 出资证明
• 报关员资格证书
• 从事报关行业可行性报告
• 负责人工作简历
• 营业场所所有权证明、租赁证明如系
委托申请许可，则同时提供“授权委
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托书”
（3）报关企业跨关区分支机构注册登记 许可规定
• 在北京海关注册登记 的报关企业A，由于 业务的需要，很多货 物都从天津进口和出 口，需要到天津海关 去开展代理报关业务 ，这种情况就属于跨 关区从事报关服务。 北京的这家报关企业 要想在天津报关，就 要2020/先8/15 在天津办理跨关
• 对A、B两公司都向海关办理注册登记，取得报 关权，聘用一名报关员办理两个公司的报关业 务。
• 请问：王先生降低企业成本的以上两种设想是 否可行，为什么？
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一、报关单位的概念和类型 （一）报关单位的概念 报关单位是指在海关注册登记或经海关批准
，向海关办理进出口货物报关纳税等海关 事务的境内法人或其他组织。
（二）报关单位的行为规则
1、进出口货物收发货人的报关行为规则 • 进出口货物收发货人在海关办理注册登记
后，可以在中华人民共和国关境内的各个 口岸或者海关监管业务集中的地点办理本 单位的报关业务，但不能代理其他单位报 关。进出口货物收发货人自行办理报关业 务时，应当通过本单位所属的报关员向海 关办理。 • 进出口货物收发货人可以委托海关准予注 册登记的报关企业，由报关企业所属的报 202关0/8/1员5 代为办理报关业务。
• 境外企业、新闻、经贸机构、文化团体等 依法在中国境内设立的常驻代表机构：
• 少量货样进出境的单位； • 国家机关、学校、科研院所等组织机构； • 临时接受捐赠、礼品、国际援助的单位： • 国际船舶代理企业；
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• 临时注册登记单位在向海关申报前应当向 拟进出境口岸地或者海关监管业务集中地 海关办理临时注册登记手续。
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（4）报关企业及其跨关区分支机构注册 登记许可期限 • 报关企业（含分支机构）许可期限为2年， 期满后需办理延续手续
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（5）报关企业许可的变更及延续
• 报关企业（含分 支机构）期满40 日前办理延续手 续，延续的有效 期为2年。
• 变更和延续均向 注册地海关提出 （程序同设立） 。
位 （代理报关） 代理，也可间接代理 ）
报关行（只能间接代理）
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二、报关单位注册登记制度
（一）报关单位注册登记制度的概念 • 向海关注册登记是进出口货物收发货人、
报关企业办理报关的前提。 • 报关注册登记制度： 进出口货物收发货人
、报关企业依法向海关提交规定的注册登 记申请材料，经注册地海关依法对申请注 册登记材料进行审核，准予其办理报关业 务的管理制度。
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（二）报关企业注册登记
1、报关企业注册登记许可 （1）报关企业的设立条件 • 具备境内企业法人资格条件； • 企业注册资本不低于人民币150万元； • 健全的组织机构和财务管理制度；ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ关员
人数不少于5名； • 投资者、报关业务负责人、报关员无走私
记录；
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• 报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易 工作经验或者报关工作经验；
区内设分支机 构需备案）2 年有效期
跨关区分支 向跨关区分支 机构向拟注 机构所在地海 册登记海关 关办理 申请
可在直属海关各口 岸和监管业务集中 的地点，接受委托 代理报关
可在所在地口岸或 监管业务集中的地 点，接受委托代理 报关
无经 不需要 营权 单位
7天有效期
临时注册地口岸或 地点
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• 对不具备申请资格或不符合法定条件的 申请准予注册登记许可的
• 依法可以撤销的其他情形 • 2020/8/15 但，如果撤销许可，易对公共利益造成
（7）许可注销
• 有效期满未延续的 • 注册登记许可依法被撤销撤回、或注册
登记许可证件被吊销的 • 许可被撤销、撤回或吊销的 • 报关企业依法终止的 • 不可抗力造成注册登记许可事项无法实
北京
天津
跨关区注册登记
申请分支机构注册登记许可的报关企业的 条件（本部条件）：
• 报关企业自取得海关核发的《中华人民 共和国海关报关企业报关注册登记证书 》之日起满两年；
• 报关企业自申请之日起最近两年未因走 私受过处罚
• 报关企业每申请一项跨关区分支机构注 册登记许可，应当增加注册资本50万元 人民币
• 判断：报关企业注册登记许可条件之一是企 业的注册资本不低于150万元人民币，报关 企业跨关区分支机构的注册资本不低于50万 元人民币。
• 判断：报关企业在依法取得注册登记许可的 直属海关关区内各口岸从事报关服务，应当 在拟从事报关服务的口岸地依法设立分支机 构，并且向拟注册地海关申请报关企业分支 机构注册登记许可
A．兼营进出口货物代理报关业务的国际货物 运输公司
B．有权从事对外贸易经营活动的境内个体工 商业者
C．有权从事对外贸易经营活动的境内商贸组 织
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三、报关单位的职责、义务和法律责任
（一）报关单位的职责和义务 • 报关企业的义务 • 证书保管 • 报关专用章管理 • 报关员管理
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