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浅析合同法对采购行为的影响

浅析《合同法》对采购行为的影响

采购与和体内如影随形,密不可分,优秀的采购人员必须具备相当的合同法律知识,懂得识别各种采购合同的实际风险,能够顺利利用完备有效地合同条款规避风险,应对争议,从而保障采购工作的顺利进行,保障企业经营链条的正常运作。

合同法对于采购的重要意义在于,我们需要充分的认识到日常的采购作业中潜伏的法律风险,并从法律的角度进行解读,以进一步防范欺诈和预防合同纠纷。

我们要正确合理的评判采购活动的合法性和公正性整个的采购活动要达到公开透明。从采购信息的公告到开,评标和竞争性谈判活动程序,环节,成交结果公示均按照法律程序进行。整个采购的活动要体现公平竞争的原则。要有较全面的竞争机制,公平的展开采购。再次,我们在采购的过程中要做到公正评判。评标委员会作出的意见要是合理,合法而且是公正的。

例如普尔斯马特本是美国一家零售企业,一家叫诺衡物流集团的民营企业以特许经营模式引入中国并全资经营,下面直接控制着普尔斯马特和诺玛特两种最重要的业态。在获得美国普尔斯马特的授权后,于1997年在北京开了第一家会员店,2000年后又自行推出大型购物中心诺玛特。七年来,北京普马已在全国陆续开设41家分店。现据警方的内部消息称,其法人代表、董事长刘五一已携巨款逃到国外匿居。在这个案例中,从04年7月开始,随着普尔斯马特在全国各地的分店纷纷关张,其拖欠供应商的拒赔贷款及银行的贷款问题渐渐地浮出水面。普尔斯马特拖欠的货款,银行的贷款和抽逃的注册资金总计达到了20亿元以上。而这笔巨款的去向已经不得而知,只留下到处欠账的烂摊子。

从2004年7月起,随着普马全国各地分店纷纷关张,其拖欠供应商的巨额货款及银行贷款问题陆续浮出水面,人们这才发现,震惊全国的普马案远远没那么简单,根据各地供应商联合会披露的材料,普马拖欠的货款、银行贷款和抽逃的注册资金总计达到20亿元以上。而这笔巨额资金的具体流向现在已不得而知,只留下到处欠账的烂摊子。

会出现这样的问题,还是源于普尔斯马特所采用的“空手套白狼”的伎俩。

新疆诺玛特两家大型超市事实上开业只用了不到20万元。2002年,由诺衡投资有限公司、诺玛特控股有限公司在乌鲁木齐市工商管理局注册成立新疆诺玛特商贸有限公司,独立法人授权人为徐斌。2003年,公司向中国建设银行新疆区分行贷款3000万;此后,新疆诺玛特商贸有限公司分别与新疆西部房地产开发有限公司和兴乐房产有限公司签订房产租赁合同;两家大卖场分别于2003年4月30日、2003年5月1日开张;2004年4月,公司开始停付供货商的货款;2004年7月起,陆续有供应商以诺玛特“不履行合同、不信守承诺、不支付货款”向法院提起诉讼;2005年1月25日,新疆诺玛特多名高层管理人员失踪。随后全部固定资产被各级法院查封,其账户存款为零。2月26日,新疆诺玛特关门停业。

这期间早已暴露出很多不规范的疑点:

一、新疆诺玛特公司成立两个月后,注册资金2000万迅速被抽走。

二、据说,户籍登记为北京的公司法人代表徐斌在新疆从未露面。记者查到,徐斌还是普尔斯马特北方贸易有限公司的法人代表,但根据工商局提供的地址信息,却查无此人。

三、公司与房产公司租赁协议规定,两家房东每年从诺玛特当年的销售额中抽取2%作为房租。但从开业到关门停业,诺玛特没付给两家房产公司一分钱房租。

四、公司向中国建设银行乌鲁木齐人民路支行贷款3000万用来装修两个大卖场,贷款担保单位却是地处北京的普尔斯马特会员中心。

空手套白狼的游戏由此开始!供应商是如何进入普尔斯马特的“空手套白狼”的游戏的呢?400多家涉及生鲜食品、普通食品、非食品的供应商,每家少则1万,多则3万,总共缴纳进场费至少可达1000万。收完进场费后,诺玛特超市与供应商签订供货合同,一般把货款结算期定为3个月以上。货品上架后,超市还向供应商收取各种名目的费用:条码费、

堆头费,促销员管理费、海报费、银行卡结算费、补损费、补差费、新店扩张赞助费、店庆赞助费、市场推广费、节假日促销费等等。这样,诺玛特基本不用自己出钱就可以开店运营了。普马在资金循环上采取的办法是集中在一家超市积累资本,通过银行贷款、拖欠房租、拖延账期、收取进店费及其变种方式占有资金,然后抽出去发展其他连锁超市,再采用同样的方式延伸自己的产业连锁,基本上是靠空手套白狼的手段来发展,资金链一断,满盘皆输。

在这个案例中,到处都充斥着违反法律规定的行为和操作,资金链危机源起于供应商,地产商与其他相关企业给予的商业信用的基础的不复存在。要是在普马进入中国的时候,所有的操作行为都符合法律的规定,这样的悲剧就不会发生,因而对《合同法》的遵循在整个采购和供应链中的地位可见一斑。

另外在国际采购的大趋势之下,诸如IBM这样的大公司在整合全球采购的资源的时候,都十分重视各地的法律的研究。他们聘请了大量的律师研究各国的法律政策,在如何统一合同,如何统一全球流程合法的设计合同,如何制定合同以更大程度上保护IBM公司的利益且对供应商公平。如何应对各地的法律以适应本地化的工作。

综合上述的案例来看,《合同法》对采购发挥着越来越大的影响。采购人员对《合同法?的研究势在必行。

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