《党政机关办公室工作》第一章概述一、办公室内涵（两种含义）1、办公的屋子，工作人员为完成管理目标进行工作的地点和场所；2、工作机构，是党政机关设立的办理行政性事物的办事机构，领导工作的辅助性的工作机构。
（本书采用）二、办公室的地位和作用 (详见P2)中心地位和作用；枢纽地位和作用；窗口地位和作用。
三、办公室的职责（辅助参谋、办文、办会、办事）、工作性质（综合性、服务性、应急性）四、办公室的基本原则（重点掌握前六项原则）1、准确的原则；（办文要准、办事要稳、情况要实、主意要慎。
）2、（迅速）及时的原则；（两个要素：准确、时限。
）3、保密的原则；4、密切联系群众的原则；（A、坚持群众利益高于一切；B、时刻倾听群众呼声；C、集中群众智慧。
）5、一切从实际出发的原则；（P11 坚持实事求是，理论联系实际）6、精简高效的原则；7、严谨科学的原则；8、协作配合的原则；9、法政原则；10、程序原则；11、形象原则；12、反馈原则。
第三章工作人员一、办公室工作人员素养1、政治素养：A、坚定正确的政治方向； B、强烈的事业心；C、较高的理论政策水平；D、实事求是的思想作风。
2、科学知识素养：A、基础知识； B、专业知识； C、相关知识（经济、管理、社交、法律知识）。
3、办公室工作人员的心理素质： A、树立正确的人生观；B、确定适度的抱负水平；C、克服不良心理影响；D、学会调节心理压力；E、培培养健康的兴趣和爱好； F、克服不良的嗜好；G、积极参加各种形式的体育锻炼。
二、办公室工作人员得能力要求（重点前四点）（详见P33）1、分析判断能力；（判断区分轻重缓急）2、表达能力；（书面语言与口头语言表达）3、协调能力；（善于协调处理人际关系）4、调研能力；（调查研究能力，提供准确信息）5、办事能力；6、应变能力；7、交际能力；8、使用现代办公设备的能力。
第四章调查研究一、调查研究的基本原则1、客观性原则；（真实准确反映情况）2、实践性原则；（调查研究从实际问题出发）3、群众性原则；（深入群众，树立宗旨观念）4、综合性原则；（方法多方位多角度）二、调查研究的方法（一）、调查的方法：1、实地观察法；2、文献调查法；3、实验调查法；4、问卷调查法；5、访谈调查法；6、典型调查法。
（二）、研究的方法：1、逻辑方法。
（A、比较和分类；B、归纳和演绎；C、分析和综合）2、系统方法。
第五章督查工作一、根据督查事项的性质，督查可分为四类1、决策督查；2、专项督查；3、调研督查；4、办理督查。
二、督查工作的原则1、坚持实事求是的原则2、坚持突出重点的原则3、坚持分流承办的原则4、坚持注重实效的原则5、坚持科学有序的原则6、坚持逐级负责的原则7、坚持准确立项的原则三、督查工作的方法（P65）1、催报督查；2、专题汇报会；3、专项督查；4、实地督查；5、跟踪督查；6、随机督查。
（催报督查：指对规定需要落实的事项，采取电话、口头、发催办函等形式，督促有关处室和处、所按期上报贯彻落实情况的的一种督查方法。
）四、督查程序1立项 2登记 3交办 4催办 5办结审核 6结果反馈 7立卷归档第六章协调工作一、协调工作的内涵办公室协调工作，是办公室的一种管理职能，是经领导授权、委托或在职权范围内进行的，是理顺关系、解决矛盾、消除分歧、调动积极性、保证领导决策的实施和工作顺利进行的重要工作，是整个党政机关工作增强凝聚力的必不可少的工作方法和手段，它既是领导机关组织社会活动的一种手段，也是有效地进行行政管理的一种基本工作方法。
二、协调工作的特点 1、非独立性；（协调涉及多方面多部门）2、变通性；（灵活变通创造性开展工作）3、保证性；（保证工作目标实现）三、协调工作的种类（一）、根据协调对象之间的关系，可分为：（1）、纵向协调：包括三个方面：1、对上协调：指组织对上级领导人和领导部门的协调。
方法：A、积极请示；B、主动汇报。
2、对下关系协调：指上级机关在制定政策的过程中，充分考虑到下级的实际情况，倾听下级的意见和要求，科学的制定决策，并有效地将组织决策意图贯彻到下级各执行单位，使之自觉地协调运转，积极地为实现组织目标而努力工作。
方法：A、在领导形成决策之前，深入基层调查研究，征求各方面的意见和建议，使决策建立在全面了解情况，充分代表群众的根本利益的基础上；B、在决策执行中，若发现决策方案的疏漏或偏差，发现执行单位的实际困难,应及时传递给领导者，使领导者及时作出必要的调整。
注意事项：不能越权！3、与群众关系的协调：A、理论灌输法；B、权威利用法；C、感情激励法。
（2）、横向协调（同级组织之间）（3）、斜向协调（二）、根据协调的内容性质，可分为：政策协调、关系协调、事务协调（办文协调、办会协调）、应急协调。
四、协调工作的方法与艺术1、协调工作的方法（充分准备工作：准备资料，发现、分析问题，制定、实施方案。
选取协调方式：电话联系，文件协调，会议协调...）2、协调工作的艺术（讲究艺术灵活协调，把握有利时机，运用语言艺术）3、协调者具备良好的素质第七章信息工作一、信息的特点（一）、一般特点：客观性、时效性、开发性。
（二）、党政机关信息的特殊性：综合性、层次性、政策性、机密性。
二、信息的内容和范围内容：(简单了解)（一）、根据信息服务对象确定信息的内容：1、上报信息的内容；2、平报信息的内容；3、下发信息的内容。
（二）、根据信息服务的决策性质确定信息的内容：1、党政机关最关心的问题；2、对某一方面工作有一定的参考价值的情况；3、各类突发性的打扰正常次序的重大事件；4、对全局有一定影响的倾向性、苗头性的问题。
范围：（从三个方面把握）1、全方位；2、多角度；3、多样性。
三、信息工作的原则1、实事求是的原则2、全面准确的原则3、时效性原则4、主动性原则5、整体性原则6、内部性原则7、前瞻性原则8、喜忧兼报原则第八章信访工作（重点章节）一、信访工作的任务（重点：第4点）1、为党和政府的中心工作服务；2、按照政策法令，实事求是地处理信访问题，为群众排忧解难；3、及时向党和政府反映信访中有价值的信息；4、正确处理人民内部矛盾，调整党群、干群关系，维护社会安定团结；5、保护群众的信访权利，调动群众的社会主义建设积极性；6、发扬社会主义民主，接受群众监督。
（第4点扩充：这是信访工作的基本任务之一。
信访工作处理的问题，基本上属于人民内部矛盾。
处理来信、来访、来电、网络留言等，就是按照我们党提出的正确处理人民内部矛盾的基本方针和原则，认真解决人民内部出现的各种矛盾，协调人们之间的关系。
但这类矛盾一旦处理不当，会直接影响社会的安定团结，影响我们的经济建设和改革开放大业。
信访工作的重要任务，就是对其中暴露出的矛盾，进行调查分析，在政策、法令实施过程中，调整党群、政群、干群和群众之间的关系。
理顺情绪、平衡心态，化解人民内部矛盾，遏制犯罪，维护良好的政治和社会环境，促进人民内部的团结，同心同德、齐心协力，建设社会主义的物质文明和精神文明。
）二、信访工作的基本原则1、依照党的政策和国家法律、法规办事（依照政策法律办事，坚决维护党和国家的利益）2、坚持实事求是，一切从实际出发（注重对群众反映的情况进行调查研究）3、思想教育与解决实际问题相结合、维护社会主义法制（坚持思想教育，正确处理矛盾）4、坚持“分级负责、归口办理”的原则（明确分工各司其职，分工归口包干到底）5、及时办理、就地解决问题（认真及时将问题处理在基层单位）三、信访工作的基本要求1、牢记党的宗旨，当好人民公仆（全心全意为人民服务发扬对人民负责为人民办事的精神）2、要做事件件有着落，事事有结果（认真处理群众来信来访，处理有结果）第九章应急工作一、应急管理的概念应急管理，也称公共危机管理，是指党和政府针对突发公共事件的管理，即党和政府为避免、减少或消除突发公共事件所造成的损害，在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命和财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。
二、应急管理的对象——突发公共事件突发公共事件概念：又称紧急事件或危机事件，一般是指突然发生，并危及公众生命财产、社会秩序和公共安全，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
分类：1、自然灾害类；2、事故灾难类；3、公共卫生类；4、社会安全类。
突发公共事件的级别：1、特大（Ⅰ级）（红色）； 2、重大（Ⅱ级）（橙色）；3、较大（Ⅲ级）（黄色）；4、一般（Ⅳ级）（蓝色）。
三、应急工作的原则1、以人为本，减少危害；2、居安思危，预防为主：A、预测和分析即将到来的危机； B、制定和完善应急预案；C、做好应急演习；D、做好战略储备。
3、统一领导，分级负责；4、依法规范，加强管理；5、快速反应，协同应对；(重点!)6、依靠科技，提高素质。
第十章公文处理一、公文处理的原则和要求（无需展开答题！）原则：1、法制原则； 2、质量原则； 3、效率原则； 4、安全原则； 5、统一原则； 6、精简原则。
要求：1、机关公文处理工作必须实行集中统一管理； 2、公文处理必须准确周密，一丝不苟；3、迅速及时，讲求实效；4、精简文件，反对文牍主义；5、保守党和国家秘密；6、增强档案意识。
二、收文处理1、签收、登记；2、审核；3、拟办；4、批办；5、承办；6、催办；7、查办；8、立卷、归档；9、销毁。
补充：3、拟办：根据不同的工作单位，拟办人不同。
政府的职能部门拟办意见由办公室主任拟办，政府拟办意见由秘书长拟办。
4、批办：由单位领导批办，重要工作由单位一把手批办，一般性质工作由分管领导批办。
三、发文处理拟稿、核稿、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁。
签发：单位重要文件由单位一把手签发，领导签发的日期是公文形成的日期。
第十二章印章管理一、印章管理中应注意的问题1、严格管理，健全制度党政机关和企事业单位、社会团体必须建立健全印章管理制度，加强用印管理，严格审批手续。
未经单位领导批准，不得擅自使用单位印章。
各级办公室都应备有用印登记册，主要登记用印时间，用印的部门和个人，用印的事由，用印的数量，用印批准人，用印经手人，监印人等。
登记册要妥善保存，以便日后核查。
2、严格审批，规范程序原则上盖哪一级机关的印章，应由哪一级负责人批准。
有些纯属日常事务，不涉及重大事宜的，单位领导人可授权保管印章的人员具体掌握。
重要的事项要经单位主要领导。
第十三章保密工作一、保密工作的特点：1、政治性； 2、群众性； 3、封闭性； 4、相对性。
二、保密工作的方针《保密法》规定：“保守国家秘密的工作，实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针。