(2)现行法律不完善
缺少与主体金融法律相 配套的完整的实施细则
中国金融改革发展面临的主要问题
金融生态环境建设的问题
社会养老 保险体制 的建立健
全问题
社会信用 体系的建 立和完善
问题
存款保险 机制的
建立问题
与金融体系 相一致的法 律、法规的
完善问题
中国金融改革发展面临的主要问题
3.前景展望
1 2
3
农村金融服务
银行主导，银行业资产 占全部金融资产的90% 以上，全社会的融资风 险高度集中于银行体系
中小金融机构发展不足， 银行业对民营资本的市 场开放仍有空间
农村金融服务需要强化
中国金融改革发展面临的主要问题
金融三大行业中存在的问题
公司治理结构问题 风险管理问题 金融创新问题
银行业
经营规模问题 创新业务问题
5
主要金融价 格形成机制 的市场化改 革有待深化
金融监管体系 存在问题
6 7 中国金融改革发展面临的主要问题
金融生态环境 建设的问题
8
改革形势复杂和面临新的挑战
金融 危机
内生增长 动力
挑战
中国金融改革发展面临的主要问题
内需 回升
民间 投资
金融发展格局不合理、组织体系和金融服务不完善
银行业
中小金融机构
证券业
保险业
保险市场结构问题 保险资金运用问题
中国金融改革发展面临的主要问题
主要金融价格形成机制的市场化改革有待深化
货币市场 利率
信贷市场 利率
长期利率 定价
风险定价 能力
中国金融改革发展面临的主要问题
金融监管体系存在问题
(1)分业监管体制问题
监管重复，提高监管的成本 业务相互交叉的领域监管真空
基准价格市场化 融资结构的转变 市场主体的多元化
中国金融改革发展面临的主要问题
中国金融改革发展面临的主要问题
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初步构建阶段 1979-1983
改革与发展阶段 1984-1993
深化与完善阶段 1994-现在
中国金融改革发展面临的主要问题
2.改革开放以来中国金融业改革面临的主要问题
改革形势复杂和 面临新的挑战
1
金融发展格 局不合理
2
金融组织体系 和金融服务不
完善
3
金融机构公司 治理和经营机
制不完善
4
金融机构潜在风 险和系统性风险
中国金
改革发展面临的主要问题
中国金融改革发展面临的主要问题
CONTENTS
目录
CONTENTS
1 改革背景 2 主要问题 3 前景展望
中国金融改革发展面临的主要问题
1.中国金融业改革的背景
我国金融改革是在经济体制改革的背景下，以邓小平同志“必须把 银行办成真正的银行”为指导思想，针对高度集中计划体制“大一统” 等弊端。围绕着构建现代金融体系，逐步放开搞活金融市场，建立 宏观金融调控与监管体系三个方面内容展开。从总体上看，改革开 放以来我国金融体制改革主要经历了以下三个阶段。