二、技术建议书1．工程概述1.1 项目名称：下临线三道沟至下套段（集安市境内）边防公路建设项目1.2 工程地点：吉林省通化地区集安市1.3工程规模、建设标准及主要内容：本次总监办招标范围为K19+750〜K50+197，路线全长30.45 公里，二级公路，水泥砼路面。
主要工程内容包括路基、桥梁（大桥540.08 米／3座，中小桥2504.56 米/12 座）、隧道（10221 米／6座）、砂砾垫层、石灰粉煤灰稳定碎石基层、水泥混凝土面层、交通安全设施工程、机电工程、绿化环保工程、房建工程及其它沿线设施工程。
第JL01 监理合同段为总监理工程师办公室（含中心试验室），负责第04〜08 施工合同段及在招标监理里程内的其它施工合同段的施工监理。
1.4 计划施工工期：本项目计划工期为2009年5月1 日〜2011 年9月30日，共29月，监理服务期53 月（包括施工准备阶段、施工阶段、机电工程试运行期阶段、交工验收与缺陷责任期阶段。
）1.5 建设条件1.5.1 地理位置、地形、地貌和植被：本项目区域位于吉林省南部长白山老岭支脉，鸭绿江沿岸，部分路段位于集安云峰水库库区内。
沿线山体海拔高度在600〜1000米之间，属中低山地形。
地表植被茂盛，覆盖层较薄，基岩均为花岗岩和砂岩，完整性较好。
1.5.2 地质构造、地层岩性与土质：本项目区出露的地层岩性三道沟至秋皮沟段主要为燕山早期花岗岩，后期侵入的岩脉有闪长玢岩脉、石英闪长岩脉，上覆第四系松散堆积物。
秋皮沟至下套段位侏罗系上统期泥质页岩、安山岩及凝灰质砂岩。
沿线只在三道沟有一大的断层，对本工程影响不大。
本区主要为自重应力场，隧道施工不会产生岩爆现象，具备隧道成洞条件。
1.5.3 地震：地震烈度按建设部建抗字〖1993〗13号、吉林省建设厅吉建抗字〖1993〗第4 号文件进行地震区域划分。
根据《中国地震烈度区划图》，本项目区域地震动峰值加速度小于0.05 g,地震基本烈度小于W度。
1.5.4 气象、水文：本项目区属亚温带大陆性季风气候区，按“中华人民共和国公路自然区划图”戈U分为东北东部山地湿润冰冻H 1区。
年平均气温6.7 C，最低气温-35.1 C,最高气温36.5 C；年平均降水量为792毫米，最大风速16米/秒,最大冻深1.36米。
本区水系比较发达,属鸭绿江水系,地表水丰富,各沟谷均见流水,但流量不大。
本项目位于集安云峰水库库区内，现场调查，水质较好，可满足生产和生活需要。
1.5.5 筑路材料：沿线筑路材料丰富，产地分布较广。
主要有各种石料、砂、砂砾、粉煤灰、粘土等。
石料主要是花岗岩，其强度可达I〜川级，产地为八道江东山石场、通化县二道江石场及青石镇石场；砂砾产自红土崖镇水管站和集安榆林镇，产量大且质量较好，可用于路基、路面工程；中、粗砂产自柳河凉水镇和集安榆林镇；粉煤灰来源于通化市和白山市；生石灰来源于白山七道江市和集安市。
2．监理工作范围及岗位职责2.1 监理服务范围：总监办服务范围为第04〜08施工合同段（K19+750〜K50+197段, 路线全长30.45 公里）及在招标监理里程内的其它施工合同段的施工监理（含中心试验室）。
主要包括路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施工程、机电工程、绿化环保工程、房建工程及其它沿线设施工程的施工准备、施工阶段、工程交工及缺陷责任期阶段的监理2.2 监理工作安排我公司在接到监理中标通知书后，将立即准备合同签署有关事宜，同时组建总监理工程师办公室、进行驻地建设、组织有关监理人员按期进场、开展施工准备阶段监理服务工作，制定施工阶段监理计划并予以实施，检查承包人及驻地办人员、设备的履约情况。
重点做好以下工作：2.2.1 熟悉全部设计文件（特殊设计、施工设计图）及补充资料；了解风险承担能力、施工特长和投入项目的实际能力；了解承包人的项目经理部人选及管理机制是否适应工作深度的要求；熟悉项目全部合同文件及有关的技术规范、标准。
2.2.2 开工前及早制定出监理规划、工作流程图及所需的质量标准和监理表格；组织驻地监理编制监理实施细则，并监督其执行。
2.2.3 建立试验质检体系。
除建立中心试验室外，还要对驻地监理和承包人的试验室、试验检验设备进行审验。
同时还要监督承包人组建企业内部的自检机构并加以实施。
2.2.4 确定主要工程材料来源和供应渠道。
2.2.5 审定所需机具设备的型号、性能、数量，并监督其在使用前进行试运行。
2.2.6 审查承包人呈报的全部工程测量控制网及平面和高程施工放样资料。
2.2.7 组织审定项目的关键路线工程，确定总进度计划，力求做到“五控制、两管理、一协调”。
2.2.8 组织对施工难度大的项目和技术复杂的工艺进行科研与试验攻关；组织协调开展多种形式的科研活动，支持合理化建议，开展TQC活动，组织开展文明生产、质量评比竞赛和安全月活动。
2.2.9 认真监督承包人进行新工艺试验。
新工艺、新技术、新材料的应用，须将其技术成果的鉴定方案、技术指标和鉴定结论报总监办，经批准后方可实施。
2.2.10 重大事故的分析处理，总监理工程师必须亲临现场，以免失误。
2.2.11 建立、健全工地会议制度。
工地会议可分为计划、调度、方案审定、工艺技术、安全、质量评定分析、合同执行、财务结算、总结会等。
2.2.12 审定承包人拟定的防汛、防暑及冬季施工的措施及施工方案。
2.2.13 监督承包人的供电保障、安全使用和正常维护进行管理。
2.2.14 与承包人签订有关施工安全和奖惩办法等协议书。
2.3 主要监理人员岗位职责：为确保工程质量、进度、费用、环保和安全管理五大目标的实现，使整个工程有条不紊地顺利进行和阶段性目标的实现，针对本合同段的施工特点，我公司将根据招标文件要求派具有丰富监理经验的监理工程师对工程进行全过程、全方位的监理。
设总监理工程师1 人；计划监理工程师1 人；道路监理工程师1人；桥梁监理工程师1 人；隧道监理工程师2 人；机电监理工程师1 人；房建监理工程师1 人；试验检测监理工程师2 人；测量监理工程师1 人；施工安全监理工程师1 人；施工环保监理工程师1 人；辅助监理人员3 名；服务人员4 人（其中厨师1 人、司机2 人、勤杂人员1 人），共计20 人。
2.3.1 总监理工程师职责（1）熟悉所有合同文件和国家颁发的与本工程有关的施工监理规范、质量检验标准、法律法规及相关主管部门的补充规定，了解施工现场，贯彻执行项目法人下发的各项管理办法、技术规范、规程及有关制度；（2）主持编制监理计划；（3）主持召开监理交底会、第一次工地会议；（4）签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令；（5）审批承包人提交的施工组织设计和总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；（6）建立监理的试验、检测工作体系，按合同要求建立中心试验室，按照监理规程规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；（7）审批承包人拟用于本工程的重要工程材料及混合料配合比；（8）调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；（9）协助、配合有关部门对工程安全事故的调查、处理工作；（10）按照项目法人下发的管理办法的有关规定，参加项目法人主持的现场办公会议，根据现场办公会议纪要所进行的设计变更，审核变更单价和总额以及延期和费用索赔；（11）签发支付证书，在支付报表上签署意见后上报；（12）根据合同规定处理违约事件、协调争端，在争端解决过程中作证；（13）编写监理工作报告、月报、季报和年报，按项目法人的规定上报工程进度及其它有关资料；14)协助项目法人审查承包人的交工验收申请，在交工证书上签署意见，评定工程质量；(15)督促、检查和签证承包人按工程管理部门和项目法人的要求编制竣工文件；(16)编制监理竣工文件；( 17)监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应的责任；(18)签发工程缺陷责任终止证书；(19)签发最终支付证书；(20)配合项目法人的竣工验收和工程移交工作；(21)其它。
2.3.2 计统计量监理工程师的主要职责(1) 熟悉合同条款、技术规范、设计图纸工程量清单及说明等合同文件，掌握合同规定的项目及工程量清单中工程细目的计量方法和法则；(2) 工程开工前，督促、指导承包人按《监理实施细则》的要求，确定工程项目划分、评定体系，并根据施工图设计进行详细的工程项目划分；督促、指导承包人按合同工程量清单并以分项工程为基本单元，统计、计算出计量控制值，然后汇总、计算出合同范围内全部工程计量总控制值；(3) 根据合同规定，审查承包人每月提交的工程月报和计量支付月报表，现场核实计量。
对于非工程量清单中的项目、未经工程变更项目或未经质量验收的项目，有权拒绝组织计量支付；(4) 复核各种支付证书；参加各合同段的结算工作(包括中期结算，完工结算、交工结算)；编写计划、统计报表。
(5) 审查承包人提交的工程变更申请单，对工程任何部位的结构型式、质量、数量及工程位置、尺寸的变化，有权按合同和监理实施细则规定的权限范围提出建议，初审变更工程的单价和价格，报总监理工程师审核。
(6) 协助总监理工程师拟定工作报告和处理承包人函件；(7) 对于承包人提出的工期延长或费用索赔报告，有责任查清承包人的申述理由及提交的全部资料，根据合同规定的程序，提出初步审查意见。
(8) 监督和审查承包人的合同转让与分包问题，初审分包人的资质和分包合同的公平性。
(9) 督促、监督承包人办理工程保险和合同担保事宜；风险发生时，协助承包人做好向保险公司的索赔工作；负责督促承包人及时报送工程进度报表，监督审查承包人实际工程进度，如工程进度滞缓，则要求承包人进行工程进度计划的调整、修改。
（10）负责收集、汇总应上报的各种记录、纪要和报告，协助各专业监理工程师审查施工计划；会同各专业监理工程师编写监理月报；在总监理工程师的指导下，起草各种监理工作报告和文件。
（11）完成总监办交办的其它工作。
2.3.3 道路监理工程师的主要职责（1）熟悉和掌握专业技术标准、规范、规程和设计图纸；（2）负责路基、小桥涵、通道、立交工程、防护设施、截水沟、全线路面及沿线排水、中央分隔带、路缘石等工程的技术监理工作；（3）审查开工报告和施工方案，负责试验路段的监理工作；并有权发出关于工程现场施工质量、进度、安全管理等监理指令；（4）依据合同文件规定，对承包人提交的各种施工图进行审查；详细审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和设计资料中所出现的误差进行纠正或提交驻地办处理；（5）负责分项工程各工序中间检查、抽查检验和中间交工验收检验；（6）对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查，搜集各类原始资料，提出处理意见；（7）对承包人提出的工程变更提出审查意见；（8）审查进场材料人员、机械的数量和质量，使其符合合同规定和规范要求；（9）经常巡查工地，按工程施工进展情况，组织并参与旁站监督；（10）参与调查处理重大工程质量事故，并将调查结果和处理意见报总监理工程师；（11）负责监理资料、记录、图表的整理归档工作。