员工管理权限的暂行规定
为了加强对公司总部及所属子（分）公司、直属单位、控股企业（以下统称所属企业，下同）员工的分级管理，推进企业从业人员管理工作的科学化、制度化、规范化，按照“提高效率、管精管好”的要求，制定本暂行规定。

一、企业员工管理必须坚持的原则
（一）民主集中制原则；
（二）德才兼备、以德为先原则；
（三）民主、公开、竞争、择优原则；
（四）出资人认可、职工群众认可、市场认可原则；（五）依法管理原则；
（六）企业员工工资总额管理及用工人数控制管理的原则。

二、企业员工管理的范围和权限
（一）公司直接管理的员工
1. 公司总部与公司建立有劳动关系的在册员工；
2. 公司所属 A 类、B 类和 C 类企业领导班子成员（含公司控股企业班子中属公司委派的领导人员））；
3. 所属企业监事会主席或公司选派到所属企业任职的董事、监事；
以上人员的录用、培训、考核、奖惩、晋升、系统内人才交流培养，以及日常管理等工作由公司负责，薪酬福利在与其建立有劳动合同关系的单位按规定领取。

（二）所属企业管理的员工
1. 总经理（厂长、主任）助理（此职位根据需要并报公司批准后方可设定）；
2. 所属企业的中层管理人员，由所属企业按规定职数自行聘任，并报公司备案。

其中财务部门主要负责人须上报公司审批同意后再按规定办理聘任或解聘手续。

3. 所属企业员工录用按以下规定执行。

（1）所属企业须于每年12月底前，将根据企业发展需要录用建立有正式劳动关系的员工用工计划（不包括班子成员、劳
务派遣用工、非全日制用工和项目公司用工）上报公司审批。

（2）所属企业建立有劳动关系的其他在册员工，由各企业按照公司审批同意的年度员工录用计划，根据“从业人员增长比例低于经济增长比例、严格控制用工人数”的原则，按照规定程序自行招聘录用。

4. 为节省成本，所属企业面向社会公开招聘员工时，可与公司总部上下联动进行。

5. 其他劳务派遣用工、非全日制用工、项目用工和季节性用工（用工时限不超过6个月）由所属企业根据业务发展需要按劳动合同法规定自行聘用；
6. 所属企业党组织的委员、副书记、书记人选由各单位党组织按照党章规定的程序提出，报公司党委审批；
7. 所属企业员工的培训、考核、奖惩、晋升、薪酬福利以及在企业内部进行岗位交流、调动、日常管理等工作由各企业负责。

三、招聘录用员工程序
所属企业在面向社会招聘录用员工、引进人才时，原则上要按照以下程序进行（聘用非全日制用工和季节性用工可以视情况简化部分程序）：
（一）制定招聘方案，明确招聘职位、名额及资格条件；（二）开展报名与资格审查工作；
（三）组织做好笔试或面试、审核工作；
（四）对拟聘用（聘任）人选进行组织考察，特别要注重了解拟聘人选的廉洁自律及遵守计划生育政策情况；
（五）班子集体研究决定；
（六）组织进行入职体检。

对拟招聘员工或调入员工，企业要统一安排其到县级及以上医疗机构进行入职体检（需有医疗机构出具的盖有“合格”字样章方才有效），确保录用的员工身体素质能够适应企业的工作需要；
（七）按照劳动合同法规定办理录用手续。

四、员工职务名称及层级管理关系
（一）公司总部员工职务名称
1. 公司董事长、副董事长、董事，总经理、副总经理、总会
计师；党委书记、党委副书记、纪委书记，工会主席；
2. 总经理助理；
3. 内设部（室）总经理（主任）、副总经理（副主任），公司纪委副书记、工会副主席；
4. 部（室）助理，主管，一般员工。

（二）所属企业员工职务名称
1. 子（分）公司、直属单位和控股企业领导班子成员，即设立董事会的企业董事长、副董事长、董事，总经理、副总经理、总会计师；未设立董事会的企业总经理（厂长）、副总经理（副厂长）、总会计师（财务总监）、总工程师；企业
党委书记、党委副书记、纪委书记、工会主席；
2. 监事会主席及公司选派的监事；
3. 总经理（厂长、主任）助理；
4. 内设科（室、部）科长（主任、经理）、副科长（副主任、副经理），工会副主席，团委书记、副书记等；
5. 下属独立核算经济实体的董事长、副董事长，总经理（厂长、主任）、副总经理（副厂长、副主任）；
以上人员为管理人员。

6. 内设科（室、部）下属的主管、文员（司机）等其他人员。

（三）层级管理关系相关规定
1. 公司总部中层正副职，A 类企业班子正副职和 B 类企业
班子正职领导人员，以及在资产划转移交前原主管部门已明
确为正、副处级行政级别的干部，统一按公司中层管理人员
进行管理。

其中 B 类企业班子正职领导人员按中层副职管理。

2. 资产划转移交前原主管部门已明确行政级别的员工，
按“老人老办法、新人新办法”的原则，继续保留原有身份
和行政级别至事业单位分类改革完成时止。

3. 公司或下属企业参股设立的企业，由公司或下属企业委派任职的员工，人事关系在公司或下属企业的，由公司或下属
企业维持其原有层级。

四、本暂行规定由公司人力资源部负责解释。

五、本暂行规定自修订之日起施行。