经济法总论
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• 哲学：价值是在主体与客体的互动中，客 体的需要及其作用对于一定的主体需要的 某种适合或满足。
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二、法的价值 • 法律：内在价值(实然)和外在价值(应然)的
统一
• 实然：内在价值：即客观功能。 • ——规范、保障、调制
• 应然：外在价值：即主观目标(主体的期望、 追求) • ——效率、公平和秩序
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• 代内公平：在任何时候的地球居民之间的 公平。（自然资源利益分配上的公平问题） • 代际公平：体现当代人为后代人代为保管、 保存地球资源的观念。（指向“未来的” 与指向“过去的”）
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案例：谁能代表后代的利益？
• 菲律宾后代人权利案（1993年）
• 原告：菲律宾45名儿童（以监护人安东尼奥为代 表）代表他们这一代及其下一代 • 被告：菲律宾政府环境资源部门 • 诉由：政府环境资源部门所签发的木材许可证合
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日本循环经济立法
• 立法的目标：建立一个资源循环型社会。
• • • • • • • 《推进建立循环型社会基本法》 《提高资源有效利用法》 《家用电器回收法》 《建筑及材料回收法》 《促进可循环食品资源回收利用法》 《促进可循环产品采购法》 《促进容器与包装分类回收法》
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• 法的价值主要是从应然的角度来分析，即 法要实现的价值目标是什么。
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• 为什么要研究法的价值问题？
经济法总论
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• 按照法理：一般可以把法律制度按照纵向 分为这样几个层次： • A.法的价值目标 • B.法律原则 • C.法律规范 • D.法行为 • E.法律结果
经济法总论
经济法总论
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最高院对民法通则23条的解释合理吗？
• 民法通则第23条关于利害关系人向人民法院 申请宣告死亡的规定，是否应有一定顺序？
经济第25条规 定： • 申请宣告死亡的利害关系人的顺序是： （一）配偶（二）父母、子女（三）兄弟 姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙 子女（四）其他有民事权利义务关系的人。 • 申请撤销死亡宣告不受上类顺序限制。
经济法的秩序观
• 经济法所要建立和维护的是一定的经济 秩序，即经济领域和经济生活的秩序，包 括：
• A.“社会经济总体结构和运行的秩序” （例：
石油危机与美国和中国的石油储备计划）
• B.“自然秩序 ”
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循环经济的模式
• 传统经济的秩序是“资源——产品——污染 排放” 。 • 循环经济的秩序是“资源——产品——再生资 源” 。 • 循环经济3R原则。“减量化（Reduce）、 再利用（Reuse）、再循环（Recycle）
同超出了森林的采伐能力，要求停止大规模出租 供采伐的森林，特别是原始森林。
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• 戴维德法官的报告：
• 我们发现没有任何困难判决他们能够为他 们自己、他们的其他同代人及后代提出诉 讼。就生态平衡和健康的环境而言，他们
代表后代提出诉讼的资格是建立在几代人 共同责任的基础上的。
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静态内容
动态内容
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• 法律价值目标、法律原则、法律规范等三 个部分构成了法律制度的静态内容 • 法行为和法律结果则构成了法律制度的动 态内容。 • 就静态的这部分来看，它们自上而下，是 层层具体化的关系，如果自下而上看，是 层层遵循的效力关系。
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• 在法律实务中，特别在人们通过法律解释 来弥补法律规范的空白时，理解这种关系 是特别重要的。这实际上是关系到一个目 的解释的应用问题。
“经济体制效率”
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经济体制效率的分类比较
体制形态 激励效率 配置效率 保险效率 约束体制
政府体制 市场体制 较低 较高 低 高 高 低 较低 较高
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经济法的公平观
• 传统上，公平有两种含义：
• 一、机会的公平，即获取收入、财产和其 他利益的机会的公平；
• 二、分配公平，即收入分配、财产分配和 权利、权力分配的公平。
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• 实务中遇到的问题是，某人失踪已达到民 法通则23条规定的年限，其配偶不申请宣 告他死亡，而其他利害关系人可否向法院 宣告他死亡？
• 按照最高院上述解释，其他利害关系人无 权申请。
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• 从立法目的来看，最高法院的解释是否正 确？为什么？
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第二节 经济法领域价值分析
德国循环经济立法
• 法律明确规定，自1995年7月1日起，玻璃、 铝、纸板和塑料等包装材料的回收率要全部达到 80%。
•
《采矿恢复法》为了恢复被破坏和改变了的 自然秩序，规定：采矿挖起的土壤要一层层堆放， 采完矿后，深层土及被处理过的垃圾先填第一层， 然后逐层填埋。土层恢复后，先用来种一年草， 再种一年甜菜，第三年开始种粮食，5年后，土 地充分熟化了，再交给农民耕种。
外在价值分析——经济法应有的功能
•
•
效率、公平、秩序
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二、经济法的价值观(应然角度）
• 1、效率观 • 2、公平观 • 3、秩序观
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经济法的效率观
• 经济法所追求的效率，是法律如何通过 制度设计使社会以较少的资源投入获得较 多的社会效果。
• “效率优先、兼顾公平” • “整体效率 ”
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• 经济法的公平观
• A、传统意义上，兼顾了机会公平和分配公平、 形式公平和实质公平。
• B、现代意义上，要关注代内公平与代际公平。
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•
经济法的公平观，在认同分配差距所具 有的经济意义上的合理性的同时，兼顾社 会意义上的合理性，体现出法律不同于经 济学的人文关怀特征。
• 一、经济法价值分析的层次
• 1、内在价值分析 • 2、外在价值分析
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内在价值分析——经济法的直接功能
• A.调整国家干预市场的关系（至少包括调控 关系和规制关系） • B.规范国家干预行为 • C.为国家干预市场提供法律保障，也为被 干预方的合法权利免受侵害提供法律保障。
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经 济 法
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第二章 经济法价值论 ——价值、宗旨和原则
• 授课基本思路:
• • • • 法的价值 经济法的价值 经济法的宗旨 经济法的基本原则
经济法总论
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第一节 法的价值
• 一、价值的含义
• 辞海：（1980P.220）给价值所下的最初定 义就是“事物的用途或积极作用。”
• 政治经济学：凝结在商品中的一般人类劳动 • 西方经济学：交换价值或价格