乡镇人民调解员聘任协议书
甲方：人民调解委员会
乙方：
甲方根据人民调解工作需要，经与乙方协商，自愿签订协议如下：
一、甲方根据工作需要和岗位要求，聘任乙方为乡镇人民调解员。
二、聘任期限为1年，自年月日起至年月日止。聘任期满经甲方考核合格可续聘。
三、乙方在聘任期内履行下列职责：
（一）负责本乡镇人民调解委员会受理的民间纠纷调解；
（二）严格按照调解程序及法律法规对矛盾纠纷进行调解；
（三）认真做好调解笔录，对调解成功的案件要制作调解协议书；
（四）在乡镇司法所的指导下健全完善各项工作机制和工作台帐；
（五）纠纷调解率达100%。
四、聘任期内，乙方的误工补贴为平均每月600元，办案补贴由甲方依据调解协议书是否合格及案件复杂程度支付50—100元/件。
五、乙方必须遵守以下义务：
（一）遵守国家法律法规及司法所各项规章制度；
（二）不得有损害甲方和司法所利益、声誉的行为，自觉维护甲方权益。
（三）严格执行法律法规和遵循调解工作的有关规定和程序；
（四）不得向当事人收取任何费用和接受当事人的吃请。
（五）服从司法所的日常管理，保证每周工作不少于4天，每天工作时间不少于6小时。
六、考核、解聘和续聘
（一）甲方负责对乙方履行岗位职责状况每半年度进行考核。
（二）在聘任期内，乙方有义务向甲方提交书面述职报告或履行岗位职责情况总结。
（三）考核标准根据《中华人民共和国人民调解法》和本协议第三条和第五条的约定执行。
（四）考核结果作为发放补贴和续聘的依据。
（五）乙方考核不合格的，甲方可以解除本聘任协议，或不再续聘。
（六）本协议期限届满后，经考核合格需续聘的，由甲乙双方协商另行签订协议。
七、本协议一式五份，甲乙双方各执一份，财政分局(所)、司法所各存一份，一份送县人民调解工作领导组办公室备案。
甲方（盖章）：乙方（签字）：
年月日年月日
精品文档 XXX司法所人民调解员考试题 单位姓名 一、填空题（30分）每空一分 1、人民调解委员会调解纠纷，应当在查明事实，分清是非的基础上， ，，，帮助当事人达成协议。 2、人民调解员不能履行职责时由区选举单位或者职任单位，， 3、人民调解员履行职责，应当坚持原则，，热情服务，诚实守信，举止文明，廉洁自律，，不断提高，和。 4、刘少奇同志提出：人民调解委员会是，的，必须加强。 5、我国的人民调解委员会具有二方面的特性，既是，， 6、人民调解是人民群众运用自己的力量实施，，， ，的一种自治活动。 7、人民调解的宗旨是，调解的目的是，，维护社会稳定。 8人民调解的工作方针是，纠纷为主、多种手段，。 9、人民调解员的产生方式分为，和，两种。 10、近年来，人民调解的范围是逐渐扩大的趋势，，可以尝试采用人民调解的方式解决。 11、人民调解委员会受理纠纷的依据是，，， 12、民间纠纷具有，，，情节在平稳简单的特点。 二、选择题（每题2分）共10分 1、根据我国合同法的规定，下列哪些情况属于无效的法律行为：（） （a）欺诈（b）胁迫（c）乘人之危（d）恶意串通 2、张某（8岁）一天到邻居李某的裁缝店，称自己需定做20件西装，双 方商定价款为2000元。2个月后，李某做好西装后，送到张某家，张某无力支付价款，张某的父亲也拒绝接受。下列哪种说法是正确的：（） （a）李某在订立合同后享有催告权 （b）李某享有撤销权 （c）李某与张某订立的合同是无效的 （d）李某与张某订立的合同是效力待定合同 3、张某于1991年2月10日借给李某现金5万元，借款期限为1年，李 某打有借条。张某于1991年底到美国留学，1995年回国后，于5月20日向李某催要借款，但李某以超过诉讼时效为由拒付。下列哪种说法是正确的： （a）张某没有超过诉讼时效 （b）张某已超过诉讼时效，丧失了该5万元的所有权 （c）张某已超过诉讼时效，不能向法院提起诉讼 （d）张某既没有丧失该5万元的所有权，也可以向法院起诉 4、对物上请求权性质表述正确的有： （a）物上请求权是物权本身的作用，不是独立的权利 （b）物上请求权是纯粹的债权 （c）物上请求权是一种准物权 （d）物上请求权是一种独立的请求权 5、当事人在合同中约定，一方违反合同时，向另一方支付一定数额的金钱，这在民法上称为（）。 A．定金 B．罚金 C．违约金 D．赔偿金 三、问答题（每题10分）共30分
人民调解室工作制度 第一条、为规范交通事故人民调解工作，加强人民调解工作建设，提高人民调解质量，维护社会安定，促进社会调和发展，根据国务院《人民调解委员会组织条例》《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解的意见》等有关规定，结合本县实际，制定本制度。 第二条、本条所称的人民调解，是指人民调解工作室依据法律、法规、规章、政策以及社会公德，通过说服教育和劝导协商的方法，在当事人双方自愿同等和互相谅解的基础上，解决交通事故损害纠纷的活动。 第三条、人民调解工作应当遵循下列原则：（一）依据法律、法规、规章、政策进行调解；（二）按照“合法合理原则、同等自愿原则、尊崇当事人诉讼权利原则”进行调解；（三）尊崇当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。 第四条、交通事故人民调解工作室人员由城关镇司法所、司法助理员组成负责开展工作。 第五条、交通事故人民调解工作室调解交通事故损害纠纷不收取费用。 第六条。人民调解委员会的任务是：调解交通事故损害纠纷，防止纠纷激化；通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守交通法规，尊守社会秩序。 第七条、交警部门对交通事故进行调查、取证，作出责任认定后，对交通事故的民事赔偿问题有争议的，双方当事人可在10日内向人民调解室申请调解。 第八条、对当事人各方共同提出申请的案件，办案民警填写移交表格将案件移交调解员，并向调解员详细介绍案情。 第九条、人民调解室确认受理后制作《调解受理登记表》，并在五日内由人民调解员组织当事方进行调解。 第十条、达成协议的，制作《调解协议书》，由各方当事人签字盖章后，加盖“调解工作室”印章后送达当事方。未能达成协议的，则以书面形式告知当事人各方向人民法院提起民事诉讼。 附：调解流程
人民调解员演讲稿我为民调献青春 人民调解员演讲稿:我为民调献青春 人民调解员演讲稿:我为民调献青春 我叫***，来自***镇司法所。我演讲的题目是《我为民调献青春》。 我是人民调解战线上的一名新兵。在短短半年多的工作实践中,我用心体味着这个职业的崇高与神圣。 不可否认，我们的工作环境还有许多不尽如人意的地方。但是，我听到的不是满腹牢骚，而是如火一样热情的话语，"我是一名人民调解员"。是啊！我深深地知道，这个社会还有许多可能酿成大悲剧的小纠纷等待我们去化解，还有许多悬在百姓心中的问题需要我们去解答，还有许多弱势群体渴望我们去帮助……，每当想起这些，一种神圣的使命感便油然而生。 随着自己工作实践的不断加深，我也渐渐地看到了那令人感动而鼓舞的一幕幕：当单位和群众发生了不可调和的矛盾时，他们的电话在第一时间打给了我们；当我们深入基层化解矛盾时，他们就像见了亲人一样紧紧地握住你的手，因为有人可以为他们说理了；当有人出现疑难法律问题而不能解决时，得到了我们的帮助和解答后，他们的脸上露出了久违的笑容；当年事已高生活无助的老人因儿女不养，而像我们涕泪苦诉时，我们的成功调解，却让老人声音颤抖了。。。。。。 犹记得，大学时代教授们的谆谆教导，然而，"纸上得来终
觉浅，绝知此事要躬行"，当梦幻最终沉淀成现实，我豁然开朗了，原来法学的深刻内涵在这个岗位上体现得竟是如此的鲜活。那从高墙内走出的昔日浪子不再沮丧，眼神中又重燃起对美好生活的渴望；那泪眼婆娑的老妈妈不再心伤，脸上又挂上了久违的微笑；那欲携子而去的妻子不再彷徨，心灵之门又再次宽容的开敞。没有惊天动地，只有埋首付出。然而，社会的稳定恰恰是在这里得到了有效的维护，人民调解员的价值也正因此得到了体现。 可以这么说，从我从事人民调解工作那一天起，我不知自己能否适应这份工作，在逐渐的接触中，我感到了领导们的殷切期望，感觉到了前辈们对调解新兵的无私关怀，感觉到了同事们的慷慨帮助，正是他们，激励着我去拼搏、去探索。 "路漫漫其修远兮，吾将上下而求索"，我既然有幸踏上了这条光辉之路，那么风雨兼程便是我永恒的选择。我愿意在这个平凡的岗位上奉献我的青春！
社区人民调解工作计划 篇一：XX人民调解工作计划 XX年闵林村人民调解工作计划 人民调解工作具有妥善处理各种矛盾纠纷和不稳定因素，切实维护社会稳定的“第一道防线”作用。在改革进一步深化，利益冲突日益明显的情况下，建立人民调解工作新机制，充分发挥人民调解的职能作用，及时化解矛盾纠纷，团结人民群众，这对维护社会安定有着重要的现实意义。根据党委、政府对人民调解工作的统一安排，结合我村的实际情况，对今年的人民调解工作做如下计划： 一、指导思想 围绕以人为本，科学发展的思路，坚持“预防为主”的工作方针，努力化解一切民间矛盾纠纷，减少社会矛盾纠纷的激化，维护人民群众的合法权益，维护全村的稳定。 二、工作目标 小事矛盾调解不出组，大事矛盾化解不出村，准确无误处理好各种突发事件，确保我村大局的稳定，争创村级先进调委会。 三、做好人民调解法的学习宣传活动 XX年1月1正式实施的《人民调解法》，是我国第一部专门、系统、完备规范人民调解工作的法律。它的颁布在我国人民调解制度和人民调解事业发展史上具有重要而深远
的意义。今年是《人民调解法》颁布实施的第4年，加大对《人民调解法》的学习宣传活动是做好人民调解工作的重要环节，学习宣传要结合典型的调解个案与有针对性地开展普法依法治理活动结合起来，教育引导人民群众依法解决矛盾纠纷，依法表达和满足自己的诉求，依法维护自身的合法权益。我们要结合实际，把学习贯彻实施《人民调解法》作为重要任务，加强组织领导，采取有效措施，利用人民群众喜闻乐见的形式开展宣传，提高人民调解的社会知晓率，为实施好《人民调解法》营造良好氛围。 四、加强组织和制度建设 建立人民调解工作新机制，及时避免矛盾激化显得尤为重要。加强人民调解工作的组织领导，切实发挥人民调解组织的作用，完善纠纷调处机制是维护稳定的重要措施。把人民调解工作纳入村两委工作议事日程，定期听取汇报、调查研究、解决问题，把人民调解工作做深、做细、做扎实。调解组织主要从以下几个方面来完善组织和制度建设： 1、人民调解组织要做到调解组织、工作制度的合法化和规范化。严格按照《人民调解法》的相关规定，进一步完善和巩固村人民调解小组，总支书记王昌喻兼任基层人民调解工作组长。发现矛盾和激化案件、纠风时必须先由村民组调解小组进行调解，调解未果时应出具调解说明，及时逐级报告并进入调解现场，使人民调解随时保持良好的工作运行
人民调解法习题及答案 Jenny was compiled in January 2021
人民调解法试题 姓名：得分： 一、单选题 1.人民调解组织受理民间纠纷的范围有__D___。 A、公民之间涉及民事权利义务的纠纷 B、公民与法人之间涉及民事权利义务的纠纷 C、公民与其他组织涉及民事权利义务的纠纷 D、以上三项都对 2.关于调解主持人的确定，下列说法正确的是__A___。 A、人民调解委员会调解纠纷，应当指定一名人民调解委员为主持人 B、当事人对人民调解主持人要求回避的，不予调换 C、不指定人民调解主持人 D、由当事人指定人民调解主持人 3.人民调解应当遵循___B__、平等自愿、及时便民、尊重当事人诉讼权利的原则。 A、合理公平? B、合法合理 C、合情合理? D、公平合法 4.人民调解员任(聘)期为__B___年。 A、二? B、三? C、四? D、五 5.《中华人民共和国人民调解法》共__C___。 A、五章三十五条? B、五章四十条 C、六章三十五条? D、六章四十条 6.不属于人民调解委员会调解基本原则的是__C___。 A、依法原则?
B、自愿平等原则? C、不申请不受理原则 D、尊重当事人诉讼权力的原则. 7.指导和管理人民调解委员会的日常工作，由___D__负责。 A、派出所? B、基层法庭? C、综治办? D、司法所 8.对超出人民调解工作范围的矛盾纠纷，人民调解委员会不能调解。但当事人坚持要求调解的，人民调解委员会_A____。 A、在稳定事态发展的基础上，告诉当事人向有管辖权的机关申请 B、请求司法助理员帮助调解 C、可以受理? D、坚决拒绝 9.纠纷当事人对人民调解员提出回避要求的，人民调解委员会_C____。 A、应当耐心做当事人工作? B、应当给予批评? C、可以予以更换? D、不予以更换 10.在人民调解委员会主持下达成的下列调解协议内容，具有民事合同性质的是： _C___。
专职人民调解员聘用合同 甲方：镇（办事处）人民政府，法定代表人： 乙方：性别：出生年月：身份证号： 家庭住址：联系电话： 甲、乙双方根据《中华人民共和国劳动合同法》、《江苏省劳动合同条例》和有关法律、法规规定，在平等自愿、协商一致的基础上签定本合同。 一、合同期限 甲、乙双方约定本劳动合同为有固定期限的劳动合同，自年月日起年月日止，并约定试用期自年月日起至年月日止。 二、工作地点 甲、乙双方约定劳动合同履行地为镇社会矛盾纠纷调处中心 三、工作内容 1、乙方在甲方的领导下，在司法所具体指导下，在镇社会矛盾纠纷调处中心从事专职人民调解员工作。 2、乙方根据甲方的要求，具体承担社会矛盾纠纷的接待、受理、调处、调解协议书制作、卷宗归档整理；纠纷回访；纠纷排查；镇社会矛盾纠纷调处中心安排的其他工作。 3、完成甲方交办的与维护稳定有关的其他工作。 四、工作时间和休息休假 1、乙方遵守甲方的工时制，服从甲方因工作需要而作出的作息时间的调整。 2、甲方依法保护乙方合同期内享受国家规定的休息、、休假。 五、劳动报酬
1、甲方应当每月一次以国家法定货币形式支付乙方工资，不得克扣和无故拖欠乙方工资。 2、工资标准和支付方式按邳委办发[2008]27号文件执行。 六、社会保险 甲、乙双方依法参加社会保险，按时交缴纳各项社会保险费，缴纳社会保险的类型及费用分担比例按邳委办发[2008]27号文件执行。 七、劳动纪律 1、乙方应遵守法律、法规、规章和甲方的各种制度，遵守职业道德，尊重社会公德。 2、乙方在从事调解过程中不得收取任何费用。 3、甲、乙双方均应保守工作秘密和当事人的隐私。 4、乙方调解纠纷过程中应遵守依法、自愿、尊重当事人诉讼权利三大原则。 八、劳动合同的解除、终止、续订 1、乙方有下列情形之一的，甲方可以解除本合同： （1）严重违反甲方规章制度，经教育拒不改正的； （2）严重违反调解工作制度和工作纪律，造成严重后果的； （3）因涉嫌违法犯罪，被司法机关打击处理的。 2、乙方要求解除劳动合同的，应当提前六十日书面通知甲方。 3、本合同到期即行终止。甲、乙双方经协商同意，可以续订。 九、劳动争议处理
尊敬的各位领导、评委老师们： 大家下午好，今天我演讲的题目是《》，世上有很多东西，给予他人的同时，自己往往是越来越少，而唯有一样东西，却是越给越多。您也许会惊奇地问我：“那是什么？”我将毫不犹豫地回答您：“那就是爱！”爱，不是索取，不是等价交换，爱是付出，是自我牺牲。 作为一名基层的人民调解员，在工作的一年多时间里，共参与调解矛盾纠纷30 余起，我用心体会着这个职业的崇高，用爱来化解人与人之间的冷漠。就拿最近的一起纠纷来说吧，这是一起家庭纠纷，夏爷爷和夏奶奶都已年逾八旬，常年住在低矮的土坯房内，潮湿阴暗，终年不见阳光，他们的土屋就位于村口，十分地显眼，同村的人路过时经常会摇头叹气，不明就里的外乡人看见了都会以为老两口是孤寡老人。殊不知老两口共养育了3个儿子，而且都住在同一个村民组，3个儿子家都住着两层的楼房，而老两口却住着危险简陋的土坯房。由于年纪越来越大，身体也变得一天天不利索了。上个月，夏爷爷找到我，希望我和村里的其他几名调解员去做做思想工作，落实一下自己的赡养问题。他和老伴之前也去找过三个儿子，没有谈好，不欢而散了。我们先找到了村民组长，了解了夏爷爷家的情况，原来，3个儿子互相推诿，每人每年只给老两口300斤稻子，其余的一概不过问，现在的情况是土坯房到处漏水，随时有倒塌的危险，两位老人随时都会无家可归。了解情况后，由村治保主任牵头，把夏爷爷的3个儿子着急到一起，3人到齐后，我们的调解开始。“3人都是有子女的人，父母对子女的爱是不计回报的，想想你们小时候父母对你们的付出。现在父母年纪大了，除了孝道，法律也规定你们必须尽赡养的义务，今天跟你们谈，是希望你们能主动承担，不要互相推卸责任。再说每个人都有老去得一天，所以你们更要给自己的子女做出榜样。”3个儿子听过后都十分惭愧，连连点头称是，和我们调解员一起商量，拿出了两套方案，一是由3个儿子共同出资给父母盖一间平房，供老两口居住；二是老两口在3个儿子家轮流居住，由3家人轮流照顾。考虑到两位老人的年纪也比较大了，我们一致认为第二种方案更可行一些。3个儿子也表示同意，签订了调解协议，我们的调解顺利完成。这就是家庭纠纷，看似事小，却直接关系到各个家庭的幸福安宁，看到两位老人感激不尽的笑脸和他们一家人化解矛盾后的和谐，我们被深深的感动了，这就是亲情的感化，爱的力量啊！ 夏爷爷家的矛盾纠纷处理好了，我却陷入了深思，除了夏爷爷家，还有千千万万家的矛盾等待化解，和谐的邻里关系、家庭关系是每一户人家所向往的理想生活，也是我们所有的人民调解员所共同追求的目标，可是要怎么做，才能成为一名称职的基层人民调解员呢？ 首先，我认为我们应该热爱本职工作，乐于服务群众。人民调解员要具备为人民服务的思想品德和作风，乐于奉献，甘当邻里纠纷社会矛盾的化解员，不怕困难，不怕邪恶，无怨无悔。同时，人民调解员要充分发挥自身的工作优势，有效地化解各类矛盾纠纷，以“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和因素，共同创建和谐社会”为宗旨，以“将矛盾纠纷排查化解在基层”为具体目标，做好本职工作。
2020人民调解工作计划参考范本人民调解工作的意义重大，那么在新的一年开始之际，要怎么制定好人民调解工作计划呢?下面是收集整理的人民调解工作计划参考范文，欢迎阅读。 人民调解工作计划篇一 北胡村人民调解委员会20XX年调解工作将以全面落实构建和谐社会的重要精神，加强社会主义民主法制建设，维护社会稳定，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展，全面开展好人民调解工作，特指定年度民调工作计划 一、领导重视。村委会全体成员把调解工作纳入本村头等大事来抓，强化责任意识，认真履行职责，扎扎实实抓好调解工作，切实维护社会安定稳定。村委会坚持做到每季召开有调解员等列席的调解会议，研究、讨论每季的调解纠纷情况。 二、认真开展矛盾排查、化解。随着村内社会经济各项事业的快速发展，外来流动人口不断增加，使我村调解工作任务加重，如何正确引导村民掌握法律知识，正确处理邻里间矛盾纠纷，维护村民合法利益，是我们调解工作重点，把矛盾纠纷化解在基层，化解在内部，化解在萌芽状态，预防纠纷，防止矛盾激化。我们村根据民间纠纷情况，召开会议研究、分析，加大宣传力度，提高居民法律、法规规章政策和社会公德，团结互谅互让。 三、帮教"两劳"，转化思想。认真抓好"两劳"释解人员的帮教工作，对村内的"两劳"释解人员，设专人负责包干管理，每月定期回访，
对他们实行人性化的帮助管理，以解决他们的实际困难，以此来增强他们的生活勇气，协助他们找工作增强他们自食其力。及时掌握他们的思想动态，并在生活上予以关心和帮助，使"两劳"人员在村帮教领导小组的帮教下无重新犯罪。 四、定期宣传，增强意识。村人民调解委员会定期组织村内单位、村民参加形式多样的法制宣传教育活动，密切注视和加强人民防线建设，确实消除各类治安隐患和加大力度对薄弱环节的督促管理。村干部与民警经常入户，发放警民联系卡，宣传法制等工作。村委会利用自身优势，坚持开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，大力倡导法制观念，通过宣传法律法规，不断提高村民的法制意识，运用图片展、讲座、座谈会等多种形式大造声势，形成浓厚的氛围。针对毒品对青少年的严重危害，我们将组织一系列宣传教育活动，教育广大村民"拒绝毒品，远离毒品"，努力提高村民防范素质和自我保护能力。 北胡村调解委员会按照以上的计划目标在镇党委、政府的领导下，团结一致，齐心协力，营造政治稳定，经济繁荣、人民安居乐业的社会主义新农村良好氛围，为全面建设小康社会，开拓有中国特色的社会主义新局面而努力工作。 人民调解工作计划篇二 20XX年我村人民调解工作将以"科学发展观"的重要思想为指导，认真贯彻落实中央xx届五中全会精神以及市、街道司法行政会议精神，紧紧围绕城东街道司法调解工作大局，大力加强矛盾纠纷调处工作力度，切实维护社会和谐稳定。为确保今年我村各项民事调解工作
人民调解员培训试题 单位：姓名：得分： 一、选择题（40分） 1．《中华人民共和国人民调解法》自（）起施行。 A．2010年8月28日；B．2011年1月1日； C．2010年10月1日。 2．县级以上地方人民政府（）负责指导本行政区域的人民调解工作。 A．司法行政部门； B.信访部门； C．公安部门。 3．国家鼓励和支持人民调解工作，（）以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障。 A．乡级； B．县级； C．市级。 4．人民调解委员会由委员（）组成，设主任一人，必要时，可以设副主任若干人。 A．三至九人； B．三至七人； C．五至九人。 5．人民调解委员会委员每届任期（），可以连选连任。 A．三年； B．四年； C．五年。 6．人民调解员根据（）的需要，在征得当事人的同意后，可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解，也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解。 A．调解纠纷； B.维稳形势； C．纠纷性质。 7．经人民调解委员会调解达成协议的，可以制作调解协议，也可以采取口头协议方式。以口头协议调解的，人民调解员（）记录协议内容。 A．应当； B.可以； C．不需要； 8．调解协议书自（）起生效。 A．各方当事人签名、盖章或按指印之日； B．各方当事人签名、盖章或按指印,人民调解员签名之日； C．各方当事人签名、盖章或
按指印,人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日。 9．经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起（）内共同向人民法院申请司法确认。 A．30日； B．45日； C．60日。 10.人民法院确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院（）。 A．起诉； B．申请强制执行； C．申诉。 二、判断题（50分） 1．大调解是人民调解的延伸和拓展，是人民调解、司法调解、行政调解的有机整合。（） 2.人民调解委员会调解民间纠纷，可以适当收取一些费用。( ) 3．当事人可以向人民调解委员会申请调解；人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。( ) 4. 人民调解法规定，人民调解员在调解工作中不得泄露当事人的个人隐私、商业秘密。( ) 5．经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。( ) 三、简答题（10分） 1、《人民调解法》对人民调解委员会的人员组成是如何规定的？ 2、人民调解员调解民间纠纷时有哪些要求？
XX 镇专职人民调解员聘用合同 甲方：镇人民政府法定代表人： 乙方：性别：身份证编号： 家庭住址：联系电话：甲、乙双方根据《中华人民共和国劳动合同法》、《江苏省劳动合同条例》和有关法律、法规规定，在平等自愿、协商一致的基础上签订本合同。 一、合同期限甲、乙双方约定本合同为固定期限的劳动合同，自年月日至年月日，并约定试用期自年月日至年月日。 二、工作地点 1、乙方在甲方的领导下，在镇司法所具体指导下，在XX 镇社会矛盾调处中心从事专职调解员工作； 2、乙方根据甲方的要求，具体承担社会矛盾纠纷的接待、受理、调处、调解协议书制作、卷宗归档整理；纠纷回访；矛盾排查及镇社会矛盾纠纷调处中心安排的其他工作； 3、完成甲方交办的与维护社会稳定有关的其他工作。 四、工作时间 1、乙方遵守甲方的工时制，服从甲方因工作需要作出 的休息时间的调整； 2、甲方应依法保护乙方合同期内享受法定的休息、休假。 五、劳动报酬 1 甲方应当按月以国家法定货币形式向支付乙方工资，不得克扣和无故拖欠乙方工资； 2 工资标准600 元/月。 六、社会保险甲、乙双方依法参加社会保险，按时交纳各项社会保险，缴纳社会保险的类型及费用分担比例按照国家规定执行。
七、劳动纪律 1、乙方应遵守法律、法规、规章和甲方的制度，遵守 职业道德，尊尊社会公德； 2、甲、乙双方因履行本合同发生劳动争议，可以协商 解决，协商不成或不愿协商的，可以申请劳动仲裁； 3、甲、乙双方违法劳动法律、法规、规章，损害乙方 合法权益的，乙方有权向劳动保障部门和其他有关部门投诉。 八、其他事项 1、劳动合同期内，乙方住址或联系方式发生变化，应 及时告知甲方，以便联系； 2、本合同一式叁份，具有同等法律效力，甲乙双方和 镇司法所各执壹份。 甲方：（公章）乙方：法定代表人：（签名） 二o—年月日 【本文档内容可以自由复制内容或自由编辑修改内容期待 你的好评和关注，我们将会做得更好】
文件编号：GD/FS-6397 （计划范本系列） 人民调解工作计划详细版 When The Goal Is Established, It Analyzes The Internal And External Conditions Of Organization, And Puts Forward The Organizational Goals To Be Achieved And The Ways To Achieve Them. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
人民调解工作计划详细版 提示语：本计划文件适合使用于目标确立时，根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 一、指导思想 进一步贯彻落实人民调解“三个文件”和省、市关于人民调解工作的会议精神，充分发挥人民调解维护社会稳定的作用，加大人民调解工作力度，为维护全县社会稳定，构建和谐社会作出新的贡献。 二、工作措施 (一)建立健全人民调解工作机制。完善镇、村、组三级调解组织网络;健全规章制度;调整充实人民调解员队伍;规范人民调解工作流程。 (二)加强协调人民调解投入工作。进一步完善硬件设施，改善办公条件，合理利用人民调解工作经费，提高人民调解员的经费待遇。
(三)加强人民调解队伍建设。加大培训力度，提升业务水平，促进规范操作;改革培训方式，变县级培训为主，镇级为辅，变集中辅导与个人自学、经验交流等并举的培训模式。 (四)规范人民调解操作规程，提高人民调解质量。 (五)完善跨区联调机制的建设，积极探索新的工作模式。 三、工作计划 (一)1月份，召开全县人民调解工作会议，总结上一年度人民调解工作，布置本年度全县人民调解工作(可与全县司法行政工作会议合并召开)。 (二)2月份，对各镇人民调解工作督促指导一轮。 (三)3月份，组织“金宝人民调解联调机构”相
人民调解法试题 姓名：得分： 一、单选题 1.人民调解组织受理民间纠纷的范围有__D___。 A、公民之间涉及民事权利义务的纠纷 B、公民与法人之间涉及民事权利义务的纠纷 C、公民与其他组织涉及民事权利义务的纠纷 D、以上三项都对 2.关于调解主持人的确定，下列说法正确的是__A___。 A、人民调解委员会调解纠纷，应当指定一名人民调解委员为主持人 B、当事人对人民调解主持人要求回避的，不予调换 C、不指定人民调解主持人 D、由当事人指定人民调解主持人 3.人民调解应当遵循___B__、平等自愿、及时便民、尊重当事人诉讼权利的原则。 A、合理公平 B、合法合理 C、合情合理 D、公平合法 4.人民调解员任(聘)期为__B___年。 A、二 B、三 C、四 D、五 5.《中华人民共和国人民调解法》共__C___。 A、五章三十五条 B、五章四十条 C、六章三十五条 D、六章四十条 6.不属于人民调解委员会调解基本原则的是__C___。 A、依法原则 B、自愿平等原则 C、不申请不受理原则 D、尊重当事人诉讼权力的原则. 7.指导和管理人民调解委员会的日常工作，由___D__负责。 A、派出所 B、基层法庭 C、综治办 D、司法所 8.对超出人民调解工作范围的矛盾纠纷，人民调解委员会不能调解。但当事人坚持要求调解的，人民调解委员会_A____。 A、在稳定事态发展的基础上，告诉当事人向有管辖权的机关申请 B、请求司法助理员帮助调解 C、可以受理 D、坚决拒绝 9.纠纷当事人对人民调解员提出回避要求的，人民调解委员会_C____。 A、应当耐心做当事人工作 B、应当给予批评 C、可以予以更换 D、不予以更换 10.在人民调解委员会主持下达成的下列调解协议内容，具有民事合同性质的是：_C___。
专职调解员聘用合同范文 甲方（单位名称）：＊＊＊＊司法所 乙方（单位名称）： 根据南京市人民调解工作暂行规定及有关的法律法规，甲乙双方本着平等、自愿、协商的原则，一致同意签订本协议书（以下简称“协议”）。 第一条聘任岗位与工作目标 （一）甲方根据工作需要和岗位要求，聘用乙方担任瑞金路街道专职人民调解员岗位工作。 （二）乙方服从甲方的工作安排，履行岗位管理制度和工作职责，按时完成甲方分配的工作任务。 第二条岗位聘用期限 本协议的岗位聘用期限自年月日起，至年月日止。 第三条岗位职责 1、负责派出所接处警中的民间纠纷、适用调解的治安案件，可以调解处理的轻微刑事案件及街道范围内的重大民事纠纷调解。 2、严格按照调解程序及法律法规对矛盾纠纷进行调解。 3、认真做好调解笔录，对调解成功的案件要制作调解协议书。 4、在街道司法所的指导下健全完善各项工作机制和工作台帐。 5、纠纷调解率达100%。 第四条岗位津贴
（一）聘用期内，乙方的岗位津贴分为基本工资和绩效津贴，基本工资为每月1000元，绩效津贴每月300元。 （二）基本工资每月发放一次，绩效津贴每月经考核后与基本工资一同发放。 第五条乙方义务 （一）遵守国家法律法规及司法所各项规章制度。 （二）忠于职守，公平公正，认真负责。 （三）工作中发挥积极主动精神，自觉维护甲方权益。 （四）严格遵循调解工作的有关规定和程序，使用的工作方法和方式不得超越法律界限。 （五）工作中不得向当事人收取任何费用。 （六）廉洁自律，注重学习，不断提高法律道德素养和调解技能。 （七）服从司法所的管理，保证每天工作时间不少于6小时。 第六条聘任考核 （一）甲方组织考评活动家对乙方履行岗位职责状况进行考核。 （二）岗位聘用期内，乙方有义务向甲方提交书面述职报告或履行岗位职责情况总结。 （三）考核标准根据本协议第三条和第五条的约定执行。 （四）乙方同意按照甲方的考核办法接受考核。 （五）每年（月）考评次。考核结果作为绩效津贴发放和续聘用上岗的依据。
优秀人民调解员演讲稿 各位领导,各位朋友,大家好! 中国有句俗话“清官难断家务事”。说的是家庭矛盾错综复杂,千头万绪,即使是最清正廉明的官员也难以断出个子丑寅卯。可是今天,我要给大家讲的却是“清官可断家务事”。 有人会说，你社区主任也算“官”吗？的确，社区主任可能是天底下最芝麻的芝麻官了，但是我想说的是，社区主任虽小，但我们却可以凭自己的能力成为“小巷总理”；社区工作虽普通，但却可以幸福成百上千的普通人；社区调解工作虽然婆婆妈妈，但有了我们就有了天下婆婆妈妈的幸福。所以，我们可以响亮的说：只要我们认认真真的去做好身边的小事，我们就能成为“清官”，我们就能断好老百姓的家务事。 作为一个社区主任，我要面对许许多多的家庭矛盾，也调解好了许许多多的家庭矛盾。在我所调解的工作中,我印象最深,也颇感自豪的是调解好住在我们社区大元头10号的刘老太太一家的矛盾。 记得那是五月的一天下午，忽然有居民来向我们报告：“大元头10号有人在喊救命了，你们快去看一下吧！”没等话说完，我和另几位同事就冲出办公室，直奔大元头10号。这是一楼的刘老太太家,她早年丧夫,一个人把三个儿女拉扯大。当时我们在现场看到屋子内一片漆黑，房门锁着，84岁高龄的刘老太太，手拿锅铲一个劲儿地在地上敲，一边敲，一边喊救命。我们走上前，隔着门，问老太太怎么回事，老太太只喊口渴，肚子饿，我们立即买了面包、矿泉水，从窗口塞了进去，老太太拿了便吃了起来。看到此情此景，我们不禁感到心痛，这么大年纪，怎么会发生这样的状况呢？
联想到几个月以前，刘老太太的媳妇到居委会跟我们说：“儿子大了，要结婚，家里居住条件困难，所以准备在旁边搭个棚子，叫婆婆住下去。可老太太又不肯，这样把儿子的婚事也给搅黄了。”听了此话，我们感到这是在侵犯老年人的合法权益，老人常年腿脚不便，走路只能依靠凳子慢慢往前移，这种情况怎么能叫老人住到这冬冷夏闷的棚子里呢？于是，我们多次上门，与刘老太太的媳妇交流，动之以情，晓之以理。告诉本文来自秘书她，这房子本来就是老太太的，她一个人含辛茹苦地把儿女们养大,并为儿子娶了媳妇,现在怎能为了孙子结婚将老太太赶到棚子里去住呢？住房困难是事实，但绝不能将老人赶出去，实在不行儿子和媳妇可自己住到棚子里，缓解暂时困难。几句劝说，老太太的媳妇哑口无言，感到自己不占理，也不能多说什么，但心中还是不服，和老太太的关系很紧张。随后儿子、媳妇去了广州打工，只留下孙子和老太太共同居住在此。平时白天孙子要上班，根本无法照顾老太太的生活起居，随着年龄越来越大，老太太的生活自理能力越来越差，没有人照顾，现在又留下她一人在家,于是就发生了前面开头的场景…… 分析了纠纷，我们感到必须要尽力化解矛盾，要从根本上解决老太太的生活，于是便经历了几个月的艰难调解。首先我们先电话联系其女儿来居委会了解情况。原来为了房子的问题，老太太的两个儿子闹得矛盾很深，好多年基本不来往。女儿认为：大哥家庭条件较宽裕,他的儿子也已成家,二哥拿了老太太的房子，家庭条件也不是很差,而自己夫妻双双下岗,还有一个女儿在读书,生活比较困难。作为两个儿子,理应由他们来负责母亲的生活，而我这个女儿平时有空来探望一下已经尽责了。刘老太太的二儿子和儿媳去了广州，我们只能又找大儿子、大儿媳来居委会协调。大儿媳则认为：老二一家都占着母亲的房子,母亲又跟他
青口司法所2018年人民调解工作计划 2018年青口司法所将继续在县司法局和有关部门的正确领导下，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，坚持预防为主的工作方针，充分发挥人民调解职能作用，努力化解一切民间矛盾纠纷，减少社会矛盾纠纷的激化，维护人民群众的合法权益，构建社会主义和谐，更加扎实有效地预防化解社会矛盾。 一、加强《人民调解法》的宣传力度 《人民调解法》是我国第一部专门、系统、完备规范人民调解工作的法律，它的颁布在我国人民调解制度和人民调解事业发展史上具有重要和深远的意义，加强《人民调解法》的宣传力度是做好人民调解工作的重要环节，结合典型的调解个案，引导人民群众依法解决矛盾纠纷，依法表达和满足自己的诉求，依法维护自身的合法权益。我们要结合本镇实际，把学习贯彻实施《人民调解法》作为重要任务，加强组织领导，采取有效措施，首先对专兼职调解员进行学习培训，提高调解人员的业务水平，再利用人民群众喜闻乐见的形式开展宣传，提高人民调解的社会知晓率，提升《人民调解法》的社会影响力。 二、健全人民调解组织建设 进一步巩固和加强乡、村组调委会组织网络建设，建立健全三级调解网络，调整调解组织组成人员，提高调解组织
的战斗力，充分发挥调解组织化解疑难复杂纠纷，为民排忧解难的工作实效，活跃人民调解工作，不断增加自身活力。 三、积极化解各类矛盾纠纷 2018年青口镇人民调解工作必须以化解社会矛盾纠纷为主线，进一步发挥人民调解组织化解、排查矛盾的能力和作用，主要加强婚姻家庭、邻里等常见性、多发性矛盾的排查调解工作，促进家庭和睦，邻里和睦。积极参加环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等社会热点矛盾的调处，关注村民生活问题，缓解矛盾冲突，密切与群众的关系，对调解不成的要及时向上级有关部门汇报，努力做好维护一方稳定工作。把预防排查矛盾纠纷做为新形势下人民调解工作的重点，充分发挥各级调委会信息员队伍的作用，完善信息收集、报送、分析制度，准确了解和掌握各类矛盾潜在因素，对各类信息作出快速反应，及时处置，抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷调处在萌芽状态，防止简单民间纠纷转化为刑事案件，引发群体性事件。 四、完善人民调解的档案工作 认真做好调解工作的各类台帐，注意收集人民调解工作的所有资料，及时做好资料的存档、上报，认真制做案件卷宗。经常对照检查，真正做到笔笔在案，案案清楚，记录有序，整理规范。
读书破万卷下笔如有神_____________________________________ 人民调解员培训测试题 单位：姓名：成绩： 一、选择题（每题3分，共30分） 1、《中华人民共和国人民调解法》自（）起施行。 A. 20XX年8月28日B . 20XX年1月1日 C. 20XX年10月1日 D.20XX 年5月1日 2、县级以上地方人民政府（）负责指导本行政区域的人民调解工作。 A.司法行政部门 B.信访部门C .公安部门D.民政部门 3、国家鼓励和支持人民调解工作，（）以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障。 A.乡级B .县级C .市级D. 省、自治区级 4、人民调解委员会委员每届任期（）,可以连选连任＜ A.三年B .四年C .五年D. 六年 5、人民调解员根据（）的需要，在征得当事人的同意后，可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解，也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解。 A.调解纠纷 B.维稳形势C .纠纷性质D.特殊情况 6、以口头协议调解的，人民调解员（）记录协议内容＜
不可以D..不需要C 可以 B..应当A . 读书破万卷下笔如有神_____________________________________ 7、经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起（）内共同向 人民法院申请司法确认。 A. 30 日B . 45 日C . 60 日D.90 日 &人民法院确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院（）。 A.起诉B .申请强制执行C .申诉D. 上诉 9?、法律援助主要为（）的人士提供。 A、下岗 B、经济困难 C、残疾D.公务员 10、申请并获得法律援助后，可在获得援助的案件中（） 支付法律服务费用。 A、半额B 、不需要C、全额 D.随意 二、填空题（每空2分，共20分） 1、人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在（）基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。 2、人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的 （）。 3、人民调解委员应当由（）、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公
人民调解工作内容及制度 一、人民调解工作内容 （一）人民调解委员会的任务 1、调解民间纠纷，防止民间纠纷激化； 2、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生； 3、向居民委员会、所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。 （二）人民调解工作的基本原则 1.在当事人自愿、平等的基础上进行调解； 2.不违背法律、法规和国家政策； 3.尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。 （三）人民调解员工作纪律 1、不得徇私舞弊； 2、不得对当事人压制、打击报复； 3、不得侮辱、处罚纠纷当事人； 4、不得泄露当事人的隐私； 5、不得吃请受礼。 （四）人民调解工作程序 1、受理纠纷
（1）受理范围。人民调解委员会调解的民间纠纷，包括发生在公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。 （2）申请方式。当事人申请调解纠纷，可以书面申请，也可以口头申请。当事人没有提出申请的，调解委员会也可主动调解。 （3）地域管辖。民间纠纷，由纠纷当事人所在地(所在单位)或者纠纷发生地的人民调解委员会受理调解。 2、调解纠纷 （1）调解准备。调查纠纷情况，对调查获得的材料进行分析判断，拟定调解纠纷的实施方案。 （2）进行调解。一是在调解前应当以口头或者书面形式告知当事人人民调解的性质、原则和效力，以及当事人在调解活动中享有的权利和承担的义务。二是双方当事人陈述。三是调解员在查明事实、分清是非的基础上，充分说理，耐心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。 （3）调解的主要方式。①直接调解。②公开调解与不公开调解。③联合调解。 （4）调解期限。人民调解委员会调解纠纷,一般在一个月内调结。 3、履行协议 （1）经人民调解委员会调解解决的纠纷，有民事权利义务内容的，或者当事人要求制作书面调解协议的，应当制作书面调解协议。
村级人民调解员业务培训讲话稿 大家好： XXX为加强人民调解员的管理，提高人民调解员的素质，特召集各村人民调解员进行集中培训，借此机会我就如何做好村级调解工作主要讲下面一些内容，与大家共同学习、共同探讨： 一、关于人民调解的特征及应遵循的原则 人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动，具有群众性、自治性、民间性的基本属性和特征。 所有调解员都来自群众、代表群众、服务群众。根据调解纠纷的需要，人民调解员还可以邀请其他人员以群众身份参与调解活动。人民调解通过群众平等协商解决自己的矛盾纠纷，双方当事人之间地位平等，当事人与人民调解员之间地位平等。这些，都决定了人民调解拥有广泛的群众基础。 2010年8月28日全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国人民调解法》，2011年1月1日开始施行。 它明确规定了有三个原则： 1、自愿平等原则。人民调解应当在当事人自愿、平等的基础上进行，当事人享有充分的意思自治，不受任何强迫、歧视。这一原则体现在调解活动的始终。当民间纠纷发生后，当事人可以申请调解或接受调解作为解决纠纷的途径，也可以拒绝调解；即使在调解进行的过程中，当事人也可以拒绝继续调解而另循其它救济途径；当事人可以接受调解员提出的调解方案，也可以自行提出调解方案；当事人可以自主选择达成书面协议还是口头协议，等等。人民调解组织和人民调解员有义务在调解活动中尊重和保障当事人的自愿平等权利。
2、不违背法律法规政策原则。国家的法律、法规和政策是人民调解组织调解民间纠纷的主要依据。民间纠纷的内容主要涉及当事人有权自行处分的人身、财产权益。因此，在不违背法律、法规和国家政策的前提下，可以依照社会公德、村规民约、公序良俗、行业惯例进行调解。通过调解矛盾纠纷，使当事人更加清楚地理解什么是合法、什么是违法，自己享有哪些权利、应该履行哪些义务，哪些行为应当提倡、哪些行为应予谴责，从而增强公民自觉通过合法合理的途径解决矛盾纠纷的法律意识和道德观念。 3、尊重当事人权利原则。人民调解是化解矛盾纠纷的有效机制，但并不是唯一机制。人民调解不能代替仲裁、行政和司法等解决纠纷的机制，也不是这些机制的前置程序或必经程序。调解的进行以纠纷当事人的自愿为前提，调解的启动、实施以及协议的达成等都取决于当事人的自愿。人民调解员在调解过程中可以采取多种方式进行说服劝解，可以提出解决问题的方案，但接受与否仍取决于当事人。当事人不接受调解、对调解协议反悔或不履行调解协议的，还可以向人民法院提起诉讼或者采用其他方式维护其合法权益，不得因未经调解或调解不成而加以阻止、妨碍。 二、关于人民调解的效力 在人民调解委员会主持下达成的调解协议，对双方当事人有约束力，当事人应当自觉履行，但没有强制执行力。 《人民调解法》第三十二条规定：经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。第三十三条规定经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。这
编号：YB-JH-0693 ( 工作计划) 部门：_____________________ 姓名：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 乡镇人民调解工作计划开头 (通用版) Frequently formulating work plans can make people’s life, work and study more regular, and develop good habits, which is a habit necessary for success in doing things
乡镇人民调解工作计划开头(通用版) 摘要：经常制订工作计划，可以使人的生活、工作和学习比较有规律性，养成良好的习惯，因为习惯了制订 工作计划，于是让人变得不拖拉、不懒惰、不推诿、不依赖，养成一种做事成功必须具备的习惯。本内容可 以放心修改调整或直接使用。 一、指导思想 进一步贯彻落实人民调解“三个文件”和省、市关于人民调解工作的会议精神，充分发挥人民调解维护社会稳定的作用，加大人民调解工作力度，为维护全县社会稳定，构建和谐社会作出新的贡献。 二、工作措施 （一）建立健全人民调解工作机制。完善镇、村、组三级调解组织网络；健全规章制度；调整充实人民调解员队伍；规范人民调解工作流程。 （二）加强协调人民调解投入工作。进一步完善硬件设施，改善办公条件，合理利用人民调解工作经费，提高人民调解员的经费待遇。 （三）加强人民调解队伍建设。加大培训力度，提升业务水平，
促进规范操作；改革培训方式，变县级培训为主，镇级为辅，变集中辅导与个人自学、经验交流等并举的培训模式。 （四）规范人民调解操作规程，提高人民调解质量。 （五）完善跨区联调机制的建设，积极探索新的工作模式。 三、工作计划 （一）1月份，召开全县人民调解工作会议，总结上一年度人民调解工作，布置本年度全县人民调解工作（可与全县司法行政工作会议合并召开）。 （二）2月份，对各镇人民调解工作督促指导一轮。 （三）3月份，组织“金宝人民调解联调机构”相互交流工作。 （四）4月份，举办全县人民调解员业务培训班。 （五）5-6月份，对全县各镇人民调解档案卷宗开展检查与指导。 （六）7月份，组织对各镇村人民调解委员会开展疏理、整顿、调整、充实、完善、提高工作。 （七）8月份，适时开展对镇村人民调解委员会的工作进行检查和指导，完善县级社会矛盾纠纷调处服务中心基础工作，确保正常