有效实施合同管理提高合同管理水平
摘要：公路工程施工合同管理是工程项目管理的重要内容之一，施工合同,是建设工程发包人和承包人必须共同遵守的法律性文件,也是双方必须履行的技术经济文件。本文分析了公路工程施工合同管理中存在的主要问题，并提出了实施合同管理的有效措施,以提高合同管理水平。
关键词：实施合同管理问题
Abstract: highway project construction contract management of project is one of the important contents of project management, construction contract, client and contractor is construction project must be abide by the legal documents, is both sides must perform technical economic files. This paper analyzes the highway engineering construction contract management of the existing problems, and puts forward the implementation of the contract management effective measures to improve the management level.
Key words: the implementation of the contract management problem
引言公路工程施工是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行公路产品生产的最后实施阶段，具有投资大。周期长，涉及面广．管理难度大的特点。公路施工合同无论对发包人和建设单位，还是对承包人和施工单位都是十分必要的。工程施工合同作为一种典型合同,具有它自身的特殊性和复杂性,标的物特殊、履行周期长,条款内容多、涉及面广,如何对其进行有效管理是摆在我们面前的课题。一、施工合同管理存在的问题 1.法律意识淡薄，合同签订不规范《建筑法》明确规定：“建筑工程的发包单位和承包单位应依法制订书面合同，明确双方的权利和义务”。不少承、发包双方，由于法律意识淡薄，不按《建设工程施工合同示范文本》以及工程项目和自身的具体情况做逐条分析和认真订立。订立的合同很不规范，待工程实施起来，一旦涉及到经济利益，由于施工合同中缺少约束彼此行为的条款，甲乙双方各自为敌，最终导致工程经济纠纷的发生。 2.签订合同不严谨，条款不全建设工程耗资巨大，涉及面广，个性差异和履约时间长，因此客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，甲乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。
3.忽视合同的严肃性，违背等价有偿原则自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的甲、乙双方，其经济法律地位是平等的，没有主从关系。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款。例如：甲方认为承包单位应服从甲方；甲方随意将分项工程进行分包；对包工包
最新《行政事业单位合同管理制度》全文导语：为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。合同管理制度对公司的正常运行，优化管理有作用。 最新《行政事业单位合同管理制度》全文第一章总则 第一条为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益，根据国家有关法律法规以及国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发[xxx2]35号)、人事部《关于印发〈事业单位聘用合同(范本)〉的通知》(国人厅发[xxx5]158号)，结合我省实际，制定本办发。 第二条本省行政区域内经各级机构编制部门按规定权限批准设立的事业单位(以下称聘用单位)与其受聘人员建立聘用合同关系的，适用本办法。 参照公务员法管理的事业单位，不适用本办法。 第三条聘用合同是指聘用单位与受聘人员确立聘用关系、明确双方权利和义务的协议。 第四条聘用合同以书面形式订立。 第五条订立和变更聘用合同，应当遵循平等自愿、协
商一致的原则，并符合国家和我省法律、法规和规章的规定。 聘用合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行聘用合同规定的义务。 第六条政府人事行政主管部门对聘用合同制度的实施负有指导和监督检查的职责。 第二章人员的聘用 第七条聘用单位应当成立聘用工作组织，就人员的聘用、考核、续聘、解聘等具体事项提出意见。 聘用工作组织由本单位人事部门负责人、纪检监察部门负责人、工会负责人和职工代表组成，必要时可以吸收相关专家或者其他有关方面人员参加。 第八条聘用单位在机构编制部门核定的编制数额内，按照岗位任职条件聘用人员，可以优先在本单位现有人员中公开选聘，也可以面向社会公开招聘，但涉密岗位确需使用其他方式选拔人员的除外。 第九条应聘实行执业资格制度的岗位，应聘人员应当持有相应的执业资格证书。 第十条人员的聘用按照下列程序进行： (一)聘用单位公布空缺岗位及其职责、聘用条件、工资福利待遇等事项; (二)应聘人员提出申请; (三)聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审;
加强合同管理的措施： 一、增强合同风险防范意识 在项目管理中，没有风险的合同是绝对没有的。过去，企业在合同谈判和签订中，由于合同风险防范意识不强，而对合同条款分析、审核不严，掉入一些合同陷阱，给企业造成了难以挽回的损失。为此，必须增强合同风险防范意识。 二、增强全员合同管理意识 在施工过程中，只有加强合同管理，增强全员的合同管理意识，才会成功和达到预期的目的。为此，可以从以下几方面去加强合同管理：1．要使合同成为保护企业利益的有利武器，就必须签订一份成功的合同。否则，无论与施工企业、监理工程师的相互关系处理得怎样融洽，无论要求多么合情合理，只要是合同条款未明确规定的，都会遭到相关方的拒绝。 2．强化合同管理，建立以合同管理为核心的管理机制，理顺各方关系，形成有机运行体系。在项目施工中，注重强化合同管理意识，认真研究、理解、运用合同条款，收集和整理各种施工原始资料及数据，做好索赔工作。 3．注重项目实施阶段合同的交底。合同是当事人正确履行义务、保护自身合法利益的依据，因此，公司、项目部全体成员必须首先熟悉合同的全部内容，并对合同条款有一个统一的理解和认识，以避免不了解或对合同理解不一致带来工作上的失误。 三、增强合同履约过程控制意识 （一）抓好合同台账管理工作 合同台账管理，是合同管理中一项重要工作。搞好合同台账管理，既是合同履行的依据，又是合同履行的记录，对合同管理的实施和评价有着十分重要的意义。 （二）抓好履约检查环节 履约检查，是事前或事中发现问题和疏漏的唯一办法。只有在合同
履约过程中定期检查，才能及时发现问题，制订防范风险的对策，从而将风险损失程度降到最小，将收益做得最大。为此，合同管理人员必须经常深入现场对合同履约和管理情况进行针对性的检查，通过检查反映出合同履约中的一般性问题，显示出妨碍合同履行的重大问题，以及产生争议或出现纠纷的现象或隐患等，提出解决的办法或提出解决的请求，通过整改使合同顺利履约得到落实。 （三）抓好甲供合同的管理 四、提高合同管理人员的素质 一切管理工作的实施是以人为本的，工程合同管理没有合同管理人员和全员的参与、主动配合就无从谈起，合同管理人员能动性的发挥和素质的高低极大地制约着合同管理的绩效。
一、判断题：（共20题，每题1分.对的请在括号内打√，错的打×。） 1、合同实行先签订，后履行的原则；合同生效前，不得实际履行。（√ ） 2、公司内部机构或职能部门未经法定代表人授权，不得以本单位的名义对外订立合同。（√ ） 3、公司所有的合同（无论是重大合同还是标的额较小的合同）都必须实行审查会签制度。（√ ） 4、审查意见应明确、具体，但可以使用“原则同意”、“基本可行”等模糊性语言（× ） 5、合同订立后，不得因单位名称的变更或法定代表人、授权委托人或合同承办人的变动而不履行合同义务。（√ ） 6、合同各方当事人协商一致，可以变更或解除合同。（√） 7、变更或解除合同的通知、协议书，应用书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。(√) 8、订立合同应当使用公司合同专用章，也可使用单位公章代替合同专用章。（√ ） 9、处理合同纠纷的原则：坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则。（√ ） 10、处理合同纠纷的程序只有诉讼或仲裁（×） 11、在要式合同中，合同当事人签字的时间即合同成立时间。（√） 12、我公司合同管理实行承办人制度。每一项合同应当由承办部门确定至少一名承办人，对合同订立至履行完毕的全过程负责。(√) 13、对发生实质性变更的合同，其变更、解除的审批权限、程序及文书的送达，与原合同订立程序相同。（√） 14、订立合同的程序是：意向接触，资信调查；合同谈判；审查会签；合同签订；登记备案、归档等。（√ ） 15、由代理人订立合同的，应当出具真实、有效的法定代表人身份证明书、授权委托书、代理人身份证明。（√ ） 16、合同生效后，应当按照约定全面及时履行义务，并遵循诚实信用的原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等随附义务。（√ ） 17、因工作需要使用合同正本的，使用人应向档案室办理借用手续，妥善使用，并适时归档。(√ ) 18、近年来，由于每年预算下达比较晚，为提高进度，各项目在合同签订前，必须提早履行。（× ） 19、发生合同纠纷时应由法律顾问仲裁解决。（× ） 20、因不可抗力原因，变更或解除合同的通知、协议书，应用书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。（√ ） 二、单项选择题(共20题，每题2分。每题的备选项中，只有1个最符合题意。) 1.合同法律关系( A )，是参加合同法律关系，享有相应权利、承担相应义务的当事人。
行政机关合同管理制度 篇一：行政管理制度——合同管理办法 行政管理制度——合同管理办法 （讨论稿） 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，维护公司合法权益，根据《中华人民共和国合同法》，结合公司实际情况，特制定本办法。 第二章管辖范围 第二条本办法管辖合同包括：各类经济合同、协议、合作书、意向书、证明书、承诺书等书面文本。 第三章管理体制 第三条公司经济合同统一归口行政部管理。 第四章职责范围 第四条行政部合同管理职责范围： 1.制定、修改合同管理办法； 2.核查本公司范围订立合同和履约情况，并对总经理和常务副总经理负责； 3.参与合同纠纷的调解、仲裁、诉讼准备及善后工作； 4.做好合同归档，合同章管理工作； 5.对经济合同法宣传教育，培训活动。
第五条合同经办人员职责范围： 1、负责收集，整理合同起草所需资料：市场调查和资信审查。重大合同的调查情况及招标情况要形成书面材料，并上报合同管理部门备案； 起草合同的基本要求： （1）对方具有签约资格（法定代表人或法人代表）； （2）内容符合法律和政策规定； （3）双方具有履约能力； （4）没有超越公司经营范围及经办人授权范围； （5）条款完整，文字准确，签约手续完备； （6）草案交部门主管。 2、组织合同谈判。重大或法律关系复杂的合同谈判，必须在行政部的指导或参与下进行； 3、起草合同、组织协调、督促承办合同的履行，并及时将合同的履行情况向本部门及行政部报告； 4、承办合同的签订、变更、终止、解除并及时协助委托代理人办理有关手续； 5、办理或与委托代理人共同办理合同纠纷的协商、调解、仲裁或诉讼； 6、收集、整理所承办合同在签订、履行、变更、终止或解除中的有关资料并归档。 第五章管理程序及权限
合同管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为了加强合同管理，建立和完善以事前防范为主、加强事中控制和事后补救为辅的企业经营风险管理体系，维护企业合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规、规章，结合公司经营管理实际，制定本办法。 第二条本办法所称合同是指公司及下属全资子公司、控股子公司（以下简称“子公司”）在经营管理活动中所订立的设立、变更、终止民事权利义务关系的合同。劳动合同以及工程建设合同如有另行规定则按相关规定执行。本办法所称合同管理包括合同立项、合同对方资信调查、合同的起草、审核（含招标文件审查）、修改、谈判、签署、履行、变更、解除、纠纷处理、归档保管、定期清理、履约监督、考核奖惩等全过程的控制与管理。 第三条公司合同管理实行分级管理、统一授权、分工负责的管理体制，并遵循以下原则： （一）严格评审合同，将风险控制在可承受范围内； （二）有效监控过程，保证经营管理活动处于可控状态； （三）及时处理纠纷，确保企业合法权益不受侵害； （四）认真总结经验。不断提高企业合同管理水平； （五）对公司在经营管理活动中所订立的合同，将结合各部门职责及公司相关要求，对各部门所负责的合同进行划分。（详见附件一）
第四条公司及各子公司必须高度重视合同管理工作，健全合同管理机构，配备合同管理人员，切实做好合同评审、签订、履行、纠纷处理等管理工作，提高合同管理的水平和质量，保证合同的规范性和有效性，维护企业的合法权益。 第二章合同管理部门及其职责 第五条公司法定代表人对合同管理工作负有第一领导责任。 第六条公司主管合同归口管理部门的领导分管合同管理工作。 各子公司须指定一名领导分管合同管理工作。 第七条公司内控部为公司合同归口管理部分，负责全系统合同管理工作，其主要职责是： （一）宣传、贯彻、执行国家有关合同和合同管理的法律、法规； （二）制定、修改公司合同管理制度，并监督执行； （三）参与公司重大合同的论证、谈判和签订工作，并监督执行； （四）审查以国公司名义订立的重大合同，对各子公司重大合同进行备案管理，并提出指导意见； （五）定期、不定期检查监督合同管理情况，指导全系统合同管理工作，纠正违反合同管理制度的行为； （六）协助相关单位对合同管理及有关业务人员进行法律业务培训； （七）配合公司各单位办理合同的报批、公证、见证和鉴证等事项；
公司合同管理办法 1目的 规范集团公司合同管理程序，明确管理职责，界定管理层面，防范经营风险，提高管理效能。 2 适用范围 本制度适用于集团公司本部、分支机构和其他直属单位。集团公司全资、控股子公司依据法定程序执行。 3 定义 3.1所属单位：特指集团公司所属各全资企业、其他直属单位，以及依照法定程序应当执行本制度的集团公司控股企业。 3.2合同：是指除劳动合同外，集团公司及其全资、控股成员企业及其他直属单位与平等主体的自然人、法人和其它组织之间,以及集团内各平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 3.3合同管理：是指对合同立项、意向接触、资信调查、商务谈判、合同条款拟定、审查会签、签字、备案审核、履行、变更、中止、解除、纠纷处理、立卷归档等全过程的管理。 4管理体制、组织形式与相关规定 4.1 合同管理实行分级归口管理与有限的集中控制相结合的管 -2- 理体制，具体组织形式包括： 4.1.1 所属单位下列合同，如果是隶属于集团公司直接管理的项目，由集团公司
相关业务主管部门审核同意后方可签订；非隶属于集团公司直接管理的项目，以及其他属于集团公司授权分支机构或其他直管单位管理的项目，需经具有相应管理权限的集团公司分支机构或其他直管单位审核同意后签订，并由审核或直接办理单位报集团公司备案。其中，需由集团公司提供担保的项目合同，应当经集团公司审核同意后签订： 4.1.1.1 电力项目利用外资合同。 4.1.1.2 投资、借（贷）款及其他融资、企业财产保险、资产转让、出售、收购、租赁合同（房屋租赁合同除外）。 4.1.1.3 集团公司直管所属单位的购售电合同、并网调度协议、电厂运营、机组检修合同。 4.1.1.4 企业合并、兼并、联营合同，以及担保合同。 4.1.1.5 限额以上的买卖合同。 4.1.1.6集团公司或具有管理权限的所属单位认为有必要审核或备案的其它合同。 4.1.2 集团公司本部各类合同，以及所属单位除4.1.1规定范围以外的其他合同，由集团公司及所属单位分别按本办法关于单位内部合同管理的相关规定，自行办理。 4.1.3 集团公司控股企业，对4.1.1规定事项，按《公司法》 -3- 及公司章程规定的股东权利及程序办理。 4.2 管理规定 4.2.1签订合同，除即时清结外，都必须采用书面形式。 4.2.2 集团公司本部及所属单位法律事务工作机构或者法律顾问所在的综合管理
浅谈如何加强合同管理，降低项目成本 汤远谋 合同管理的好坏直接体现一个企业的管理水平的高低，对企业今后的生存和发展至关重要。开发、施工企业面对当前的实际情况，只有不断增强合同风险防范意识、全员合同管理意识、合同履约过程控制意识、提高合同管理人员的素质，才是提高合同管理水平，降低项目成本，取得最大效益的有效途径。 一、概述 在市场经济体制不断完善和发展中，一方面业主常常用苛刻的合同条款把风险转移给施工企业，造成风险承担上的严重不平衡；另一方面，在EPC方式中由于施工企业在某些方面比较强势、专业的原因，在合同管理方面也比较强势。面对当前的实际情况，项目管理单位只有重视合同，重视合同管理，才能有效的降低工程风险，增加企业利润，有效进行风险的防范，维护自身合法权益。合同管理的好坏直接体现一个企业的管理水平的高低，对企业今后的生存和发展至关重要。 二、增强合同风险防范意识 在项目管理中，没有风险的合同是绝对没有的。过去，企业在合同谈判和签订中，由于合同风险防范意识不强，而对合同条款分析、审核不严，掉入一些合同陷阱，给企业造成了难以挽回的损失。为此，必须增强合同风险防范意识，从以下两个方面去防范合同风险： （一）合同签订风险
1．认真分析合同条款，看合同条款中有没有潜在风险，有没有对自己不利的提法和约束性条件，对变更、索赔条款是否公平合理等，凡存在这些方面的问题，应向对方充分阐明自己的理由，力争修改合同草案。 2．要注意对方转嫁的风险，对风险的界定要有超前意识，充分考虑在施工中可能发生的风险，并提出风险承担的责任。合同风险防范，在于化解自己承担的风险，转移自己承担的部分风险，控制对方有意转嫁的风险，回避不应由自己承担的风险。 （二）合同履约风险 高层建筑工程由于投资大、工期长等特点，在合同履约过程中，往往会由于经济环境、社会情况、货币政策等的改变而引发合同变更，引起项目或者工程量的增加和减少等，这些都将会给企业带来一定的风险，主要包括工期风险、质量风险、安全风险、投资风险、社会风险等。为此，要求在施工过程中，充分利用各级管理人员的职能管理作用，多层次、多角度、多方向的集思广益，以科学的态度和方法去开展风险管理活动，采取各种积极有效的风险防范措施，有针对性的去解决履约过程中出现的相关重大问题，化解、缓解、转移、规避以上风险。 三、增强全员合同管理意识 在施工过程中，只有加强合同管理，增强全员的合同管理意识，才会成功和达到预期的目的。为此，可以从以下几方面去加强合同管理： 1．要使合同成为保护企业利益的有利武器，就必须签订一份成功的合同。否则，无论与施工企业、监理工程师的相互关系处理得怎样融洽，无论要求多么合情合理，只要是合同条款未明确规定的，都会遭到相关方的拒绝。
合同管理制度 为规范本单位相关合同签订行为，减少因合同签订、履行不当造成的损失，有效维护政府及部门的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》《行政事业单位内部控制规范(试行)》等法律法规，结合我单位实际,制定本办法。 第一条、本单位在履行职责、提供公共服务或从事民事法律行为时，与公民、法人或其他组织经协商一致，订立合同、协议及其他合意性法律文书(以下统称合同)，适用本办法。 第二条、规定所称行政事业单位合同，主要包括下列类型: (一)国有土地、滩涂、水域、森林、荒山、矿山等自然资源的租赁、发包、承包、出让合同; (二)国有资产的建设、养护、出租、承包、买卖合同; (三)行政征收、征用、委托合同; (四)政府采购合同; (五)政府特许经营合同; (六)政策信贷合同;
(七)行政事业单位委托的科研、咨询合同; (八)行政事业单位签订的招商引资合同; (九)行政事业单位借款合同; (十)计划生育管理合同; (十一)行政事业单位签订的其他合同。 第三条、政府及政府部门的法制机构具体负责本单位的合同管理工作。政府各部门应协助政府法制机构做好政府合同的管理工作。 第四条、本单位签订合同时，应当明确承办部门和承办人具体负责合同的谈判、起草、履行等事宜。 第五条、合同承办部门的主要职责： (一)负责合同项目的调研、评估、提供初步意见; (二)审查合同相对方的主体资格、资信、履约能力; (三)负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改; (四)将合同文本等资料报本部门法制机构进行合法性审查;
(五)本单位授权或委托签订的合同应当及时报送政府法制机构审查; (六)根据法制机构要求提供相关材料，配合法制机构对合同进行监督、检查; (七)负责合同履行，对合同履行过程中发生的纠纷和发现的问题进行调查处理; (八)负责合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼等活动; (九)保管合同文本及与履行、变更、解除合同有关的文件资料，并负责按规定整理、移交。 第六条、本单位订立的合同，应当遵循合法、公平、诚实信用、权利义务相一致的原则。 第七条、订立合同一般应按下列程序进行： (一)市场调查。凡需要订立合同的项目，应当进行市场调查，形成书面的可行性研究报告，并根据合同标的物的市场状况和合同内容的具体要求，提出要约邀请或要约事项，报送单位负责人审定并签署意见。 (二)资信调查。对潜在的签约对象，应当对其注册登记情况、股权结构、经营业绩、管理水平、财务状况、行业声
合同管理的原则三篇 篇一：合同管理的基本原则合同管理： 为了力求采购设备物资达到尽可能好的性能价格比，从法律上确保购进设备物资的质量与采购资金的安全，同时确保优质的售后服务，我们不断改进和加强了采购合同的管理。 一、认真做好合同签字前的对比询价与商务洽谈，我们一方面坚持就近就地采购的原则，与本区范围内的现有的供货商联系，力求在同质同价的基础上就近采购，一方面在网络广泛搜集同类产品的质量价格信息，坚持征集一定数量的供货商一起咨询比价，尽量做到货比三家，做到质优、价廉，每一笔业务，我们都与不同的供货商在价格、质量与售后服务进行全面的细致的谈判，在确保质量的基础上，力争把购进的设备物资的价格控制在最低限度内，同时要求供货商在售后服务方面给予明确的承诺。 二、周密细致的起草签订设备物资的采购合同，除极个别国际知名的跨国企业或政府有关部门指定专用产品供货商外，其余所有的采购合同，都要求采用我方合同格文本，以我方的采购设备物资的具体使用项目，确定为合同分类，按项目分类编号；在平等自愿、互利互惠的基础上，我方起草的合同在兼顾供货商的合理要求外，我们依据商务合同的基本法律要求，我们从产品质量、施工安装、售后服务，交
货时间、地点，货物运输方式及费用负担，验收标准、方法，技术培训及操作、调试与使用，付款方式等方面的具体要求写入商务合同，在产品质量与售后上，要求供货方提供的所有设备、材料和元器件，必须执行国家或行业的相关标准，相关安装设计的图纸施工方案等符合我方质量要求和设计技术要求，为提高对某些整套设备的个别关键零部件指定具体生产厂商或品牌，以确保整个产品的质量具有先进性、可靠性和耐受性，同时执行质量“三包”，质保期内免费上门服务，免费更换受损零部件；保证提供产品的售后终身服务和技术支持，常用备品备件全部现货供应，售后人员保证按我方要求的时间到达服务现场；对购置的大型、复杂、精密设备，我们一律要求供货商免费上门安装调试并对我方操作人员进行技术培训；在付款方式上，我们坚持双方在商务合同签订后方可支付一定比例的预付款，货物运抵我方指定地点验收、或安装调试正常后，再支付剩余款项，同时合同约定购进设备物资的质保金一般在5%，待设备正常运转后一年后支付。 上述这些措施为保证购进设备物资的质量以及良好的售后服务提供了必要的保证。 篇二：合同管理遵循以下原则合同管理遵循以下原则： 依法签订合同，保证合同的合法性，避免签订无效合
计划合同部管理办法
中铁二十一局集团有限公司 永古高速公路YG1合同段项目经理部 二〇〇九年七月 目录 第一章总则―――――――――――――――――――――――――――4 第一条适用范围――――――――――――――――――――――――4 第二条编制依据――――――――――――――――――――――――4 第三条编制目的――――――――――――――――――――――――4 第二章计划合同部主要职责――――――――――――――――――――4
第三章计划统计管理制度―――――――――――――――――――――5 第一条编制目的――――――――――――――――――――――――5 第二条施工计划的编制和实施－―――――――――――――――――6 第三条统计管理――――――――――――――――――――――――7 第四章合同管理制度―――――――――――――――――――――――7 第一条合同管理的目的―――――――――――――――――――――7 第二条加强领导、健全机构、落实责任制―――――――――――――8 第三条合同的签订制度―――――――――――――――――――――9 第四条合同的履行、变更、解除―――――――――――――――――10 第五条合同监督检查―――――――――――――――――――――12 第六条经济合同纠纷的处理――――――――――――――――――12 第七条处罚措施―――――――――――――――――――――――13 第八条其他―――――――――――――――――――――――――14 第五章验工计价管理办法――――――――――――――――――――14 第一条总则―――――――――――――――――――――――――14 第二条对局指挥部验工计价管理――――――――――――――――14 第三条对作业队费用的管理―――――――――――――――――－15 第四条对机械租赁费用支出的管理―――――――――――――――15 第五条对上验工计价各部门职责――――――――――――――――16 第六条对下验工计价各部门职责――――――――――――――――16 第六章作业队管理办法―――――――――――――――――――――17 第一条编制目的――――――――――――――――――――――――17
浅谈如何加强合同管理，降低项目成本 合同管理的好坏直接体现一个企业的管理水平的高低，对企业今后的生存和发展至关重要。开发、施工企业面对当前的实际情况，只有不断增强合同风险防范意识、全员合同管理意识、合同履约过程控制意识、提高合同管理人员的素质，才是提高合同管理水平，降低项目成本，取得最大效益的有效途径。 一、概述 在市场经济体制不断完善和发展中，一方面业主常常用苛刻的合同条款把风险转移给施工企业，造成风险承担上的严重不平衡；另一方面，在EPC方式中由于施工企业在某些方面比较强势、专业的原因，在合同管理方面也比较强势。面对当前的实际情况，项目管理单位只有重视合同，重视合同管理，才能有效的降低工程风险，增加企业利润，有效进行风险的防范，维护自身合法权益。合同管理的好坏直接体现一个企业的管理水平的高低，对企业今后的生存和发展至关重要。 二、增强合同风险防范意识 在项目管理中，没有风险的合同是绝对没有的。过去，企业在合同谈判和签订中，由于合同风险防范意识不强，而对合同条款分析、审核不严，掉入一些合同陷阱，给企业造成了难以挽回的损失。为此，必须增强合同风险防范意识，从以下两个方面去防范合同风险： （一）合同签订风险 1．认真分析合同条款，看合同条款中有没有潜在风险，有没有对自己不利的提法和约束性条件，对变更、索赔条款是否公平合理等，凡存在这些方面的问题，应向对方充分阐明自己的理由，力争修改合同草案。 2．要注意对方转嫁的风险，对风险的界定要有超前意识，充分考虑在施工中可能发生的风险，并提出风险承担的责任。合同风险防范，在于化解自己承担的风险，转移自己承担的部分风险，控制对方有意转嫁的风险，回避不应由自己承担的风险。 （二）合同履约风险 高层建筑工程由于投资大、工期长等特点，在合同履约过程中，往往会由于经济环境、社会情况、货币政策等的改变而引发合同变更，引起项目或者工程量的增加和减少等，这些都将会给企业带来一定的风险，主要包括工期风险、质量风险、安全风险、投资风险、社会风险等。为此，要求在施工过程中，充分利用各级管理人员的职能管理作用，多层次、多角度、多方向的集思广益，以科学的态度和方法去开展风险管理活动，采取各种积极有效的风险防范措施，有针对性的去解决履约过程中出现的相关重大问题，化解、缓解、转移、规避以上风险。 三、增强全员合同管理意识 在施工过程中，只有加强合同管理，增强全员的合同管理意识，才会成功和达到预期的目的。为此，可以从以下几方面去加强合同管理： 1．要使合同成为保护企业利益的有利武器，就必须签订一份成功的合同。否则，无论与施工企业、监理工程师的相互关系处理得怎样融洽，无论要求多么合情合理，只要是合同条款未明确规定的，都会遭到相关方的拒绝。
行政事业单位合同管理内部控制制度单位合同管理制 度 精品文档，仅供参考
行政事业单位合同管理内部控制制度单位合同管理 制度 想知道行政事业单位合同管理内部控制制度是怎么制定?那就快来看看吧!以下是本站分享的行政事业单位合同管理内部控制制度，希望能帮助到大家! 行政事业单位合同管理内部控制制度 前言：(行政事业单位内部控制规范(试行))已实施，合同管理内部控制是《规范》的一项重要内容。本制度阐述了行政事业单位合同管理内部控制的目标、主要内容、关键岗位及内部工作流程，分析了行政事业单位合同管理的主要风险，并提出了合同管理内部控制的主要措施。 一、行政事业单位合同管理概述利并承担民事义务的法人单位，其在履行社会合同，又称为契约、协议、是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同作为一种民事法律行为，是当事人协商一致的产物。依法成立的合同从成立之日起生效，具有法律约束力。 随着国家经济体制改革及依法行政的深入推进，行政事业单位作为能够独立享有民事权管理职责，提供公共服务或从事民事法律行为时签订的经济合同正在逐年增加，单位面临的合同风险也日趋加大，合同管理已经成为单位经济管理活动中的一项重要内容。合同管理指单位为实现合同目的，依据相关法律法规及本单位的内部控制制度，在合同从立项、
谈判、起草、审批、生效、履行、变更、纠纷解决以及合同归档的整个工作流程中所进行的一系列行为的统称。从工作实践角度来看，合同管理包括合同立项、合同谈判、合同起草、合同审批、合同签约、合同文件、合同执行、合同结算、合同变更等一系列环节和内容。 行政事业单位合同管理内部控制是指由单位决策层、执行层、监督层共同实施的、旨在合理保证实现单位合同目标、有效维护单位合法权益、降低合同风险、有效提升单位公共服务的效率效果、防范合同舞弊、预防腐败的过程。 二、行政事业单位合同管理内部控制的目标 1.确保合同立项民主科学，合同订立事项须经过决策层的集体科学决策并履行授权审批程序，防止遗漏应订立合同的经济事项，防止以口头法律行政法规的规定以单位名义对外签订担保、代替书面合同办理经济事项，防止未经授权擅自以单位名义签订合同，或者违反投资及借贷合同 2.确保合同订立周密严谨，合同订立前经过公平有效的谈判或协商，确保起草的合内容完整，合法有效，无法律漏洞或权利义务瑕疵;合同文本措辞严谨，逻辑周密;正式合同订立前应经过相关部门的审核，防止因合同文本失当而导致单位利益受到损害。 3.确保合同履行有效监控，时刻关注合同履行情况，遇有特殊情况造成履约困难，或发生合同纠纷、变更、解除等
合同管理质量提升方法 合同管理是科研管理中的重要一环，也是科研经营活动的重要表现载体。 由于合同涉及对外经济交往，近年来逐渐成为各级审计和内控重点。 因此，合同管理中所体现的风险管控方法值得研究。 一、总体思路区别于传统的定性管理思路，梳理历年合同管理中的问题、总结实践经验，在定性基础上采取了定量的思维方式，通过设定参数指标、数据统计分析、设定定额目标等方法，对合同质量进行过程测量与监管用以考察合同管理情况，同时有针对性地解决监测过程中发现的问题，并根据近年来的实施效果检查项目方案的有效性。 二、具体执行策略合同质量是衡量合同管理水平的常见标准，对合同质量的过程测量与监管包括合同评审和审批完整性、合同签署完整性、合同文本齐全性、合同台账分类及编号准确性等4个方面。 1．定性考核因子。 一是定性不合格合同。 该项指标考察的是当年度合同总体情况，合同评审和审批完整性、合同签署完整性、合同文本齐全性、合同台账分类及编号准确性是本方法的基本考核因子，从这4个方面着手将不符合管理规定和流程标准的合同均定性为不合格合同。 二是定性合同风险。 该项指标用以考察合同的风险影响程度，主要用于暴露合同管理中容易出现问题的环节的管理情况，特别是需要重点防范的环节，有利于后期根据轻重缓急程度有针对性地进行合同管理整改。 比对内控、审计、质量管理及风险管理等常规检查项，对风险进行了大致评估。 其中3级风险事项为影响最大的风险事项，主要涉及合同评审和审批完整性、合同签署完整性，可影响合同评审流程合规性或直接影响审计、质量认证结果；2级主要涉及合同文本齐全性；1级主要涉及合同台账分类及编号准确性影响档案规范等因素。 三是定性质量指数。 该项指标考察的是每份合同的年度平均质量情况。 设定计算公式为当年质量指数=当年风险事项发生总次数当年合同总数×
合同管理办法应遵循什么原则 (1)实际履行原则。 (2)适当履行原则。是指切实、准确地按合同约定的各项条款去履行。(3)协作履行原则。 (4)诚实信用的原则。 热门城市：黄山律师牡丹江律师松原律师宁德律师临沂律师武威律师石嘴山律师普洱律师北海律师 随着人们的法律意识不断的增强，合同的签订也越来越多。可是，很多人不了解相关合同的管理办法，以至于出现了很多问题。所以，对合同的管理办法有所了解是不可缺少的。今天，律所365的小编会为大家简述合同管理办法应遵循什么原则。 遵循的原则如下： 1、切实履行合同，提高合同的履约率; 合同范本要完善、合规、易读，合同范本应由企业与法律专业人士共同起草拟定的，切忌照搬同行合同，任何一个条款的瑕疵都可能给业务带来致命的损失;合同范本应力求每个使用人员皆能理解其条款内容和意义，以提高业务人员制作合同能力。
2、及时处理合同纠纷，维护公司合法权益。企业加盖的印章应尽量选用公章，或经备案的合同章，企业内部分支机构未备案印章加盖合同的情况应引起高度重视，可采用其他方式补正或修订其效力缺损情况，避免纠纷。 3、公司合同管理实行统一归口管理制、部门专项承办负责制、逐级审查会签制。 企业应建立合同审批制度，明确各部门和层级审批的内容和责任范围，例如业务部门对价格和合作条件进行审核，行政部门对相关备案情况进行审核、采购、财务等业务辅助部门对业务条件是否具备进行审核并出具意见;应避免无意识的认为前道审核人员已经审核，不会出现问题的麻痹大意而导致损失。 4、公司应加强合同管理，完善合同管理制度，指定部门、落实人员负责合同管理工作，建立健全合同管理台账，提高合同管理水平。 企业合同管理制度应完善保管制度，合同签署后应取得合同原件及所有附件，合同保管部门应审核合同签署是否合规，包括最后签署的文本是否与经审批文本是否一致，双方签字盖章是否合乎规范;合同的附件是否齐备，附件是否也履行了签字盖章的必备要件。经审核后由合同管理部门保管原件，并将合同复印件交合同执行部门和财务、采购等部门;合同保管部门应建立合同
合同管理办法实施细则
美轮集团有限公司 合同管理办法实施细则 (2017年制订) 讨论稿 目录 第一章总则 第二章合同管理机构 第三章合同的管理权限 第四章合同的订立 第五章合同的审核 第六章合同的签约权限 第七章合同的履行、变更和解除 第八章合同的检查 第九章合同的纠纷处理、 第十章合同档案的管理 第十一章奖惩 第十二章附则 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，预防和减少合同纠纷，把风险控制到最低限度，切实保障公司合法权益，结合公司实际，制定本细则。 第二条本细则适用集团公司、集团公司所属各部门、各项目部在开发建设和商业、商务活动过程中的的合同管理工作。 第三条本细则所称合同、协议（以下简称合同）是指公司与平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，
具体包括建设工程合同、委托合同、采购合同、借款合同、监管合同、保险合同以及其它各类民事合同等。 第四条各部门和各项目部应建立健全合同管理制度，落实合同管理工作。 第五条签订和履行合同应遵守国家法律、法规和政府有关文件要求，坚持平等、自愿、公平和诚实信用的原则，严格按照合同约定行使权利、履行义务。任何单位和个人不得利用合同从事违法活动，扰乱公司经营管理秩序，损害公司利益、国家利益或社会公众利益。 第六条公司合同的管理、承办、审核、履行和档案管理人员等，对合同负有保密义务，严禁泄露公司商业秘密。 第二章合同管理机构及职责 第七条公司设立合同管理领导小组，公司总经理任组长，负责合同管理中的重大决策和各部门的协调工作；公司分管领导任副组长，各部门负责人为小组成员，协助总经理做好各专业合同管理工作。 合同管理领导小组负责合同管理的领导工作，主要负责指导有关合同管理制度的制订和监督执行，研究审定公司合同，审核合同管理奖、惩建议。 合同主办部门、管理部门和法律顾问在公司授权范围内履行合同管理职责。 公司的合同管理，实行合同综合部门管理、专业职能部门、承办部门和履行部门管理相结合的原则。 第八条公司集团办是合同综合管理部门，其主要职责是： （一）拟订合同管理制度并负责组织实施。 （二）对合同管理工作进行业务指导、监督和检查。 （三）拟订公司合同范本，并推行使用。 （四）参与重大合同、重要合同的可行性研究、谈判和文本起草工作 （五）审核公司对外签订的合同。
煤矿企业提升合同管理水平的方法 发表时间：2018-12-20T10:41:07.830Z 来源：《防护工程》2018年第26期作者：杨薛斌 [导读] 因此有必要分析问题所在并且采取科学有效的方法促进煤矿企业合同管理的实施。 神华北电胜利能源有限公司内蒙古锡林浩特市 026000 摘要：伴随着社会的不断发展，国家经济水平的不断提升，工业生产也发展的越来越迅速。煤矿资源作为工业生产及人们生活过程最常用的资源之一，其发展受到了越来越多的关注。促进煤矿资源运用的合理性，离不开煤矿企业合理有效的管理，其中合同管理贯穿于整个煤矿企业的管理过程，同时合同管理是煤矿企业管理的重要环节，加强合同管理有利于促进煤矿企业健康快速发展，对煤矿企业有着非常重要的意义。但是在实际合同管理过程中仍然存在很多问题，因此有必要分析问题所在并且采取科学有效的方法促进煤矿企业合同管理的实施。 关键词：煤矿企业；合同管理；问题；解决方法 对于煤矿企业来说，合同的签订是企业本身权利和经济利益的法律保障，必须要严肃对待。如果在重大投资、技术引进等方面签约不慎，不但会导致企业资产流失，而且可能会直接导致企业破产。而部分国有大中型煤矿企业管理观念落后，仍然奉行“生产为主、管理为辅”，导致合同管理滞后，带来不必要的经营损失。 一、加强合同管理对煤矿企业安全生产的意义 合同管理作为法律顾问的一项重要工作内容，在煤矿企业安全生产和经营管理以及企业风险防范中发挥着积极的作用。随着各级领导对合同管理重视程度的提高，合同管理不再是简单的要约、承诺、签约等内容；而是一种全过程、全方位、科学的管理。随着制度的完善和执行，合同管理也逐步融入生产经营管理活动中，对维护煤矿企业的合法权益，减少煤矿企业的经济损失，确保煤矿企业安全生产，提高煤矿企业管理水平和经济效益起到积极的作用。 二、煤矿企业的合同管理概述 2.1煤矿企业的合同管理机构 由于合同本身的特征，决定了合同不同于企业内部的生产、人资、财务等管理工作，它已超越了煤矿企业自身的界限，使之成为一种受法律规范和调整的社会关系，因此，合同管理应由煤矿企业法律风险部门或机构来实施。(1)企业法律人员注意学习法律、法规知识，研究法律法规对本企业产生的影响，有利于增强法律保护意识;(2)熟悉现代煤矿企业的安全生产经营活动，通过总结企业在实践中正确适用法律手段的经验和不依法办事造成损失的教训，通过学习其他煤矿企业依法经营管理的好做法、好经验，有利于防范合同风险和提高合同管理水平，有利于本企业守法经营。 2.2煤矿企业的合同管理模式 合同管理部门作为煤矿企业统一的合同管理部门，对合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。具体操作上，各职能业务部门、综合部门和基层单位共同参与合同谈判，形成会谈记录，合同管理部门草拟合同文本，办理相关审批手续，随时检查和监督，建立合同台帐，并定期汇报和沟通有关合同的履行情况;相关职能业务部门组织验收并办理结算手续。做到机构、人员、制度三落实，形成完善的合同管理体系。同时，加强对合同管理人员的培训教育。使合同管理人员掌握合同法律知识和签约技巧，建立合同管理人员持证上岗制度。 2.3煤矿企业合同管理制度的内容 要使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要从完善制度入手，建立规章制度，制定切实可行的合同管理办法，使管理工作有章可循。如某有限公司合同管理制度的主要内容包括:合同的资信调查、审批、会签、审查、登记、保存，合同档案管理，合同专用章管理，合同履行情况登记，合同纠纷处理机制，合同定期统计与考核检查办法，合同管理人员培训制度，合同管理奖惩与绩效考核等。煤矿企业通过建立一整套完整规范、科学的合同管理制度，同时，严格落实各项管理制度，做到管理机制流畅、职责明确、规范运作，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。 三、煤矿企业合同管理中存在的问题 (一)在合同的管理方面不规范 随着合同管理的作用越来越突出，广大煤矿企业开始认识到这一点。因此，相应的煤矿合同管理制度及组织开始建立。但是纵观整个煤矿企业，并没有做好合同管理的规范化工作，存在的问题突出，容易给煤矿开采工程带来一定的困难和影响合同管理不够规范的问题主要表现在以下三个方面： (1)缺乏专业人员管理。促进合同管理的有效性可以使得合同管理工作更加规范有序，从而避免出现问题，引发纠纷。对于合同的有效性管理工作来说。需要专业的管理人员的参与，但是分析现阶段的煤矿企业缺乏专业的管理人员，甚至很多煤矿企业根本没有设置针对性的管理部门，只是由企业内部的管理部门负责合同的管理，也就是一人身兼数职，合同管理人员同时也是其他部门管理人员来兼职的，这样在很大程度上影响了合同管理人员的工作精力，大大降低了合同管理的效率，使得合同管理工作效果不尽如人意。在合同管理人员上，有的人员并非是专业管理和法律专业毕业的，而是在工作的过程中半路出家，导致实际的学识和能力无法满足行业发展的需求 (2)合同拟定缺乏专业性。同其他企业一样，煤矿企业的合同拟定也需要专业的人员来负责这个部分的工作，但是在实际的情况当中，很多煤矿企业合同的拟定都是由业务员自己来进行的，因此容易出现考虑不周到和条款制定不合理的情况，导致所得到的合同缺乏专业性，不能很好地推动合同发挥出应有的作用和效果试想在合同的拟定过程中．如果都是一个人独立完成的，那么从行为性质上来说就相当于自己拟定合同对自己的行为进行约束，这样的拟定程序本身是无效的，并且拟定过程也缺乏科学性和严谨性，不具有说服力和客观性。 (3)煤矿企业对合同的拟定工作不重视。很多煤矿企业对合同拟定工作不重视，由于煤矿企业本身属于生产类型的企业，所以很多煤矿企业的通病就是只重视生产，错误地认为只有促进煤炭开采量的提升才是煤炭企业发展的第一要务，对于合同管理没有重视，甚至把关于对合同的管理错误地认识为盖章。在这种错误观念的影响之下，人们在合同管理中投入的各方面资源过少，从而引发各种各样的问题。
行政事业单位合同管理制度4 合同管理制度 为规范本单位相关合同签订行为，减少因合同签订、履 行不当造成的损失，有效维护政府及部门的合法权益，根据 《中华人民共和国合同法》《行政事业单位内部控制规范( 试行)》等法律法规，结合我单位实际, 制定本办法。 第一条、本单位在履行职责、提供公共服务或从事民事 法律行为时，与公民、法人或其他组织经协商一致，订立合 同、协议及其他合意性法律文书( 以下统称合同) ，适用本办法。 第二条、规定所称行政事业单位合同，主要包括下列类 型: ( 一) 国有土地、滩涂、水域、森林、荒山、矿山等自然 资源的租赁、发包、承包、出让合同; ( 二) 国有资产的建设、养护、出租、承包、买卖合同; ( 三) 行政征收、征用、委托合同; ( 四) 政府采购合同; ( 五) 政府特许经营合同;
( 六) 政策信贷合同; 1 ( 七) 行政事业单位委托的科研、咨询合同; ( 八) 行政事业单位签订的招商引资合同; ( 九) 行政事业单位借款合同; ( 十) 计划生育管理合同; ( 十一) 行政事业单位签订的其他合同。 第三条、政府及政府部门的法制机构具体负责本单位的合同管理工作。政府各部门应协助政府法制机构做好政府合同的管理工作。 第四条、本单位签订合同时，应当明确承办部门和承办人具体负责合同的谈判、起草、履行等事宜。 第五条、合同承办部门的主要职责： ( 一) 负责合同项目的调研、评估、提供初步意见; ( 二) 审查合同相对方的主体资格、资信、履约能力; ( 三) 负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改; ( 四) 将合同文本等资料报本部门法制机构进行合法 性审查;
合同管理岗位考试试题库 友情特别提示： 以下考题考试时请注意审题，考试时（除个别题不在本范围外，大部分考题都在本范围）题目或答案会作个别变动，因此必须理解题意。否则简单对答案或拷贝粘贴就会出错。 一、判断题：（一级15题，二级10题，黑体字为一级专用题。对的请在括号内打√，错的打×。答案正确的得2分，错误的倒扣0.5分、不作答得0分） 1、合同实行先签订，后履行的原则；合同生效前，不得实际履行。（√） 2、公司内部机构或职能部门未经法定代表人授权，不得以本单位的名义对外订立合同。（√） 3、公司所有的合同（无论是重大合同还是标的额较小的合同）都必须实行审查会签制度。（√） 4、审查意见应明确、具体，但可以使用“原则同意”、“基本可行”等模糊性语言（×） 5、合同订立后，不得因单位名称的变更或法定代表人、授权委托人或合同承办人的变动而不履行合同义务。（√） 6、合同各方当事人协商一致，可以变更或解除合同。（√） 7、变更或解除合同的通知、协议书，应用书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。(√) 8、我公司《法定代表人及其委托代理人身份证明书》及《法定代表人授权委托书》格式文本由办公室负责提供。(× ) 9、订立合同应当使用公司合同专用章，也可使用单位公章代替合同专用章。（√） 10、处理合同纠纷的原则：坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则。（√） 11、处理合同纠纷的程序只有诉讼或仲裁（×） 12、在要式合同中，合同当事人签字的时间即合同成立时间。（√） 13、我公司合同管理实行承办人制度。每一项合同应当由职能部门确定至少一名承办人，对合同订立至履行完毕的全过程负责。(√) 14、对发生实质性变更的合同，其变更、解除的审批权限、程序及文书的送达，与原合同订立程序相同。（√） 15、订立合同的程序是：意向接触，资信调查；合同谈判；审查会签；合同签订；登记备