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四、高风险作业管理
有限空间作业安全管理要求
有限空间：是指封闭或者部分封闭，与外 界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员 不能长时间在内工作，自然通风不良，易 造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧 含量不足的空间。
有限空间目录：筒库、料仓、预热器、 窑、篦冷机、磨、电收尘器、大布袋收 尘器、储气罐、油罐、氨水罐、余热锅 炉、污水池等
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四、高风险作业管理
有限空间作业安全管理要求
假如有限空间存在有害气体,可采取以下措施： 排放 清洗 利用其他材料冲刷 通风 利用惰性气体置换等方法
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四、高风险作业管理
起重作业安全管理要求
起重作业“十不吊” 1 、指挥信号不明不吊 2 、超负荷或物体重量不明不吊 3、 斜拉重物不吊 4、 光线不足、看不清重物不吊 5、 重物下站人不吊 6、 重物埋在地下不吊 7、 重物紧固不牢，绳打结、绳不齐不吊 8、 棱刃物体没有衬垫措施不吊 9 、重物越人头不吊 10、 安全装置失灵不吊
严禁盲目施救。
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四、高风险作业管理
有限空间作业安全管理要求
有限空间气体测试－氧气：
进入之前有害因素须得到确认、控制， 按以下步骤进行测试： 检查氧气含量：19.5＜%氧气含量＞23.5% 是安全的；正常值：20.8% 在有限空间内作业，氧气含量可能会降低 ，但含量不得低于19.5%；
（1）20.8%~19.5%：正常~最低极限
干净整洁的工作平台
杂乱的工作平台
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四、高风险作业管理
高处作业安全管理要求
防止触电和中毒：脚手架搭设时应避开 高压线，无法避开时应保证作业过程中 电线不带电或作业人员在脚手架上活动 范围及其所携带的工具材料等与带电导 线的最短距离大于安全距离（电压小于 110KV,安全距离为2米；电压小于220KV ，安全距离为3米，330V,4米 ）。高处 作业地点靠近放空管时，应事先与生产 部门联系，保证作业期间生产装置不向 外排放有毒有害气体，并事先向所有作 业人员进行培训 ，明确紧急情况时的应 急和响应措施。
（3）附近难以移动的易燃结构未采取安全措施不动火；
（4）凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经洗涮干净、排除
残存的油质不动火；
（5）凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器和管道不动火；
（6）凡储存有易燃、易爆物品的房间、仓库和场所，未经排除易
燃、易爆危险的不动火；
（7）在高空进行焊接或开始焊割作业时，下面的可燃物品未经清理
坠落半径 3m 4m 5m 6m
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四、高风险作业管理
高处作业安全管理要求
作业人员：患有精神病、癫痫病、高血压 、心脏病等疾病的人不准参加高处作业； 饮洒、精神不振时禁止登高作业；患深度 近视眼病的人也不宜从事高处作业。 作业条件：高处作业均需先搭脚手架或采 取其他防坠落措施后，方可进行；在没有 脚手架或没有栏杆的脚手架上作业时，高 度超过1.5米时，必须采用安全带或其他可 靠的安全措施；安全带应系在牢固的物体 上，禁止系挂在移动或不牢固的物件上。 不得系在棱角锋利处。安全带要高挂或平 行拴挂，严禁低挂高用。
（2）19%~15%：工作能力下降，协调能力变 差；
（3）14%~12%：视力变差、心跳加速、呼吸
困
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四、高风险作业管理
有限空间作业安全管理要求
有限空间气体测试－氧气：
进入之前有害因素须得到确认、 控制，按以下步骤进行测试： 氧气含量＞23.5则氧气含量过于丰 富 不得用氧气吹洗有限空间,否则 会 造成易爆环境
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四、高风险作业管理
高处作业安全管理要求
现场管理：作业现场应设有围栏或其他 安全界标，除有关人员外，不准其他人 在作业地点下面通行或逗留；进入高处 作业现场的所有人员必须戴好安全帽。 防止工具材料坠落：应一律使用工具袋 。较大的工具应用绳栓牢在坚固的构件 上，不准随便乱放；在格栅平台上工作 ，为防物体坠落，应铺设木板；递送工 具、材料不准上下投掷，应用绳栓牢后 上下吊送；上下层同时作业时，中间必 须搭设牢固的防护隔板；工作过程中除 指定的已采取防护围栏处可倾倒废料外 ，任何作业人员严禁向下抛掷物料。
动火后：“一清” 动火人员和现场安全负责人在动火后，应彻
底清理现场火种，确保火种完全熄灭，才能离开 现场。
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四、高风险作 高处业作业管理
高处作业：凡在坠落高度 基准面2m以上（含2m） 有可能坠落的高处进行的 作业均称高处作业。
高处作业分级及坠落半径标准
分级 一级 二级 三级 特级
高度 2m~5m 5m~15m 15m~30m 30m以上
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四、高风险作业管理
交叉作业安全管理要求
交叉作业：凡在竖直平面上，处于空间贯通状态下，于不同层次中， 上下同时进行的高处作业，称为交叉作业。
交叉作业极易发生坠物伤人、高处坠落、机械打击等安 全事故。原因： 作业人员未按规定佩戴安全帽 作业人员高空作业不系安全带 未设栏杆、安全网、防护棚和警示围栏 夜间工作照明不足 作业人员违反规定上、下投掷工具、材料 协调、指挥、监护不到位。
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四、高风险作业管理
交叉作业安全管理要求
《安全生产法》第四十五条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行 生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议， 明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生 产管理人员进行安全检查与协调。
原则上不应在同一垂直方向同时进行作业。 下层作业的位置，应按上层作业所处高度确 定的可能坠落范围半径之外，若不能满足此条 件时，中间应设置安全防护棚档。 如上方作业可能坠落物件，应在其受影响的 范围内，于其顶部搭设防止穿透的双层防护棚 档。
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四、高风险作业管理
有限空间作业安全管理要求
安全监护员的职责： 知道该有限空间的有害因素； 遵循“先通风、再检测、后作业”原
则，严禁通风、检测不合格作业 ； 有无测试培训？是否符合要求？ 现场张贴作业许可证； 统计进入者和出来者一致； 保持和进入者的沟通； 绝对不得进入有限空间； 时刻注意有限空间内的状况； 不许未经授权者进入 ； 配备应急装备，熟悉应急处置措施，
作业人提 出申请
作业部门 审批
相关部门 审批
作业人员 确认
公司领导 审批
安全部门 审批
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四、高风险作业管理
动火作业安全管理要求
动火作业：在禁火区进行焊接、切割作业及在易燃易爆场所用喷灯、 电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业
动火作业“八不”：
（1）防火、灭火措施不落实不动火；
（2）周围的易燃杂物未清除不动火；
有限空间事 故死亡人 数、占比
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四、高风险作业管理
有限空间事故主要呈现五个特点
一、工贸行业有限空间事故主要集中在冶金和轻工行业，分别 占事故总起数和死亡总人数的34.3%、41.6%和35.8%、 30.8%。
二、导致事故发生的主要原因都是未落实作业审批制度，作业 人员缺乏必要的安全技能，在未通风、未检测的情况下进 入有限空间。
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有限空
间作业 1 的危险
特性
作业环境情况复杂
2 3 危险性大、发生事
故后果严重
容易因盲目施救造 成伤亡扩大
四、高风险作业 管理 有限空间事故统计分析
2010~2013年全国工贸企业较大以上事故统计
67, 41.1%
96, 58.9%
其他事故
269, 39.9%
405, 60.1%
其他事故死 亡人数、占 比
六、作业现场必须配置监护人员
七、作业现场必须设置安全警示标志，保持
出入口畅通
八、严禁在事故发生后盲目间作业安全管理要求
进入有限空间者的职责： 检查工作许可证各项目已经准备好； 知道该有限空间的有害因素； 穿戴好必要的个体防护用品； 是否经过授权培训？通过考试了吗？ 现场张贴作业许可证、设置警示标识； 保持和监护人员的沟通； 有警报信号立即撤出； 听到监护人的指令，立即撤出； 相应气体测试培训等。
三、事故伤害类型主要是中毒和窒息，导致事故发生的有毒有 害气体主要是硫化氢、一氧化碳等。
四、事故发生呈现季节性特点，每年的3月至10月为事故易发 期，春夏两季尤为突出。
五、盲目施救造成的事故扩大现象尤为严重。
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四、高风险作业管理
有限空间作业安全管理要求
八条注意事项
严格遵守“先通风、再检 测、后作业”的原则
或未采取保护措施的不动火 ；
（8）未配备相应灭火器材的不动火 。
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四、高风险作业管理
动火作业安全管理要求
动火中“四要”： （1）动火前要指定现场安全负责人 ； （2）现场安全负责人和动火人须经常注意动火情
况，发现不安全苗头时，要立即停止动火； （3）发生火灾、爆炸事故时要及时扑救、撤离； （4）动火人员要严格执行安全操作规程。
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四、高风险作业管理
高处作业安全管理要求
气象条件：六级以上大风、暴雨、打雷、大 雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。 结构的牢固性和可靠性：在槽顶、灌顶、屋 顶等设备或建筑物上作业时，除了临空一面 应装设安全网或栏杆等防护措施外，事先应 检查其牢固和可靠度，防止失稳破裂等危险 。严禁不采取任何安全措施，直接站在石棉 瓦、油毛毡等易碎裂材料的屋顶上作业。
一、作业必须履行审批手续 二、作业前必须进行危险有害因素辨识，并
将危险有害因素、防控措施和应急措施
告知作业人员
三、必须采取通风措施，保持空气流通
四、必须对有限空间的氧浓度、有毒有害气
体（如一氧化碳、硫化氢等）浓度等进
行检测，检测结果合格后，方可作业
五、作业现场必须配备呼吸器、通讯器材、
安全绳索等防护设施和应急装备
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高风险作业管理
四、高风险作业管理