随着我国人民生活水平的不断提高和生活节奏的加快,食用快餐的人越来越多, 因而快餐餐具如一次性使用的塑料餐盒、碗、盘等的用量也越来越大，年使用量高达100亿只以上。

而制作这些餐具的主要原料是聚苯乙烯(PS)树脂等,这些高分子材料随着塑料工业的发展以及防老化技术的不断提高,其强度越来越大,这给生产和应用带来了巨大的好处。

然而, 这些经一次性使用后的餐具因不能再作餐具使用,而回收利用又有许多困难, 如回收产生的经济效益问题, 回收技术问题等, 因而回收率很低,特别是发泡聚苯乙烯类餐具。

这样致使大量的塑料餐具漂落在各个角落, 特别是铁路沿线、旅游景点和垃圾场。

而这些高分子聚合物因光、热及自然力对其不敏感, 同时目前还无一种微生物或酶可以直接将其分解, 因此, 在自然界分解消失相当困难, 这样,环境中废弃的塑料餐具将与日俱增, 给人类的生存环境,特别是对动植物、水土及自然景观造成一定的影响。

有些发达国家和地区已纷纷立法或制订政策禁止或限制非降解难回收一次性塑料制品的使用。

我国政府早在“八五”重点科技攻关规划中就把光·生物双降解塑料地膜列入了专题攻关研究,而铁道部也于1991年将《客运列车新型快餐饭盒的可行性研究》项目列入铁道部科技发展计划(合同号为91—Y10 <F>),由铁道部劳卫所负责攻关研究。

试点证明，发泡餐具的污染不是不能治理，而是治理难度太大。

为了治理白色污染，国家有关部门已采取了很多办法，比如国家环保局[1997]527号文件“关于印发‘白色污染’的现状及治理对策研究”中曾明确提出治理白色污染的方法应采取“以教育宣传为先导，强化管理为核心，回收利用为手段，产品替代为补充措施”的防治原则，而且国家环保局[1997]590号文件也同意由北京和天津作为治理白色污染的试点城市，并要求在1998年6月5日前进行验收。

为此，京津两城市发起了由发泡餐盒制造商出资进行回收利用的工作，回收率达50%左右，散落的餐盒大大减少，应该说对白色污染的蔓延起到了一定的遏治作用。

但是，由于发泡餐具体积大（全国约合10万吨，体积约200万立方），自身污染严重，给处理带来了很大难度。

由于用废餐盒炼油技术尚不成熟，因而造成回收餐具的大量堆积，加之再生造粒中存在的严重水污染以及其他诸多问题未能及时有效的解决，使得有关领导和部门对发泡餐具的治理失去了信心。

全国目前有发泡餐具生产线130余条，发泡餐具的用量在一百亿只以上（仅北京就高达7亿只左右），而这么多的东西在全国除北京和天津从97年开始回收外，其它地方都没有很好的进行回收治理，全国的回收率仅3%-5%，造成了极为严重的景观污染和环境污染，加上近10年来的堆积，已到了非治不可的程度。

为此，国务院下定决心在2000年年底前全面禁止发泡餐具的生产、销售和使用，并且污染严重的大城市、运输系统以及旅游区等应提前和加快步伐，积极选择合适的替代品并使产品质量产量尽快适应市场需求。

二．发泡餐具被淘汰，什么产品来替代？一次性聚苯乙烯发泡餐具难以降解，全面回收处理尚有一定的难度。

为此，国家经贸委6号令已明确规定到2000年底全面禁止一次性发泡餐具，并提出了换代产品的基本要求，即具有易回收性和易降解性，新的降解餐具国家标准已在加紧制定之中，年内有望出台。

那么替代产品选什么合适呢？为了回答这个问题，必须对以下问题有充分的了解后方能得出科学的结论。

（一）原料问题快餐餐具是一次性消费用品, 使用周期短, 用量大, 因此原料来源应立足于国内，尽量减少原料进口，避免对外汇的依赖性和对国际市场变化的不可控性。

像纸板餐具, 由于其原料以木浆为主, 而我国木材资源严重匮乏, 所以大量制作纸板餐具就不大符合我国国情。

另外，对一些原料组成复杂，质量难于保证的产品也应加强监督管理。

（二）生产现状近几年我国快餐业发展较快, 全国快餐具的用量已超过100亿只, 每年以6%以上的速度递增。

从目前市场使用情况看, 发泡PS餐具在近期内仍是快餐餐具的主流, 现有拉片机130多台, 每年PS原料用量在10万吨左右, 产能在120亿只以上。

聚丙烯（PP)类餐具的生产量目前并不大, 只在铁路系统部分使用光/生物降解PP餐盒, 用量在3亿只左右，但因在铁路使用效果较好，已有不少企业在新上该类产品。

纸板餐具和纸浆模塑餐具已有三十多家, 但是由于这些餐具无论从价格还是性能都不敌PS餐具, 所以大部分厂家处于停机状态, 其产能估计在30亿只左右。

其它类型餐具如草纤维类、全淀粉类虽有少量的生产能力，但还未正式进入市场，处于完善阶段，估计产能在5亿只左右。

因此, 从目前生产能力看已大大过剩, 如目前进行投资建厂必须考虑快餐具的发展方向和市场竞争问题, 否则肯定会对企业造成巨大损失。

（三）生产工艺要想使快餐包装产品占领市场, 餐具生产企业必须考虑以下生产工艺问题。

1连续自动化生产快餐餐具用量大, 就必须使设备的产能提高, 因此设备必须具备连续自动化生产的功能才可占领较大的市场, 同时也才可能使成本降低。

2边角料的利用快餐具的生产过程必定会有废品或边角料, 如不对这些材料进行回收利用, 就会对产量和成本产生重大影响。

回收的成本越高, 则产品成本愈高, 市场竞争能力也就越弱。

像降解塑料和纸质餐具目前这些问题还未很好解决。

（四）产品贮存运输快餐餐具用量大, 流通快, 因此对贮存运输要求比较高。

一般要求在运输中轻装轻卸, 避免剧烈振动、挤压和风吹雨淋; 贮存期内应放置在5～40℃、相对湿度低于80%、通风良好并能防鼠防潮条件的仓库内, 并应离地面15CM以上, 未经启封的批量产品, 其存放保质期应不低于一年。

因此, 对降解塑料餐具、纸浆模塑餐具以及其它完全生物降解类餐具必须充分考虑上述因素, 才不致使产品变为废品。

（五）产品质量任何产品都有其质量要求标准, 快餐具也不例外, 了解产品质量要求对于研究开发新产品的企业尤为重要。

以下从四个方面加以论述。

1安全问题食品包装与人的身体健康密切相关, 因此, 一种新的产品在获得使用前应进行严格的评价试验, 对于高分子聚合物食品包装材料和食具容器, 应对个别成份(单体)和成品(聚合物)分别评价。

对成品则根据其成型品在4%醋酸溶出试验中所得残渣的多少来决定需要进行的试验（与原料是天然还是合成无关）。

具体规定如下:A. 如系我国新开发的产品, 其蒸发残渣量≥30PPM, 不合格, 不进行毒理学试验;B. 20PPM～<30PPM, 进行急性毒性, 蓄积毒性和致突变, 亚慢性和代谢以及慢性(包括致癌)四个阶段试验;C. 10PPM～<20PPM,进行B项前三个阶段试验;D. 5PPM～<10PPM, 进行C项中前两个阶段试验;E. <5PPM, 进行急性毒性试验和一项致突变试验。

如系两个或两个以上经济比较发达国家已经允许使用的产品, 其蒸发残渣是:≥30PPM, 不合格, 不进行毒理学试验;10PPM～30PPM, 进行B项前两个阶段试验;<10PPM, 进行急性毒性试验和一项致突变试验。

由以上要求可以看出, 对食品包装容器的安全要求是非常严格的。

但是目前新型餐具的检测都未按上述要求执行, 特别是有些行业标准本身就有问题。

比如, 铁道部行业标准TB/T2611--94《铁路快餐饭盒供货通用技术条件》规定蒸发残渣≤30PPM时只做急性毒性实验和致突变试验, 其它实验不做, 这样其安全性就难保证, 建议对新型餐具的安全检验严格按照国家有关要求执行, 以确保对人体的安全。

2卫生问题快餐餐具是否满足卫生要求, 与消费者的健康密切相关, 一般要求用发酵法(个/100cm 2 )大肠菌群<3个, 纸片法(每50cm 2 )大肠菌群不得检出, 以杜绝常规传染病菌的传播。

3理化指标对于快餐餐具应根据材料进行不同的理化指标测试, 一般要求如下:蒸发残渣(mg/l): 4%醋酸, 60℃, 2h, ≤3065%乙醇,20℃, 2h, ≤30正己烷：20℃, 2h, ≤30ppm高锰酸钾消耗量: 蒸馏水, 60℃, 2h, ≤10ppm重金属(以ph计)(mg/l): 4%醋酸,60℃,2h,≤1脱色: 冷餐油或无色油脂, 阴性；乙醇, 阴性；浸泡液, 阴性对纸板、纸浆以及草纤维类餐具还需做黄曲霉、农药残留以及萤光性物质等试验, 以确保对人体的安全。

4使用性能一个时期以来, 开发新型餐具的企业越来越多, 但好多单位并不了解一次性餐具的特殊使用要求, 因而难于进入市场。

一次性餐具一般要求满足如下基本条件:A. 正常色泽, 无异味, 表面平整光洁, 质地均匀, 无条纹、划痕, 无皱折、剥离, 无破裂及穿孔;B. 清洁, 无油污, 无尘土及其它异物;C. 合盖、扣盖方便, 整齐无偏离;D. 保温性能好, 60℃以上30分钟后无变形、渗漏;E. 负重3KG, 高度变化≤5%;F. 盒盖对折20次以上无断裂；G．造型美观，拿、放方便，有适应不同需求的品种（六）环保问题近几年来塑料包装物---特别是发泡PS餐具对环境的污染日益严重。

目前，我国生活垃圾中塑料包装废弃物的年产生总量已超过200万吨，战垃圾体积近1/3。

由于人们环境意识的增强以及对资源的合理利用要求的提高, 生产一次性使用的商品就不得不考虑其环境污染和资源浪费问题。

就此产生的新型环保产品不断涌现, 特别是快餐餐具。

为此，国家经贸委六号令要求在2000年年底前全面禁止发泡餐具的生产、销售和使用，并且污染严重的大城市、运输系统以及旅游区等应提前和加快步伐，积极选择合适的替代品并使产品质量产量尽快适应市场需求。

根据规定，发泡餐具生产线一律不得新上和转移，对外商投资企业将由国家经贸委会同国务院有关部门及当地人民政府处理。

对拒不执行的企业将由工商管理部门吊销营业执照，各有关部门要取消生产许可证，各商业银行要停止贷款，对情节严重者要依法追究主管人员和责任人的法律责任。

国家环保总局将“白色污染”的治理作为重点工作来抓，计划到2000年控制住主要交通干线和大城市“白色污染”增长的势头，全面禁止发泡餐具的生产、销售和使用，禁止生产使用超薄塑料袋，建立生产商负责的包装物强制回收制度，到2005年基本消除“白色污染”。

（七）发展方向1987年世界环境和发展委员会(World Commission For Environment And Development)正式提出建议: 人类的生活方式和生产方式应该调整为对环境更为友善和无害。

即把控制环境污染的措施要放在生活方式和生产过程的调整上而不能只是在污染物产生以后。

根据这个原则, 在八十年代后期, 人类社会开始注意对产品的生产制造、使用、回收利用到丢弃的全过程中对环境的种种影响, 即把产品的整个生命过程从摇篮到坟墓的全过程综合分析每个环节对环境的影响。